戴明健
(珠海大富山發(fā)展有限公司, 廣東 珠海 519000)
在工程建設(shè)中, 可能出現(xiàn)包括規(guī)模大、 難度大以及工程周期長等情況, 因此, 對風(fēng)險進(jìn)行提前預(yù)防在項目建設(shè)過程中是必不可少的, 只有提前把控項目風(fēng)險, 才能避免因風(fēng)險防范措施不得當(dāng)導(dǎo)致的企業(yè)利益受損以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)受阻礙等問題。 在建設(shè)房屋過程中, 出現(xiàn)的風(fēng)險是多種多樣的, 主要包括自然環(huán)境、項目內(nèi)部以及市場經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險, 為了確保房屋建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期目的, 有必要將每一個建設(shè)環(huán)節(jié)都考慮在內(nèi), 通過有效的方法將風(fēng)險把控在合理范圍內(nèi), 尤其是要確保工期能夠在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成。
標(biāo)價風(fēng)險是工程建設(shè)中比較常見的風(fēng)險, 這是由于在當(dāng)前建筑行業(yè)競爭激烈的大背景下, 許多建筑企業(yè)為了能獲得項目工程的施工權(quán), 往往在招投標(biāo)階段采取一定的措施進(jìn)行競標(biāo), 通過降低施工成本等方式進(jìn)行投標(biāo), 這樣會導(dǎo)致企業(yè)的基本利潤無法保證, 進(jìn)而在施工后期出現(xiàn)資金短缺, 甚至資金鏈斷裂的問題, 給施工企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重的安全隱患, 這也與施工企業(yè)為了獲得高額利潤的目的是不相符的。 同時還要考慮到建設(shè)單位在與施工單位進(jìn)行合作時, 雙方簽訂的是固定總價合同, 這會進(jìn)一步使施工企業(yè)的成本進(jìn)一步增加, 進(jìn)而造成更多的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險, 甚至?xí)?dǎo)致施工企業(yè)為了保證成本, 進(jìn)行一些違規(guī)操作, 給工程建設(shè)造成更大的風(fēng)險。
在工程項目正式開工之前, 首先要做的是規(guī)劃好工程設(shè)計藍(lán)圖, 從而確保項目建設(shè)能夠順利開展。 現(xiàn)實情況是, 在設(shè)計工程建設(shè)藍(lán)圖時, 當(dāng)前還存在許多不完善的地方, 常常會發(fā)生工程設(shè)計藍(lán)圖需要修改的情況, 這也為工程項目建設(shè)出現(xiàn)很多安全隱患, 甚至?xí)?dǎo)致工程項目建設(shè)出現(xiàn)工程事故, 為后續(xù)施工埋下了嚴(yán)重的安全風(fēng)險隱患。 具體分析可知, 在設(shè)計過程中, 存在沒有嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計及以及借助BIM技術(shù)進(jìn)行管線綜合優(yōu)化等問題, 導(dǎo)致設(shè)計要素不完整、 不精細(xì), 從而出現(xiàn)后期設(shè)計變更。
在項目工程建設(shè)中, 需要重點(diǎn)把控施工質(zhì)量方面的風(fēng)險, 從而確保工程管理能達(dá)到預(yù)期目的。 而實際情況是, 在工程建設(shè)過程中, 每一個環(huán)節(jié)可能都會涉及到相關(guān)質(zhì)量問題, 因此, 質(zhì)量風(fēng)險是常常遇見的,質(zhì)量風(fēng)險包括多方面, 主要表現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備、 施工人員、 施工材料等方面, 此外, 在現(xiàn)場施工過程中, 當(dāng)出現(xiàn)操作不當(dāng)、 材料質(zhì)量等問題時, 則容易引發(fā)工程變更, 更增加了質(zhì)量問題出現(xiàn)的概率。 有鑒于此, 必須嚴(yán)格把控工程質(zhì)量, 從每一個施工細(xì)節(jié)入手, 從而確保工程能夠順利完成。
