主持人 朱瓊瑜

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變?nèi)澜绠a(chǎn)業(yè)格局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，成為撬動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新杠桿?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。這對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政治站位、責(zé)任使命提出了更高要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作“抓什么”“怎么抓”以及“如何抓出成效”，成了擺在我們面前亟待破解的新課題。

特邀嘉賓：

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建教研部副教授，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)理事 雷強(qiáng)

浙江省委黨校黨史黨建教研部主任、教授 邱巍

浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、社會(huì)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授 張彥

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合黨委書(shū)記 夏積亮

傳化集團(tuán)黨委書(shū)記、高級(jí)副總裁，杭州市兩新黨務(wù)工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 陳捷

聚光科技（杭州）股份有限公司黨委書(shū)記 陳熒平

A 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域抓好黨建工作有哪些重大現(xiàn)實(shí)意義？

雷強(qiáng)：我認(rèn)為要把握好三方面的重點(diǎn)。一是“把方向”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)原本是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，而我們黨建工作則是要實(shí)現(xiàn)數(shù)字社會(huì)主義，一位美國(guó)學(xué)者曾希望美國(guó)的數(shù)字資本主義能夠超越自身，進(jìn)化成數(shù)字社會(huì)主義，但事實(shí)上在美國(guó)的環(huán)境下并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，而這個(gè)超越會(huì)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)正是以太平洋為界的東岸與西岸，此次新冠肺炎疫情加速了世界百年未有之大變局的轉(zhuǎn)折，對(duì)岸的經(jīng)濟(jì)活力明顯減弱，因?yàn)樗麄儭坝兄菬o(wú)慧”，沒(méi)有像我黨一樣的執(zhí)政黨把好方向，因此我們要實(shí)現(xiàn)數(shù)字社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)共同攜手，積極把握機(jī)遇，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。

二是“增能量”，黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)是努力將優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員，去引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方方面面的向上發(fā)展，以力量的層層攀升，實(shí)現(xiàn)黨建賦能發(fā)展，這種賦能并不是個(gè)體的賦能，而是9000多萬(wàn)黨員帶領(lǐng)著14億中國(guó)人民共同努力和開(kāi)拓所賦予的發(fā)展能量，而我們正是通過(guò)黨建融入這個(gè)世界上最大的能量場(chǎng)，習(xí)近平總書(shū)記也曾在多個(gè)場(chǎng)合談到“這就是中國(guó)的磅礴力量”。

三是“獲‘紅利’”，黨建工作帶來(lái)的“紅利”并不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)自身提高實(shí)際收益，也不僅是推動(dòng)某個(gè)區(qū)域越來(lái)越繁榮，還會(huì)疊加“人才效應(yīng)”等一系列的利好。以浙江為例，全國(guó)不少黨政機(jī)關(guān)干部從浙江走出去后都走上了更重要的崗位，其中既懂?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)又懂黨建的不在少數(shù)，在未來(lái)，這樣的干部將更有作為，這是新時(shí)代“人才效應(yīng)”的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的智慧黨建如果抓出成效、形成經(jīng)驗(yàn)，可以更廣泛地推廣和運(yùn)用到傳統(tǒng)領(lǐng)域，并以此推動(dòng)全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域黨建工作的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也是未來(lái)值得我們?nèi)テ平獾闹匾n題。所謂“雙強(qiáng)”，在當(dāng)前的語(yǔ)境下，我們也可以理解為“雙向增強(qiáng)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，智慧黨建強(qiáng)，二者形成了一個(gè)良性的循環(huán)。

