楊 珩

（武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430072）

當(dāng)前，房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作，需要對(duì)相關(guān)管理工作中的每一項(xiàng)問題進(jìn)行細(xì)致的分析和探討，最主要的是要落實(shí)對(duì)相關(guān)人員的高效管理工作，無論是針對(duì)施工方的建筑管理人員，還是監(jiān)理單位的一線監(jiān)督人員，對(duì)應(yīng)的部門都需要開展高質(zhì)量、高效率的人員培訓(xùn)工作，來對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效的保障。

1 房屋建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理問題分析

具體來說，在對(duì)應(yīng)的房屋建筑工程進(jìn)行施工建設(shè)環(huán)節(jié)，還存在許多影響質(zhì)量的因素。此外，由于針對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)不健全，致使相關(guān)施工單位放松了對(duì)房屋建筑工程施工質(zhì)量的有效監(jiān)控工作。因此，針對(duì)現(xiàn)階段加強(qiáng)房屋建筑工程具體的施工質(zhì)量，以及落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督管理工作仍然存在以下幾個(gè)問題。

1.1 監(jiān)督管理體系尚不健全

目前，在我國房屋建筑工程在具體的施工質(zhì)量監(jiān)管工作中，對(duì)應(yīng)的監(jiān)管市場(chǎng)由于缺乏統(tǒng)一性的管控，并且對(duì)應(yīng)的監(jiān)管單位存在不一樣的監(jiān)管水平，甚至在某些房屋建筑工程項(xiàng)目中，還存在由建筑方自主監(jiān)管現(xiàn)象出現(xiàn)，從而嚴(yán)重的影響到房屋建筑工程施工的綜合質(zhì)量，并且相應(yīng)的監(jiān)管工作也無法得到有效的落實(shí)和完善。此外，針對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作需要由對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門結(jié)合房屋建筑工程具體的施工狀況，成立相映的項(xiàng)目監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，來落實(shí)對(duì)應(yīng)的房屋建筑監(jiān)管工作。然而，由于當(dāng)下建筑單位以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門對(duì)于質(zhì)量監(jiān)管體系，相關(guān)工作沒有進(jìn)行相應(yīng)的完善，以至于對(duì)應(yīng)的監(jiān)管工作在開展過程中不具備統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，從而使得房屋建筑工程施工各環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管工作，以至于對(duì)應(yīng)的建筑工程施工質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的需求，甚至在具體的施工環(huán)節(jié)中造成嚴(yán)重的施工事故。

1.2 監(jiān)管力度不大

通常來說，現(xiàn)階段房屋項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量需要得到強(qiáng)有力的監(jiān)督工作，來確保對(duì)應(yīng)的施工單位按照施工規(guī)范要求開展高質(zhì)量、高水平的施工管理工作。在對(duì)應(yīng)的監(jiān)管工作中，必須加大對(duì)一線施工團(tuán)隊(duì)的工作監(jiān)督?，F(xiàn)階段，由于針對(duì)房屋建筑工程，在落實(shí)施工作業(yè)的環(huán)節(jié)中，沒有做到相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管工作，往往導(dǎo)致例如爛尾樓以及拖欠材料款和薪資的問題出現(xiàn)，從而給當(dāng)下社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展造成不良的影響，甚至由于建筑單位以及監(jiān)管部門未落實(shí)強(qiáng)有力的房屋建筑質(zhì)量監(jiān)管工作，以至于整個(gè)建筑市場(chǎng)不能以規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)來開展相應(yīng)的活動(dòng)。

