劉硯婷 于航 李寧

(中國(guó)煙草總公司北京市公司,北京 101121)

0 引言

近年來,大量假冒偽劣卷煙通過各種途徑流入市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了卷煙市場(chǎng)秩序,侵害了國(guó)家及消費(fèi)者的利益。如何實(shí)現(xiàn)卷煙真?zhèn)舞b別已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,越來越受到國(guó)家及相關(guān)管理部門的重視[1]。

卷煙真?zhèn)舞b別檢驗(yàn)主要包括感官鑒別、評(píng)吸鑒別及儀器分析鑒別三種方法。其中,輔之以評(píng)吸法的感官鑒別法是目前真?zhèn)舞b別過程中常用的鑒別方法?；诟泄勹b別存在的局限性,隨著儀器分析技術(shù)的發(fā)展,卷煙真?zhèn)舞b別技術(shù)逐漸與儀器分析技術(shù)相結(jié)合,利用儀器分析實(shí)現(xiàn)卷煙的真?zhèn)舞b別。儀器鑒別檢驗(yàn)法是運(yùn)用儀器設(shè)備對(duì)樣品的物理和化學(xué)特性進(jìn)行測(cè)試分析。通常情況下,儀器鑒別檢驗(yàn)法選取一個(gè)或是多個(gè)物理化學(xué)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定,相關(guān)指標(biāo)的測(cè)定一般需要進(jìn)行前處理,測(cè)定時(shí)間較長(zhǎng),同時(shí)測(cè)定出的某些指標(biāo)可能會(huì)因?yàn)闊o明顯差異,而無法給出準(zhǔn)確的結(jié)論。這在一定程度上限制了其在卷煙真?zhèn)舞b別中的實(shí)際應(yīng)用。

從另一個(gè)角度來說,卷煙真?zhèn)舞b別工作不僅僅包含真?zhèn)舞b別這一核心環(huán)節(jié),它還受到很多其他因素的影響。比如:專賣人員在市場(chǎng)檢查時(shí)是否有充足的樣品信息、能否在第一時(shí)間快速查詢卷煙名稱;質(zhì)檢人員在真?zhèn)舞b別以外的流程是否科學(xué)高效。這些都是保障真?zhèn)舞b別的重要環(huán)節(jié),缺一不可。于是,通過技術(shù)手段多角度地解決這些問題,提升每個(gè)環(huán)節(jié)的工作便利性和效率,就是本文主要討論的[2]。

1 卷煙真?zhèn)舞b別當(dāng)前的工作情況

專賣人員的辦公地點(diǎn)不固定,經(jīng)常需要在室外檢查、辦案。各局配備的電腦端查詢系統(tǒng)可以解決一部分的信息查詢需求,但常年在外的人員使用起來并不方便。目前的方式是:專賣人員遇到卷煙名稱不確定或其他信息需要查詢時(shí),需要打電話讓在電腦前的同事查詢。由于名稱等相關(guān)信息的不確定,在后續(xù)流程、文書中對(duì)要進(jìn)行修改,導(dǎo)致重復(fù)工作。

2 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展

手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,早已是成熟技術(shù)。讓專賣人員使用手機(jī)查詢卷煙名稱和其他委托信息,將能解決目前的不便。卷煙條包裝與盒包裝上都有條形碼,手機(jī)的掃一掃功能很成熟,預(yù)期通過掃描條形碼以獲取卷煙名稱等相關(guān)信息。專賣人員在市場(chǎng)檢查和查獲案件時(shí),可以在現(xiàn)場(chǎng)就將卷煙名稱確定,從而將后續(xù)流程的文書做好。一方面可以提升全流程的工作效率,另一方面將能減低因修改導(dǎo)致的重復(fù)工作[3]。