B 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化方面有哪些突出優(yōu)勢(shì)？

張彥：要解讀這個(gè)問(wèn)題，首先我們要理解社會(huì)治理現(xiàn)代化的雙重含義，十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了“要把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”，2020年召開(kāi)的十九屆五中全會(huì)上，中共中央提出了新目標(biāo)：“開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，我們應(yīng)該將兩個(gè)重點(diǎn)相結(jié)合，立足于社會(huì)治理本身，同時(shí)順應(yīng)走向現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)和進(jìn)程，再回歸到數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何在這方面有所作為的命題?，F(xiàn)代化城市在飛速的發(fā)展過(guò)程中，我們可以明顯感受到城市的能級(jí)不斷變化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的狀態(tài)在不斷迭代，其中包括了我們對(duì)關(guān)于發(fā)展和治理的核心技術(shù)的路徑依賴，逐漸擺脫傳統(tǒng)模式的期間也在經(jīng)歷著“陣痛”，但這樣的發(fā)展趨勢(shì)是人民對(duì)于美好生活期待的一種回應(yīng)、一份答卷。

這是我們對(duì)于這個(gè)時(shí)代新的描述，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在其中扮演著重要角色，其優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)在以下四方面：首先是理念，由于發(fā)展快、能量強(qiáng)、影響力大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“倒逼”社會(huì)治理理念的變革，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)人們生活方式動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的改變；第二是體系，當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的諸如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)等都在以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)，這使得人們的生活形態(tài)產(chǎn)生了新的變革，同時(shí)也要求數(shù)字經(jīng)濟(jì)在體系上是協(xié)同的、整體的，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力的是全新社會(huì)治理體系的構(gòu)建。第三是方式，傳統(tǒng)的社會(huì)治理模式更多的還是“人”的治理，靠經(jīng)驗(yàn)、靠體會(huì)、靠判斷，而現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)的加持和助力，強(qiáng)化了社會(huì)治理的精準(zhǔn)化、全面化和預(yù)判性，特別是針對(duì)重復(fù)性議題的出現(xiàn)，通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等，為當(dāng)前社會(huì)治理的技術(shù)和方式提供了很大幫助。最后，聚焦到社會(huì)治理的目標(biāo)，基于黨的十九大提出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在助力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo)的過(guò)程中，更能體現(xiàn)人民的要求、愿望和滿意度。

C 近年來(lái)，杭州提出“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的目標(biāo)，請(qǐng)分享一下推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“杭州經(jīng)驗(yàn)”和未來(lái)的發(fā)展方向。

夏積亮：近年來(lái)，杭州在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面堅(jiān)持“先行一步”，這得益于全市良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，更得益于習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江、對(duì)杭州的關(guān)心關(guān)愛(ài)，2016年G20峰會(huì)期間，總書(shū)記首次提出要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。而早在2014年杭州就開(kāi)始了探索，當(dāng)時(shí)我們提出“信息產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)信息化”的路徑，到2018年我們又提出了推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化”的“三化融合”以及“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐，杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)交出了一份靚麗的答卷——數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)21個(gè)季度保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全市的經(jīng)濟(jì)總量占比達(dá)到25.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總量會(huì)超過(guò)12000億元，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率會(huì)超過(guò)50%。

通過(guò)這份成績(jī)單，我們最大的感悟是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，還是要立足“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化”三條路徑。其中“城市數(shù)字化”一方面是要通過(guò)數(shù)字技術(shù)為城市治理提供各種可能性以提升更多實(shí)效；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，則是通過(guò)一批場(chǎng)景的開(kāi)放推動(dòng)技術(shù)的發(fā)展，形成合理的、良好的產(chǎn)業(yè)模式，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于這兩方面，杭州深有體會(huì)。過(guò)去幾年杭州被稱為“電子商務(wù)之都”“移動(dòng)支付之城”，2020年初新冠肺炎疫情期間，又加快推出了“城市大腦”“健康碼”等超前技術(shù)，其實(shí)這就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一種應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)放了諸如這類的場(chǎng)景，技術(shù)就能得到進(jìn)一步革新，更多新生的企業(yè)就找到了發(fā)展的空間和路子。同時(shí)，這類技術(shù)在杭州的應(yīng)用獲得成功經(jīng)驗(yàn)后，該模式可以向全國(guó)乃至全球輸出，就形成了一種良性發(fā)展，這對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展也是一個(gè)很好的機(jī)遇。