從本質(zhì)上看, 工程管理風(fēng)險是無法預(yù)計和避免的, 但是, 我們?nèi)匀豢梢圆扇∫恍╊A(yù)防措施降低其發(fā)生的概率, 尤其是通過建立有效的風(fēng)險防范應(yīng)對機(jī)制。 需要首先明確相關(guān)責(zé)任部門, 設(shè)立風(fēng)險防范部門, 專人負(fù)責(zé)風(fēng)險防控工作, 提前預(yù)測和防范工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的相關(guān), 由此可以避免施工團(tuán)隊所涉及的風(fēng)險, 從而使風(fēng)險達(dá)到可控。 雖然需要提高風(fēng)險防范意識, 但由于某些人為因素的影響, 施工風(fēng)險往往無法完全提前預(yù)料到, 為了更加主動地去防范風(fēng)險,有必要建立一個風(fēng)險防范的獎懲機(jī)制, 制定獎懲措施, 對于不遵守規(guī)則的人員進(jìn)行懲罰, 而獎勵那些安全意識強(qiáng), 遵守安全規(guī)則的人員, 營造安全操作的氛圍。 此外, 還要注重建立完善信息化的風(fēng)險防范系統(tǒng), 在其中納入風(fēng)險識別要素, 提高風(fēng)險識別和防范水準(zhǔn)。
在項目工程建設(shè)中, 風(fēng)險評估是必不可少的, 工程管理人員應(yīng)當(dāng)提高思想認(rèn)識, 結(jié)合現(xiàn)場施工情況,根據(jù)以往施工經(jīng)驗, 對常見風(fēng)險提前謀劃, 實現(xiàn)風(fēng)險管控的目的。 構(gòu)建風(fēng)險評估模型可有效管控施工風(fēng)險, 在該模型中, 應(yīng)將工程效率、 施工成本等要素包括在內(nèi), 從而不斷完善風(fēng)險評估模型。 施工成本評估要素的重點(diǎn)是及時分析風(fēng)險因素的成本, 并根據(jù)分析結(jié)果, 提前進(jìn)行技術(shù)模擬和工藝規(guī)劃, 從而確保在實際施工中, 能夠有效進(jìn)行風(fēng)險防控。 在制定技術(shù)方案時, 應(yīng)當(dāng)優(yōu)選風(fēng)險抵抗力強(qiáng)且彈性大的技術(shù)規(guī)程, 及時找出在施工階段, 最可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題, 并著重管控這類風(fēng)險, 同時, 針對無法規(guī)避的施工風(fēng)險, 可進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移, 通過購買保險等方式, 進(jìn)一步減少成本損失。 工程效率評估要素涉及項目風(fēng)險、 項目工程兩方面, 管理人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注二者之間的關(guān)系, 從階段性、 整體性風(fēng)險兩方面出發(fā), 制定合理的措施, 明確階段風(fēng)險的把控能夠有效降低工程延期情況的出現(xiàn),整體風(fēng)險往往針對的是無法規(guī)避且處于重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險。 為了提高工程效率, 避免風(fēng)險問題的影響, 可利用合同計價等方式, 對無法規(guī)避的風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移, 而在對工程風(fēng)險進(jìn)行評估時, 應(yīng)當(dāng)著重排查施工現(xiàn)場的風(fēng)險要素, 尤其是一些隱藏的項目風(fēng)險。
2.3.1 防范標(biāo)價風(fēng)險
在項目正式開工之前, 需要公開進(jìn)行招投標(biāo), 而制定合理的標(biāo)書則是這一環(huán)節(jié)必須要完成的。 為了能在這一環(huán)節(jié)更好的防控建筑風(fēng)險, 需要在標(biāo)書中提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 通過嚴(yán)格把控投標(biāo)者資質(zhì)方面的問題, 從而確保更有資質(zhì)的企業(yè)參與競標(biāo)。 為了能吸引更有資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo), 需要在經(jīng)濟(jì)效益保障方面做好工作。 為了避免出現(xiàn)招投標(biāo)暗箱操作等違規(guī)情況的發(fā)生, 可通過公開登記企業(yè)信息、 公開競標(biāo)、 公開中標(biāo)結(jié)果以及公開回復(fù)企業(yè)的問題等措施, 進(jìn)一步提升招投標(biāo)的透明度, 從而規(guī)范參與招投標(biāo)企業(yè)的行為等。如果在此過程中, 出現(xiàn)違規(guī)操作等情況, 應(yīng)當(dāng)交予相關(guān)部門進(jìn)行處理等。
2.3.2 防范設(shè)計風(fēng)險