2.1 煙草行業(yè)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)整體發(fā)展情況

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,打造信息化解決方案已經(jīng)成為越來越多企業(yè)的選擇。市場(chǎng)需求的不斷變化也推動(dòng)了煙草行業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。煙草行業(yè)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)建設(shè)的市場(chǎng)規(guī)模將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在確保建設(shè)質(zhì)量的前提下,正在有序?qū)F(xiàn)代終端建設(shè)對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、向中小戶延伸、向食雜店等典型業(yè)態(tài)延伸,積極在現(xiàn)代終端推廣應(yīng)用零售終端,加大現(xiàn)代終端資源開發(fā)的力度,發(fā)揮現(xiàn)代終端的示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)普通終端向現(xiàn)代終端轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全部卷煙零售終端的整體提升,形成以直營(yíng)終端為標(biāo)桿、現(xiàn)代終端為支撐、普通終端為基礎(chǔ)的金字塔形終端體系,更好發(fā)揮零售終端培育品牌的陣地作用[4]。

2.2 煙草卷煙真?zhèn)舞b別互聯(lián)技術(shù)建設(shè)現(xiàn)狀

使用真?zhèn)舞b別數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),可以通過P C 端查詢卷煙名稱、委托信息、報(bào)告信息等數(shù)據(jù)。經(jīng)過多年的使用和數(shù)據(jù)積累,已經(jīng)能有效解決專賣、質(zhì)檢人員工作訴求。專賣人員從一線查獲案件后,進(jìn)行先行登記保存、樣品抽取、線上錄入、送樣等流程,均可通過系統(tǒng)操作。尤其是掃描條形碼讀取卷煙名稱,可以最快、最準(zhǔn)確獲得名稱,名稱的確定將會(huì)方便后續(xù)的所有流程。在通過檢驗(yàn)、出具報(bào)告等環(huán)節(jié)后,專賣人員即可通過系統(tǒng)了解到委托和報(bào)告的進(jìn)度[5]。

這一系統(tǒng)有很多的方便功能,而存在的不足則是沒有移動(dòng)訪問功能。即專賣人員在外若想獲取這些信息,只能通過給在公司的同事打電話,幫忙查詢后轉(zhuǎn)達(dá)。不夠及時(shí)、也不夠方便。所以,建立移動(dòng)端系統(tǒng),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行檢索了進(jìn)度把控是當(dāng)務(wù)之急。

3 移動(dòng)端卷煙真?zhèn)舞b別系統(tǒng)要解決的問題

現(xiàn)有的工作模式,還沒有適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)的發(fā)展。應(yīng)用技術(shù)手段提升工作效率,把不產(chǎn)生效益或低效率的環(huán)節(jié)祛除或優(yōu)化,使人員能將精力放在最核心的工作上。為達(dá)到這一目標(biāo),要解決以下三方面問題。

3.1 查詢需求大但不夠便利

卷煙品種上百種,外包裝上的標(biāo)識(shí)未必與名稱呈一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,比如:長(zhǎng)白山(藍(lán)尚),它的外包裝上寫有“長(zhǎng)白山”“迎春”字樣,給人的第一反應(yīng)會(huì)叫它長(zhǎng)白山(迎春),而實(shí)際的卷煙名稱并不是這個(gè)。類似的卷煙也不在少數(shù),抑或包裝標(biāo)識(shí)上沒有明確標(biāo)出能識(shí)讀的字樣。綜合以上情況,給專賣人員認(rèn)定卷煙名稱帶來困難。

雖有卷煙名稱系統(tǒng),通過電腦查詢也比較方便,但對(duì)于長(zhǎng)期在外的專賣人員來說便利性還不夠,畢竟不具備帶著電腦到處跑的條件。總結(jié)為一句話是“查詢需求大而便利性不足”。

3.2 名稱不確定,影響后續(xù)工作

卷煙名稱的確定,是各項(xiàng)工作的第一步。后續(xù)環(huán)節(jié)無不用到卷煙名稱,如果名稱寫錯(cuò),進(jìn)行修改則會(huì)牽扯到每一個(gè)環(huán)節(jié),會(huì)極大增加工作量。

