劉麗昭
(山西六建集團(tuán)有限公司, 山西 太原 030024)
工程準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制管理也很重要, 工程造價(jià)控制管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定相應(yīng)的控制計(jì)劃, 以保證項(xiàng)目前期計(jì)劃的有效性, 避免由于不科學(xué)的計(jì)劃造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失, 尤其針對(duì)資金的支出情況要進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃, 以達(dá)到良好的前期成本管控效果。
做好施工項(xiàng)目的造價(jià)控制管理, 可為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的參考依據(jù), 根據(jù)工程項(xiàng)目成本設(shè)計(jì)及控制方案, 評(píng)價(jià)與審核工程設(shè)計(jì)的有效性和可操作性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)中存在的影響施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)問題, 以提高施工質(zhì)量和水平。
當(dāng)前, 建筑工程造價(jià)控制普遍采用精細(xì)化管理手段, 即對(duì)建筑工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)投入大量的成本進(jìn)行細(xì)致計(jì)劃, 全面評(píng)價(jià)每一項(xiàng)成本的科學(xué)性, 以便實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。 同時(shí), 成本控制與資源控制緊密相連, 可有效地規(guī)劃、 使用各種資源, 合理供應(yīng)資源。 在達(dá)到工程施工要求的基礎(chǔ)上, 減少經(jīng)濟(jì)損失, 幫助企業(yè)優(yōu)化配置各種資源, 提高工程建設(shè)效益。
對(duì)施工項(xiàng)目而言, 項(xiàng)目竣工階段的質(zhì)量非常重要, 這個(gè)階段的造價(jià)控制管理需要從施工質(zhì)量、 成本支出等方面進(jìn)行把關(guān)。 科學(xué)、 有效的造價(jià)控制可減少資源、 設(shè)備在竣工階段的損失, 通過回收利用, 還可形成新的資源, 有助于節(jié)約成本, 提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程的有序開展是保障建筑工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)。 而我國建筑行業(yè)對(duì)于施工環(huán)節(jié)缺乏精細(xì)化管理, 在建筑過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)情況, 加上對(duì)成本管理方面的疏忽, 材料耗損嚴(yán)重, 導(dǎo)致整個(gè)施工環(huán)節(jié)在計(jì)劃、 施工過程和管理方面都存在著極大的問題, 從而無法保障工程的質(zhì)量, 也無法節(jié)約成本。
建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)不是由單一的個(gè)體來實(shí)現(xiàn), 而是需要每個(gè)人的參與和管理人員的有效控制。 其中, 造價(jià)成本控制是最為基礎(chǔ)也最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 很多建筑行業(yè)的從業(yè)者認(rèn)為造價(jià)管理是財(cái)務(wù)部門的工作, 所以對(duì)成本控制的管理工作缺乏重視。 但是, 造價(jià)成本控制存在于建筑工程的每個(gè)環(huán)節(jié), 這需要各個(gè)環(huán)節(jié)和部門的配合。 各個(gè)部門之間既要分工明確、 相互配合, 也要相互監(jiān)督、 相互制約。 只有做到統(tǒng)一劃分和明確分工, 才能做好造價(jià)成本控制監(jiān)督管理工作。 目前, 在建筑行業(yè)中存在協(xié)調(diào)合作問題, 各部門只重視自身利益, 忽視了整體發(fā)展的全局觀, 進(jìn)而影響整個(gè)施工項(xiàng)目成本控制。
建筑工程造價(jià)管理控制是一項(xiàng)涵蓋整個(gè)建筑工程建設(shè)過程的工作, 專業(yè)性強(qiáng), 操作難度大, 因此健全完善的體系和機(jī)制的建設(shè)是保障建筑工程造價(jià)管理控制有效執(zhí)行的前提。 很多建筑企業(yè)工程造價(jià)管控流于形式, 缺乏有效的執(zhí)行方案, 影響了建筑工程造價(jià)管理控制的有效性。