在制定設(shè)計方案之前, 有必要提前進(jìn)行勘察, 預(yù)判在方案中可能出現(xiàn)的與施工實際不相符的情況, 從而確保設(shè)計方案的合理性和科學(xué)性。 工作人員應(yīng)當(dāng)秉持尊重自然、 結(jié)合實際以及可持續(xù)發(fā)展等設(shè)計理念,相反, 如果工作人員對實際情況并不了解, 或者對基本的工程建筑理論知識、 進(jìn)場材料以及施工技術(shù)不熟悉, 就會造成嚴(yán)重的后果, 甚至?xí)斐晒こ套兏葐栴}, 因此, 應(yīng)當(dāng)提前預(yù)防設(shè)計環(huán)節(jié)風(fēng)險, 從而確保工程建設(shè)能夠順利開展和完成。 此外, 在設(shè)計過程中,要充分融合BIM技術(shù)要素, 通過工程模擬進(jìn)行管線碰撞檢測, 強(qiáng)化設(shè)計過程中每一個細(xì)節(jié)的優(yōu)化, 注重加強(qiáng)防范, 降低可能導(dǎo)致設(shè)計變更出現(xiàn)的因素。
2.3.3 防范質(zhì)量風(fēng)險
1) 完善量化考核評價指標(biāo), 完善建筑工程安全風(fēng)險考核指標(biāo)具有重要的意義, 通過量化的方式, 降低安全事故出現(xiàn)的概率, 在完善考核評價指標(biāo)過程中, 需要對多項指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化, 把多種因素考慮在內(nèi), 可通過設(shè)置安全等級等方式實現(xiàn)量化的目的。 為了增強(qiáng)應(yīng)對安全風(fēng)險的能力, 需要及時關(guān)注高危工種、 施工技術(shù)等要素, 做好施工安全記錄及事故索賠的標(biāo)準(zhǔn)等工作。 利用實際數(shù)據(jù), 及時對施工安全風(fēng)險實現(xiàn)有效監(jiān)控, 從而保證安全風(fēng)險管理工作的實際效果。
2) 加強(qiáng)施工過程中的風(fēng)險防控, 在施工中, 可將安全事故風(fēng)險分為四個類型。 ①起重機(jī)所引發(fā)的傷害事故, 由于起重機(jī)體積大、 重量大, 很容易引發(fā)事故, 是典型的危險機(jī)械; ②電動工具所引發(fā)的觸電風(fēng)險, 施工現(xiàn)場的電器較多且隨時移動, 如果對其不進(jìn)行合理監(jiān)測和管控, 不及時更換老化電器, 電工能力不高等, 很容易出現(xiàn)人員觸電傷亡的情況; ③高空作業(yè)所引起的安全事故, 由于高空作業(yè)者自身安全意識不強(qiáng), 或者在高空作業(yè)前沒有做好安全檢查等, 都會導(dǎo)致事故的發(fā)生; ④機(jī)械設(shè)備對人員造成的傷害, 在機(jī)械操作過程中, 由于人員的熟練程度不夠, 業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng), 設(shè)備自身有故障以及存在僥幸心理等因素,導(dǎo)致錯誤操作等問題的產(chǎn)生, 進(jìn)而造成嚴(yán)重的后果。
這些因素都會導(dǎo)致施工出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險, 因此需要采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行防范和化解, 從而降低企業(yè)的損失。 可從以下幾個方面努力: 一是強(qiáng)化工作人員安全意識, 通過教育培訓(xùn)等方式, 確保施工人員掌握安全生產(chǎn)操作的方式方法等, 安全防護(hù)用品是項目施工中必不可少的, 尤其是事故多發(fā)點(diǎn), 應(yīng)當(dāng)著重設(shè)置一些防護(hù)工具, 同時還要讓施工人員能夠正確使用安全防護(hù)用品, 從而保證護(hù)具能夠真正發(fā)揮作用。 要為施工人員配備上崗證等, 對施工現(xiàn)場進(jìn)行有序管理, 確保有證人員才能進(jìn)場, 而無證人員應(yīng)當(dāng)排除在場外, 使現(xiàn)場能夠秩序井然。 在堆放施工材料時,應(yīng)當(dāng)按照一定的秩序進(jìn)行防治, 要保證整體的布局更加合理有序, 同時, 嚴(yán)格控制容易引起火災(zāi)的材料,對施工人員作業(yè)時可能造成火災(zāi)的情況提前進(jìn)行管控, 對現(xiàn)場的易燃易爆品及時進(jìn)行清除, 并在現(xiàn)場配備足夠的滅火器等。
對項目工程進(jìn)行安全管理具有重要的意義, 不僅會直接影響高層房屋建筑的質(zhì)量和效果, 而且會影響整個建筑行業(yè)的發(fā)展, 因此, 安全風(fēng)險管理是項目施工的核心問題。 當(dāng)前階段, 在進(jìn)行安全風(fēng)險管理過程中, 可能會存在多方面的問題, 建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視, 并深入研究, 探索解決問題的有效措施, 著重從思想、 制度、 考核等方面著眼, 降低出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率, 從而保證整個工程建設(shè)能夠朝著高質(zhì)量和高水平的方向發(fā)展。