摘要:當前的中國經(jīng)濟形勢總體上呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)穩(wěn),但同時中國發(fā)展也正處在重點突破階段。經(jīng)濟的外部環(huán)境也出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了許多問題和新挑戰(zhàn),出現(xiàn)著穩(wěn)中有變的新局面。這是由黨和國家全面把握社會主義市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,并深入分析當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段特點而得出的科學論斷。在這樣的重大背景下,怎樣保證經(jīng)濟建設穩(wěn)中向好發(fā)展持續(xù)下去,既是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,也是當前中國社會發(fā)展需要著力突破的課題。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代經(jīng)濟體系;問題;措施
加速建立我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制是黨的十九大以來提出的中國經(jīng)濟體制建設的總綱領(lǐng)。建立現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟體制,要堅持產(chǎn)品質(zhì)量第一位、經(jīng)濟效益最優(yōu)的方向;以推進供應側(cè)結(jié)構(gòu)化改造為主線,促進品質(zhì)經(jīng)濟效益、整體綜合要素生產(chǎn)力和社會發(fā)展新動力的三大轉(zhuǎn)變;要建設實體經(jīng)濟、技術(shù)、現(xiàn)代金融服務、人才四者協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系;要構(gòu)建能夠支持中國發(fā)展建設現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)濟機制,使市場機制更有效、微觀市場主體更有活力、市場宏觀調(diào)控更有度。
一、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展實體經(jīng)濟
改革開放四十年來,憑借著中國傳統(tǒng)資源稟賦,具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)在中國建立。傳統(tǒng)具有競爭優(yōu)勢的制造業(yè)也存在"低端鎖定"效果,這將導致中國制造業(yè)在國際市場競爭中居于劣勢地位,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟成長中的內(nèi)生動力缺失。同時,為了對抗國際金融危機的沖擊,我國經(jīng)濟面臨著以需求管理刺激消費方式的陷阱。在這種模式下,會存在大量的無效投資和低質(zhì)供給。從供需上看,一方面,由于大量的無效投資聚集在傳統(tǒng)制造業(yè)中,這將導致整體投入效益低下,同時中國傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩,供給品質(zhì)較差,有效供應與合理需要并不匹配。但是,由于資金投入短期內(nèi)無法獲得巨大收益且經(jīng)營風險較大,這就使得一部分需要大量資金支持的新領(lǐng)域不能有效投入。而這些領(lǐng)域的有效需求又無法獲得滿足,這也使得有效供給和有效需求的吻合度很低,市場存在著一個"真空"的狀況。供給與需求嚴重不匹配,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)現(xiàn)象嚴重,行業(yè)亟待轉(zhuǎn)型提升。
二、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
十九大匯報中指出:"技術(shù)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的首要力量,是構(gòu)建現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)濟體制的重要戰(zhàn)略支持。"技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)使經(jīng)濟發(fā)展,不僅僅是全面建成小康社會的必要選項,更是實施"二步走"策略,順利實施中華民族輝煌中國夢的必由之路。改革開放以來,中華人民共和國的市場經(jīng)濟突飛猛進地茁壯成長,并創(chuàng)下了"中國奇跡"。不過,由于粗放式市場經(jīng)濟,以生產(chǎn)要素驅(qū)使的發(fā)展模式早已無法為繼。同時由于中國人口紅利的逐步消失,土地、資源環(huán)境污染等問題也逐漸突出,國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失調(diào)現(xiàn)象明顯嚴重。當前,全球正處在新技術(shù)革命的風口,世界經(jīng)濟運行正在從廉價要素驅(qū)使向高效技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)使的全新時代,所以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動方式發(fā)展是中國構(gòu)建現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制的必然選擇。唯有從根本上改變傳統(tǒng)要素的驅(qū)動模式,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,逐步完成從"數(shù)量趕超"向"質(zhì)量趕超"的轉(zhuǎn)換,才能真正為構(gòu)建中國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系注入更強大動力。
三、實施積極有效的產(chǎn)業(yè)政策,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
開展積極且高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,是中國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈不可分割的重要部分。因此,必須立足于各個行業(yè)不同的發(fā)展階段,采取針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。強調(diào)"品質(zhì)第一位,效果最優(yōu)",逐步改變中國傳統(tǒng)要素驅(qū)動模式,以推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升,為構(gòu)建中國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系強基固本。按照中國各個行業(yè)的不同階段,中國的主要行業(yè)又可分成以下四類。第一種是核心技術(shù)落后于全球最先進技術(shù)水平的行業(yè)。此類行業(yè)雖然屬于技術(shù)上落后于發(fā)達國家,但因為此類行業(yè)都屬于通過技術(shù)創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)升級并獲得潛在優(yōu)勢的行業(yè),所以政府必須支持此類行業(yè)的發(fā)展,以幫助其提高自主創(chuàng)新能力,把握核心技術(shù)。一方面,通過政府投資建設行業(yè)聚集園區(qū),可以實現(xiàn)行業(yè)聚集的大規(guī)模效應,以通過行業(yè)聚集促進社會資源共享,從而減少企業(yè)成本。另一方面政府還應當制定有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵公司與有關(guān)研究高等院校的協(xié)作,以推動公司關(guān)鍵科技的提升。
第二類行業(yè)屬于在國際上具有絕對優(yōu)勢的行業(yè)。針對此類行業(yè),一方面政府部門必須制定有關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵公司內(nèi)部科技的持續(xù)創(chuàng)新,以確保其一直保持領(lǐng)先地位。但是,中國巨大的國際市場也是此類領(lǐng)先企業(yè)迅速發(fā)展壯大的重要基石。所以,中國政府部門應該以"一帶一路"為契機,助推該類產(chǎn)業(yè)"走出去",以進一步拓展全球市場。同時,政府針對此類產(chǎn)品企業(yè)在國外的投入與設廠,也應予以必要的法規(guī)、稅務與融資保障。
第三類產(chǎn)業(yè)作為已徹底丟失企業(yè)競爭力的落后產(chǎn)業(yè)。在改革開放初期,憑借中國傳統(tǒng)文化資源優(yōu)越性,國家重點發(fā)展了若干由傳統(tǒng)文化要素驅(qū)動發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。但由于社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)文化要素發(fā)展方式也暴露出了一些弊病。建筑行業(yè)產(chǎn)能過剩,落后產(chǎn)能聚集,有效供應缺失。所以針對這些曾經(jīng)丟失了優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),需要加速清除"僵尸"中小企業(yè),以技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,化滯后生產(chǎn)為有效供給。
第四類行業(yè)屬于利用創(chuàng)新科技不斷超越型的行業(yè)。如互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),智能手機行業(yè)等,其本身就已經(jīng)能夠與發(fā)達國家進行競爭。因此針對這一類行業(yè),有關(guān)政府部門為應對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了完善的平臺與載體,比如設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資基金,保障對風險資金的支持,以及完善知識產(chǎn)權(quán)保障,以此支持對此類行業(yè)的發(fā)展。
結(jié)束語:
綜上所述,在當前建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的過程中,我們需要基于新發(fā)展格局之下,探究現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建構(gòu),以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
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作者簡介:袁晨,男,1979.3,漢,山東煙臺,碩士研究生,副教授,政治經(jīng)濟學。