建筑工程建設(shè)涵蓋的內(nèi)容多, 建設(shè)成本構(gòu)成涉及多個(gè)工種、 部門, 工序繁多, 項(xiàng)目支出成本也很多。所以, 工程造價(jià)控制管理的任務(wù)量很大, 需要處理的信息數(shù)據(jù)非常多, 而傳統(tǒng)的人工核算管控手段無法滿足要求, 必須使用信息化手段, 以提高工程造價(jià)管控的現(xiàn)代化水平。 但從目前的情況看, 我國很多的建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管控信息化水平不足, 具體體現(xiàn)在:1) 信息化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱, 并未形成統(tǒng)一的造價(jià)管控體系; 2) 已有的信息化管控系統(tǒng)利用效率和資源共享水平不高, 許多功能未被高效應(yīng)用, 影響了造價(jià)管控的質(zhì)量和效率。
各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)管理工作產(chǎn)生重要影響, 投資決策階段作為其中的首要環(huán)節(jié), 會(huì)影響后續(xù)的各項(xiàng)管理工作。 在此階段中開展造價(jià)控制工作, 其核心在于編制投資估算文件、 編制建議書以及完善項(xiàng)目的可行性研究。 另外, 責(zé)任單位需要全面收集各方面相關(guān)資料, 并根據(jù)已經(jīng)掌握的估算指標(biāo)進(jìn)一步完善文件編制, 以提高估算指標(biāo)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。 在編制估算報(bào)告時(shí), 還應(yīng)充分考慮可能遇到的風(fēng)險(xiǎn), 以制定具有較高應(yīng)用價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃。
建筑工程整體造價(jià)所受到的影響, 大部分來自設(shè)計(jì)階段, 這直接影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。 在開展設(shè)計(jì)工作的過程中, 應(yīng)采用招標(biāo)的方式選擇最合適的設(shè)計(jì)單位, 充分對(duì)比各種設(shè)計(jì)方案, 選擇最合適的設(shè)計(jì)方案。 并且采取限額設(shè)計(jì)的模式, 以立項(xiàng)投資金額、 審批投資金額為工程項(xiàng)目的最高限額, 優(yōu)化專業(yè)設(shè)計(jì)充分, 在滿足建筑功能需求以及業(yè)主需求的同時(shí)盡可能提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。 從總體上來看, 在設(shè)計(jì)階段中, 需要從設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計(jì)規(guī)模、 概預(yù)算指標(biāo)等多個(gè)角度開展造價(jià)控制工作, 同時(shí)必須符合核算工作的要求, 加強(qiáng)圖紙的審核工作, 切實(shí)提升設(shè)計(jì)方案的可行性, 進(jìn)而降低設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率。
在建筑工程招投標(biāo)階段需要建立施工方案和投標(biāo)文件。 施工方案關(guān)系到到整體建筑工程的成本, 因此建筑企業(yè)工作人員在招投標(biāo)階段需要全面考察工程項(xiàng)目實(shí)際情況, 制定科學(xué)的施工方案和投標(biāo)文件, 設(shè)置工程量清單, 輔助建筑企業(yè)明確工程造價(jià)情況, 準(zhǔn)確計(jì)算建筑工程的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用, 利用針對(duì)性的施工成本控制措施, 如期完成施工任務(wù)。
工作人員在工程報(bào)價(jià)階段需要綜合考慮工程項(xiàng)目實(shí)際情況, 提出科學(xué)的報(bào)價(jià)方案, 保障提出的工程報(bào)價(jià)方案具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。 工作人員需要利用各種投標(biāo)技巧, 科學(xué)地分析施工項(xiàng)目特點(diǎn)和施工單位特點(diǎn), 明確建筑市場的供需情況, 結(jié)合委托方的要求,合理控制工程造價(jià)情況。 利用大數(shù)據(jù)分析施工利潤和風(fēng)險(xiǎn), 在最大程度上規(guī)避施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn), 避免施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
