文 陸正才

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，是推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。駐省港投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組始終聚焦主責(zé)主業(yè)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，把“三不”要求貫徹落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)一線、群眾身邊延伸。

牢牢把握“嚴(yán)”的主基調(diào)，強(qiáng)化“不敢腐”

積極推動(dòng)駐在部門黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。推動(dòng)黨委將“三不”一體推進(jìn)、以案促改和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入黨委主體責(zé)任清單，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩手抓、兩手硬；強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的全程指導(dǎo)和精準(zhǔn)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部監(jiān)管不到位、生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大等問題，提醒督促相關(guān)單位和部門加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

持續(xù)助推“第一議題”制度落實(shí)。督促集團(tuán)黨委及各級(jí)黨組織持續(xù)貫徹落實(shí)好“第一議題”制度，堅(jiān)持會(huì)前學(xué)紀(jì)、會(huì)前學(xué)法，切實(shí)營造“不敢腐”的氛圍；堅(jiān)持政治監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的定位，始終把對(duì)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督作為首要工作任務(wù)，今年以來不定期開展專項(xiàng)督查12次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的學(xué)習(xí)制度不完善、政策宣講不接地氣等問題逐一反饋并督促整改。

加大執(zhí)紀(jì)審查力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部借用管理服務(wù)對(duì)象財(cái)物、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決處理、形成威懾。暢通信訪舉報(bào)渠道，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓實(shí)問題線索處置，不斷筑牢拒腐防變的第一道防火墻，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。

緊緊織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“不能腐”

充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。緊緊抓住管黨治黨責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持每半年開展一次提醒談話，促進(jìn)集團(tuán)班子成員及下級(jí)公司一把手積極履職盡責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨合力。

著力扎緊制度的籠子，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。推動(dòng)修訂“三重一大”決策制度，細(xì)化集團(tuán)黨委會(huì)研究討論“三重一大”決策事項(xiàng)清單56項(xiàng)；完善任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度。督促對(duì)項(xiàng)目投資、資金管理、招標(biāo)采購等方面的253項(xiàng)制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂，深查制度漏洞；把現(xiàn)代信息技術(shù)與制度執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，打造“不能腐”的科技防線。

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提高治理腐敗效能。聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，梳理腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)423個(gè)，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系；聚焦省委第七輪巡視“回頭看”反饋意見，深入開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，制定整改措施22項(xiàng)；聚焦制度建設(shè)及執(zhí)行情況等43個(gè)方面，牽頭各職能部門開展規(guī)范化建設(shè)及重點(diǎn)工作綜合檢查，提出20項(xiàng)整改建議；聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況開展“回頭看”，協(xié)同審計(jì)部門對(duì)44戶企業(yè)586項(xiàng)問題整改情況逐一進(jìn)行全覆蓋檢查。

不斷堅(jiān)持固本培元，強(qiáng)化“不想腐”

堅(jiān)持思想教育與紀(jì)律教育相結(jié)合。以經(jīng)常性紀(jì)律教育先行，在黨委理論學(xué)習(xí)中心組開辦廉政教育課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課，將廉政教育作為新員工入職培訓(xùn)的“第一課”，幫助他們扣好職場的第一?？圩?；注重運(yùn)用談心談話防微杜漸，開展強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的近距離、常態(tài)化監(jiān)督。

堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育與廉政教育相結(jié)合。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長帶頭赴聯(lián)系企業(yè)為200余名黨員干部上廉潔黨課，“不想腐”的自覺持續(xù)增強(qiáng)；充分利用企業(yè)所在地的紅色資源傳承紅色文化，在鄧小平故里掛牌建立黨性教育基地，同古藺縣紀(jì)委在紅軍長征四渡赤水紀(jì)念地共建廉政教育基地，分層分類組織干部職工參觀鄧小平故里、紅軍四渡赤水紀(jì)念館830余人次，扎實(shí)開展廉潔教育月活動(dòng)。

堅(jiān)持廉潔教育多元化。多形式開展廉潔教育活動(dòng)，今年以來，充分利用集團(tuán)官網(wǎng)、廉潔港投、天天學(xué)紀(jì)等平臺(tái)，刊載黨紀(jì)法規(guī)、典型案例等500余條，發(fā)送廉潔短信6000余條，發(fā)放《嚴(yán)以治家》《清風(fēng)傳家》等廉潔讀本2000余冊(cè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔教育的吸引力和感染力。

嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求。率先在省屬國有企業(yè)出臺(tái)《容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法》，及時(shí)制定相應(yīng)釋義解讀，選取容錯(cuò)糾錯(cuò)典型案例加強(qiáng)宣講，讓廣大干部有例可循，減少思想顧慮，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)激情，營造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好風(fēng)尚