D 與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作有哪些特點(diǎn)和難點(diǎn)？

邱?。簲?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作區(qū)別于傳統(tǒng)領(lǐng)域有三方面的變化最為顯著。一方面是基層黨建的維度。傳統(tǒng)黨建工作的維度是“組織”和“人”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域則加入了“數(shù)字”這一維度，而這三個(gè)維度置于數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建工作中都產(chǎn)生了明顯變化：在組織層面，對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如實(shí)體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，組織是一個(gè)剛性的、邊界很清晰的、可以形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的結(jié)構(gòu)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織邊界則是軟化的、不清晰的、可以形成業(yè)態(tài)“生態(tài)圈”的結(jié)構(gòu)，組織形態(tài)就有很大的不同，這也造成了黨建基礎(chǔ)的差異。中國(guó)共產(chǎn)黨的基層黨建要求“組織建在連上”，這就意味著每個(gè)基層組織包括非公企業(yè)和社會(huì)組織都要有黨組織，但是當(dāng)這個(gè)基層組織是一個(gè)隨機(jī)變化的組織時(shí)，“組織建在哪兒”就成了一個(gè)難題，這就是包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)在內(nèi)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的企業(yè)形態(tài)的變化，給傳統(tǒng)黨建工作所認(rèn)知的黨組織的“金字塔”組織形態(tài)帶來(lái)了沖擊和挑戰(zhàn)。

另一方面就是“人”的變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的從業(yè)人員呈現(xiàn)明顯的年輕化、高知化的特征，這與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在明顯差異，這些年輕的從業(yè)者是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，他們從懂事起就在“刷手機(jī)”，這和以往的幾代人都不同，他們的思維模式、行為模式和認(rèn)知模式與傳統(tǒng)黨建所涉及的層面都不一樣，由于接受度和涉及面的不同，傳統(tǒng)黨建所采用的工作方式要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員中繼續(xù)發(fā)揮作用就會(huì)碰到很多困難。

此外，“數(shù)字”這個(gè)新維度的增加給新時(shí)代的黨建工作開(kāi)展帶來(lái)了更多的空間和可能，也帶來(lái)了更多有利的技術(shù)條件，并解決了傳統(tǒng)黨建的很多問(wèn)題，例如過(guò)往黨員的跨省組織關(guān)系轉(zhuǎn)接難度很大，沒(méi)有開(kāi)放更暢通的檔案轉(zhuǎn)接渠道，是因?yàn)樾畔踩院捅Ｃ苄詿o(wú)法保障，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)榇俗h題提供了大量的技術(shù)選擇，如利用區(qū)塊鏈可追溯不可修改的特性等，都可以保障組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接是安全的、穩(wěn)定的；又如傳統(tǒng)繳納黨費(fèi)多是以現(xiàn)金支付，而現(xiàn)在的支付手段也變多了。但同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也給傳統(tǒng)黨建的方方面面帶來(lái)了挑戰(zhàn)，這個(gè)領(lǐng)域很多活動(dòng)范圍是在線上的，是虛擬形態(tài)的，而傳統(tǒng)基層黨建強(qiáng)調(diào)的就是“面對(duì)面”的人與人之間的溝通，而在虛擬環(huán)境下，黨的組織和工作如何實(shí)現(xiàn)覆蓋、滲透和延伸，是擺在我們面前的問(wèn)題。不可否認(rèn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅將經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新時(shí)代，也將傳統(tǒng)基層黨建推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。

E 針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建的特點(diǎn)和難點(diǎn)，請(qǐng)分享一下您抓該領(lǐng)域黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