1.3 管理人員素質(zhì)有待提高

通常針對(duì)房屋建筑工程，在進(jìn)行建設(shè)施工環(huán)節(jié)中，需要由對(duì)應(yīng)的一線監(jiān)督人員落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管工作，但是由于現(xiàn)目前從事房屋建筑監(jiān)督管理工作的人員綜合素質(zhì)普遍較低，從而在某種程度上嚴(yán)重的阻礙了監(jiān)管部門對(duì)房屋建筑監(jiān)督管理目標(biāo)的有效制定，以及相關(guān)工作的順利完善。具體而言，由于對(duì)應(yīng)的房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員不具備較強(qiáng)的監(jiān)督管理工作的責(zé)任心，一廂情愿的認(rèn)為施工單位會(huì)嚴(yán)格的按照施工條款以及對(duì)應(yīng)的工程合同開展相應(yīng)的房屋建筑施工。因此在對(duì)應(yīng)的監(jiān)管人員開展監(jiān)督管理工作環(huán)節(jié)中存在較大的隨意性。

此外，由于對(duì)應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督工作往往需要對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理人員擁有較強(qiáng)的綜合能力，例如對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政學(xué)、施工技術(shù)、法律條款等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行全面細(xì)致的掌握。然而，由于部分監(jiān)督管理工作人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，以至于在落實(shí)具體的質(zhì)量監(jiān)督工作環(huán)節(jié)，不能有效的針對(duì)問題的根源進(jìn)行有效的監(jiān)察和監(jiān)督，從而在某種程度上影響了監(jiān)督工作的質(zhì)量。此外，最重要的是由于房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作不具備相應(yīng)的法律法規(guī)支持。具體來說，當(dāng)前我國還未落實(shí)和制定有關(guān)房屋建筑工程具體質(zhì)量監(jiān)管工作的細(xì)項(xiàng)法律條款，由于沒有相應(yīng)的法律法規(guī)作為監(jiān)督工作開展的參考依據(jù)，導(dǎo)致對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理工作人員在落實(shí)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作環(huán)節(jié)還存在許多監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。甚至是當(dāng)前的法律條款已經(jīng)不能正確的指引監(jiān)督管理人員在當(dāng)前的建筑行業(yè)中開展高效率的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，使得對(duì)應(yīng)的不法施工單位游走在法律的邊緣，影響房屋建筑工程的綜合施工質(zhì)量。

2 質(zhì)量監(jiān)督管理措施

總體來說，當(dāng)前落實(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的房屋工程施工建設(shè)工作，是體現(xiàn)出房屋建筑工程具體的價(jià)值的關(guān)鍵工作路徑。因此，當(dāng)前針對(duì)房屋建筑工程高質(zhì)量的施工建設(shè)工作，需要由對(duì)應(yīng)的施工單位以及業(yè)主，將對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理工作委托給相應(yīng)的監(jiān)理部門。此外，施工方以及業(yè)主還需要充分全面的意識(shí)到高質(zhì)量施工的意義和重要性，同時(shí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)理部門也需要對(duì)施工常見的問題進(jìn)行細(xì)致的分析和探討，并且對(duì)照相映工程建筑實(shí)際的狀況，采取相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，并且對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)解決，進(jìn)一步提高房屋建筑工程綜合監(jiān)督工作管理水平。

2.1 完善監(jiān)督管理工作體系

作為房屋建筑工程工作開展的第一步，需要對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門完善針對(duì)房屋建筑工程的具體質(zhì)量監(jiān)管工作體系，對(duì)應(yīng)的監(jiān)理部門需要對(duì)房屋建筑工程施工的要求進(jìn)行充分了解，同時(shí)根據(jù)建筑工程實(shí)際的狀況，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督管理體系中存在不足的地方進(jìn)行彌補(bǔ)和完善，確保監(jiān)督管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)全面的工作細(xì)化和進(jìn)一步的完善。具體來說，對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門需要組建高質(zhì)量、高效率的質(zhì)量監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)，在房屋建筑具體的施工管理過程中還需要對(duì)應(yīng)的施工方落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督管理工作。對(duì)應(yīng)的監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主委托的要求，在房屋建筑工程不同的施工時(shí)段派遣對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工狀況進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)理單位還需要對(duì)施工管理部門的人員以及監(jiān)督管理人員的責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行明確和細(xì)分，以確保房屋建筑工程施工質(zhì)量得到保障，以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理工作有責(zé)可尋。