建筑企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況和人才需求, 擴(kuò)大優(yōu)秀人才招聘吸納的渠道, 補(bǔ)充專業(yè)化的優(yōu)秀人才, 同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的管理和培訓(xùn),從而提升專業(yè)水平, 促進(jìn)建筑工程造價(jià)管控工作的有效開展。 首先, 擴(kuò)大招聘渠道, 完善招聘培養(yǎng)流程,及時(shí)補(bǔ)充人員, 擴(kuò)大專業(yè)隊(duì)伍建設(shè); 其次, 開展建筑工程造價(jià)管理控制的相關(guān)培訓(xùn), 提升現(xiàn)有人員的專業(yè)知識(shí)和崗位技能; 最后, 加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、 新理念、 新知識(shí)的學(xué)習(xí), 及時(shí)更新思想, 強(qiáng)化對(duì)建筑工程造價(jià)管理控制工作的重視, 將造價(jià)管理控制工作與建筑企業(yè)的發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起, 確保建筑工程造價(jià)管控的合法合規(guī)。
1) 從材料成本控制層面來看, 管理者需要有效規(guī)范多方行為, 以減少材料成本的投入。 采購物料時(shí), 采購員必須深入物料市場做調(diào)查、 綜合對(duì)比, 把物料采購成本降到最低。 另外, 采購員還應(yīng)根據(jù)材料庫存、 施工進(jìn)度等情況, 科學(xué)采購、 配置材料, 避免出現(xiàn)材料大量囤積或庫存少的現(xiàn)象。 同時(shí), 時(shí)刻關(guān)注材料市場的變化以保證工程建設(shè)所需。 在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前, 必須做好檢查, 只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料才可以入場用于施工, 保證工程質(zhì)量, 控制工程建設(shè)成本。
2) 企業(yè)要科學(xué)利用人力資源, 盡可能減少人工成本。 在建筑施工中, 管理人員要根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況, 科學(xué)安排人員到相應(yīng)的崗位工作, 保證建筑工程建設(shè)能夠高效進(jìn)行, 讓每個(gè)工作人員都可以在自身崗位上發(fā)揮作用, 以免造成人力資源浪費(fèi)。 同時(shí),建筑企業(yè)還需要構(gòu)建完善的人力資源激勵(lì)機(jī)制, 將成本控制和人員薪資聯(lián)系起來。
3) 做好機(jī)械設(shè)備的成本管控。 機(jī)械設(shè)備既是建筑工程施工中必不可少的一部分, 也是建筑工程造價(jià)控制的一部分。 對(duì)于這方面的管理, 需要相關(guān)管理人員依據(jù)工程實(shí)際需要選取足夠的機(jī)械設(shè)備, 提升機(jī)械設(shè)備的利用率。 此外, 做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理工作, 一旦發(fā)生故障, 需要及時(shí)進(jìn)行檢修, 以免在工程施工過程中出現(xiàn)問題, 影響工程施工進(jìn)度, 增加維修成本。
建筑工程具有較多的不確定性, 造成項(xiàng)目施工不符合投標(biāo)情況, 從而引發(fā)工程變更。 如設(shè)計(jì)缺乏合理性, 需要修改設(shè)計(jì)圖紙; 工程環(huán)境發(fā)生改變, 整體施工行為都會(huì)因此發(fā)生改變, 導(dǎo)致建筑工程施工量因此增加, 最終不符合成本預(yù)算值。 施工單位需要合理計(jì)算和分析變更要求, 明確施工變更行為, 及時(shí)調(diào)整施工方案。 統(tǒng)計(jì)工作人員需要深入分析招標(biāo)文件和合同簽訂形式, 明確合同的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn), 確定建筑工程施工現(xiàn)場實(shí)際情況, 保障工程統(tǒng)計(jì)工作的詳細(xì)性。
進(jìn)入竣工階段開展造價(jià)管理控制工作, 首先應(yīng)全面收集有關(guān)于工程造價(jià)的資料, 并對(duì)資料進(jìn)行細(xì)致整理和認(rèn)真分析, 采用信息技術(shù)提升整理效率和分析效率。 將工程造價(jià)的相關(guān)資料以及證明資料統(tǒng)一整理至信息系統(tǒng), 并將這些資料作為竣工結(jié)算審查的依據(jù),這需要審查工作人員與工程參與人員密切溝通, 以掌握全部細(xì)節(jié)資料, 進(jìn)而提升工程竣工結(jié)算審查工作的有效性, 保障工程正常交付, 減少工程成本損失。
為了有效控制建筑施工成本, 建筑企業(yè)需要分析建筑工程各階段的特征, 在不同的施工環(huán)境中采取針對(duì)性施工成本控制措施, 優(yōu)化造價(jià)管理效果, 提高建筑企業(yè)的綜合效益, 促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。