陳捷：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和處于其中的企業(yè)，觸動(dòng)和影響是很大的，像傳化集團(tuán)這樣的傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)常常會(huì)談到“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，這是一個(gè)必然選擇，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型則是發(fā)展的必由之路，這是我們最深刻的認(rèn)識(shí)。但是，企業(yè)轉(zhuǎn)型談何容易？我們企業(yè)從2012年至2013年期間就開(kāi)始著手轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略布局，直到現(xiàn)在“轉(zhuǎn)型依然在路上”，轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)難點(diǎn)就是“人”的變化，要推動(dòng)人的觀念變化、格局調(diào)整最為困難，而這恰好是黨組織的作為空間，抓好人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，是黨組織助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要工作抓手。

所以，黨組織要發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用還是要聚焦在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的主航道上，協(xié)同企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求。我們企業(yè)過(guò)去以傳統(tǒng)制造為主業(yè)，現(xiàn)在正在向服務(wù)制造業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展，期間我們招聘了不少來(lái)自如數(shù)字經(jīng)濟(jì)這樣的新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的人才，他們的到來(lái)也使得企業(yè)的文化、組織基因發(fā)生了變化，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)很多的觀念或文化上的“沖突”，這就要求黨組織發(fā)揮好思想牽引和文化引領(lǐng)的作用，協(xié)調(diào)和解決這一系列的新矛盾，這中間可以產(chǎn)生大量的必須由黨組織來(lái)完成的工作。另外，黨組織必須堅(jiān)定地站在助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的立場(chǎng)上，包括根據(jù)企業(yè)所涉及的業(yè)態(tài)的變化、人員構(gòu)成的變化、隊(duì)伍特征的變化，去建立多元化的黨組織，推進(jìn)差異化的企業(yè)管理以及運(yùn)營(yíng)體系和政策設(shè)計(jì)?？梢哉f(shuō)，數(shù)字技術(shù)正在改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，也在轉(zhuǎn)變基層黨建的傳統(tǒng)做法，這都有助于我們傳統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快。

陳熒平：在我們看來(lái)，要評(píng)價(jià)這是不是一個(gè)優(yōu)秀的黨組織，或者一個(gè)黨組織是否有效發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性作用，其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是優(yōu)秀員工中黨員的占比。在聚光，我們黨委從2012年成立至今，將優(yōu)秀員工中的黨員占比從18%提升至37%，能實(shí)現(xiàn)這種突破最關(guān)鍵的一點(diǎn)，正是聚光黨建形成了適合自己企業(yè)特征的一套較為完善的機(jī)制：首先我們打造了聚光“紅色傳感”黨建品牌，助力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，這是黨建工作最重要的立足點(diǎn)，并且積極營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，服務(wù)員工、凝心聚力，這是基層黨建的長(zhǎng)項(xiàng)之一，同時(shí)，要將黨建設(shè)置為一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作，才能達(dá)到“化虛為實(shí)”，解決黨建工作“做什么”“怎么做”的問(wèn)題。

其次，我們創(chuàng)新推行“雙領(lǐng)制”，將原本支部書(shū)記被推著抓黨建逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)作為、積極作為，例如現(xiàn)在集團(tuán)所有的重要的文化活動(dòng)開(kāi)展、社會(huì)責(zé)任履行都是由各個(gè)支部獨(dú)立或合作完成的，并堅(jiān)持每個(gè)月開(kāi)展一兩場(chǎng)活動(dòng)，持續(xù)不斷地提升黨組織的影響力。2016年，我們還推出了“雙積分制”“1+X”的考核制度，將黨員在集團(tuán)內(nèi)或社會(huì)上參加或組織的所有活動(dòng)進(jìn)行賦分累計(jì)，黨員在關(guān)鍵項(xiàng)目和難點(diǎn)攻關(guān)上的表現(xiàn)也是他們的賦分項(xiàng)目，這有效地激活了支部的活力和黨員的動(dòng)力，同時(shí)我們開(kāi)發(fā)了一個(gè)積分臺(tái)賬系統(tǒng)來(lái)評(píng)核優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨員，這些制度的設(shè)立都推動(dòng)了黨員從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變，真正營(yíng)造了一個(gè)比學(xué)趕超、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的發(fā)展氛圍。