同時(shí)，對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門還需要按照施工管理工作要求，開展相應(yīng)的工作會(huì)議，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行統(tǒng)一的安排和工作規(guī)劃。最為重要的是，監(jiān)管部門還需要完善和制定各項(xiàng)制度條款?？傮w來說，監(jiān)督管理工作的有效落實(shí)需要由對(duì)應(yīng)的制度進(jìn)行保障，對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑施工的具體施工目標(biāo)和施工要求，嚴(yán)格按照國家相關(guān)條款和規(guī)定，對(duì)房屋建筑監(jiān)督施工質(zhì)量進(jìn)行有效的目標(biāo)制定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)建筑施工單位沒有按照相應(yīng)的規(guī)范要求，落實(shí)對(duì)應(yīng)的高質(zhì)量、高水平的施工管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的糾正，并且充分體現(xiàn)出監(jiān)督管理工作的意義和價(jià)值。

此外，在進(jìn)行監(jiān)督管理工作中，要全面杜絕不良的管理現(xiàn)象。具體來說，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的管理職能，對(duì)行業(yè)內(nèi)的不良現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的整頓，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑施工的監(jiān)督與抽查工作，對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理工作要避免由企業(yè)自身開展獨(dú)立的監(jiān)督管理，并且監(jiān)管部門還需要制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，營造建筑工程項(xiàng)目良好的監(jiān)督管理工作氛圍。

2.2 加大監(jiān)管力度

在落實(shí)完善對(duì)應(yīng)的房屋建筑監(jiān)管體系以后，在對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理人員落實(shí)相應(yīng)的建筑監(jiān)督管理工作時(shí)，必須要加大對(duì)施工方的有效監(jiān)管。具體來說，針對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手。

1）監(jiān)督管理部門必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑單位手續(xù)以及資質(zhì)的有效監(jiān)督和檢查，確保對(duì)應(yīng)的施工方具備開展房屋建筑施工工作的各項(xiàng)條件。同時(shí)，在房屋建筑施工工作開展前，檢查施工材料是否準(zhǔn)備妥當(dāng)，針對(duì)施工準(zhǔn)備工作中有疑問的地方進(jìn)行及時(shí)的復(fù)合和盤點(diǎn)，盡可能的避免施工方單方面盲目的開展施工作業(yè)。對(duì)于施工的工作順序必須有一定的條理性和計(jì)劃性，徹底杜絕施工過程中的意外情況，提高施工隊(duì)的工作效率，在監(jiān)督這方面要時(shí)刻注意施工的進(jìn)度，及時(shí)補(bǔ)充施工材料，以免造成工程延期。

2）施工管理部門以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門還需要落實(shí)對(duì)房屋建筑施工材料質(zhì)量的高效率抽查和檢驗(yàn)工作，確保對(duì)應(yīng)的施工材料滿足施工質(zhì)量的要求。對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門需要針對(duì)材料的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行細(xì)致的盤查，并且參考國家材料使用標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不符合的材料進(jìn)行清退，同時(shí)對(duì)符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)行有效妥善的保管監(jiān)督工作。一旦施工過程中出現(xiàn)施工材料質(zhì)量不過關(guān)的情況，極易造成后續(xù)施工不便，而且容易引起客戶不滿，施工隊(duì)如果想要有大量的回頭客，施工材料的質(zhì)量一定要重點(diǎn)把控，以此延長房屋的使用壽命。

3）監(jiān)督管理部門還需要不定時(shí)的向施工單位進(jìn)行抽檢，無論是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理工作，還是針對(duì)施工工藝、工序的檢驗(yàn)，要盡可能的確保施工方按照相應(yīng)的規(guī)范要求的進(jìn)行管理和施工，盡可能減少浪費(fèi)。不定期的抽檢會(huì)給施工隊(duì)工人營造一種威懾感，時(shí)刻用施工規(guī)范要求自己，建造高品質(zhì)的房屋，同樣也能督促施工單位縮減施工時(shí)間。

4）針對(duì)重點(diǎn)的工藝流程進(jìn)行側(cè)重的監(jiān)管，針對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工序?qū)?yīng)的監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)應(yīng)工序開展的階段及時(shí)的增加監(jiān)督管理的次數(shù)，針對(duì)特別重要的施工流程和施工工作，應(yīng)當(dāng)指派對(duì)應(yīng)的監(jiān)工進(jìn)行全程的監(jiān)管，以確保房屋建筑工程的質(zhì)量符合各方的需求。監(jiān)工這一角色的主要目的就是為了方便工人在施工過程中不至于沒有主心骨，不能系統(tǒng)化地合理工作，領(lǐng)導(dǎo)力在團(tuán)隊(duì)協(xié)作中不可或缺。

2.3 提高管理人員的水準(zhǔn)

總體來說，針對(duì)房屋建筑工程施工質(zhì)量的有效監(jiān)督和管理工作，最主要的是要落實(shí)高質(zhì)量的人員管理工作。因此，對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)側(cè)重對(duì)監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平的提升工作，使其能夠適應(yīng)不同監(jiān)理工作環(huán)境下的要求。具體來說，需要注重以下幾個(gè)方面。

1）監(jiān)督管理部門需要針對(duì)建筑行業(yè)的變動(dòng)，定期的開展人才選拔工作，對(duì)員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行及時(shí)的考核，采取優(yōu)勝劣汰的工作管理方式。同時(shí)，借助相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線監(jiān)督管理人員的工作積極性。無論是獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰都能對(duì)員工起到正面作用，提醒員工什么是對(duì)的，怎么做是高效的，讓員工在獎(jiǎng)懲制度中找到上升點(diǎn)，不斷提升自己的管理能力，改善管理策略，為公司注入源源不斷的活力。與此同時(shí)，處于管理接觸的員工也要注重培養(yǎng)自身的核心素養(yǎng)，積極地為公司做出成績(jī)。

2）注重對(duì)監(jiān)督管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)工作，相關(guān)監(jiān)理單位還需要定期的組織管理人員，并且開展針對(duì)房屋建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作的有效培訓(xùn)，無論是向管理人員講解對(duì)應(yīng)的建筑法規(guī)條款，還是在具體的監(jiān)督管理工作中的注意事項(xiàng)，監(jiān)督管理部門都需要對(duì)員工開展有針對(duì)性、有規(guī)劃性的培訓(xùn)工作，全面提高監(jiān)督管理工作人員依法辦事的工作意識(shí)。

3）監(jiān)督管理部門還需要鼓勵(lì)并且監(jiān)督一線管理人員的知識(shí)學(xué)習(xí)狀況，及時(shí)的開展相應(yīng)的選拔活動(dòng)，同時(shí)有效的結(jié)合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的方式，利用監(jiān)督管理人員碎片化的時(shí)間，來提高其對(duì)應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)。此外國家相關(guān)行政單位還需要及時(shí)對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行及時(shí)的了解和把控，并且頒布相應(yīng)的法律法規(guī)條款來約束該行業(yè)的施工行為，確保相關(guān)房屋建筑工程施工能夠做到高質(zhì)量、高水平的施工作業(yè)。并且及時(shí)對(duì)行業(yè)內(nèi)不規(guī)范的現(xiàn)象進(jìn)行整改，確保建筑行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展。

3 結(jié)語

總體說，當(dāng)前房屋建筑施工的監(jiān)督管理工作需要由對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理人員開展高質(zhì)量、高效率的監(jiān)督管理，對(duì)應(yīng)的從業(yè)人員需要具備較高的技能水平，由于監(jiān)督管理工作涉及面較為廣泛，因此需要對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理員不斷的學(xué)習(xí)來加強(qiáng)自身的專業(yè)技能，為業(yè)主以及施工方提供高質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。