3.3 不產(chǎn)生價(jià)值的重復(fù)性工作

對(duì)于質(zhì)檢人員來說,對(duì)送檢樣品真?zhèn)涡再|(zhì)的檢驗(yàn)中,包含很多細(xì)分環(huán)節(jié),如:接樣、檢驗(yàn)、復(fù)核、報(bào)告編制、打印、審核、蓋章、報(bào)告登記、發(fā)放等。其中最重要的環(huán)節(jié)是檢驗(yàn)、復(fù)核與審核。檢驗(yàn)與復(fù)核,是通過專業(yè)方法對(duì)卷煙樣品進(jìn)行真?zhèn)味ㄐ耘卸?具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需積累大量經(jīng)驗(yàn)并對(duì)每種卷煙產(chǎn)品都足夠了解。審核則是對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告中各項(xiàng)信息的審驗(yàn),保證報(bào)告信息與檢驗(yàn)復(fù)核的判定結(jié)論保持一致。余下的其他環(huán)節(jié),是不可缺少的一環(huán),但也是需要盡量提高效率、縮短時(shí)間的環(huán)節(jié),它們不是效率產(chǎn)出最高的地方。根據(jù)BPR理論,需要對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化或縮減[6]。

4 采取的方法

4.1 建立移動(dòng)端模塊

以企業(yè)微信為平臺(tái),將查詢卷煙名稱,查詢報(bào)告狀態(tài)等功能都納入其中,作為子模塊。方便專賣人員使用手機(jī)隨時(shí)隨地查詢及了解檢驗(yàn)狀態(tài)。同時(shí)兼顧信息的安全性,設(shè)立分級(jí)訪問權(quán)限。卷煙名稱信息查詢功能向所有使用者開放,報(bào)告進(jìn)度等信息查詢權(quán)限則是本人查詢本單位,無法跨單位查詢,保證數(shù)據(jù)隱私。

4.2 PC端用指紋儀替代手工簽名

前述是用移動(dòng)端模塊解決了專賣人員在外辦公的難點(diǎn)。本段則是面向質(zhì)檢人員的解決方案。報(bào)告登記、核對(duì)以及發(fā)放,是占用時(shí)間較多的一部分工作,其中還包含了多次、重復(fù)性工作,收入產(chǎn)出比不匹配。報(bào)告相關(guān)的信息大部分都可以在系統(tǒng)中采集到,它從接樣環(huán)節(jié)開始就已經(jīng)保存在系統(tǒng)中了,只需調(diào)用即可。另一小部分沒有的信息,通過接樣時(shí)手動(dòng)添加方式記錄到系統(tǒng)中。這樣走到報(bào)告發(fā)放環(huán)節(jié)時(shí),所有信息齊全,且是從系統(tǒng)中自動(dòng)調(diào)取,保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,就無需人工反復(fù)核對(duì),省掉了這一環(huán)節(jié)。再將報(bào)告發(fā)放的雙方簽字用按指紋來替代,在報(bào)告數(shù)量多時(shí),每個(gè)報(bào)告都要雙方簽字,占用很多時(shí)間。改用指紋后,從系統(tǒng)中按單位導(dǎo)出所有報(bào)告信息,打包發(fā)放,按一下指紋即可,節(jié)省大量時(shí)間。另外,指紋的唯一性保障誰領(lǐng)走、誰負(fù)責(zé),方便后續(xù)工作的開展[7]。

4.3 建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)制

與全國(guó)范圍內(nèi)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立工作聯(lián)系,通過源頭監(jiān)控強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法卷煙銷售的監(jiān)管。積極應(yīng)用信息化技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共區(qū)域的清理,杜絕涉煙廣告、網(wǎng)絡(luò)公開售賣等行為的發(fā)生。通過涉煙關(guān)鍵詞進(jìn)行比對(duì)分析,廣泛搜集涉煙情報(bào)線索。

4.4 做好情報(bào)線索分析研判

對(duì)專賣管理、卷煙營(yíng)銷、煙葉生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),形成“兩煙”市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有效對(duì)網(wǎng)絡(luò)非法卷煙銷售形成監(jiān)控。要在社會(huì)層面實(shí)現(xiàn)公開數(shù)據(jù)共享,將專賣法律法規(guī)咨詢、打假打私宣傳等信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開,使卷煙零售客戶和廣大消費(fèi)者了解煙草專賣法律法規(guī),增強(qiáng)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

4.5 加強(qiáng)煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)

一是“引進(jìn)來”,積極引進(jìn)優(yōu)秀的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)型人才,培養(yǎng)和發(fā)展一批網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作能手。二是“走出去”,積極借鑒全國(guó)先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn),做到取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升能力。三是發(fā)揮好考核導(dǎo)向作用,提升互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管成果的考核比重,鼓勵(lì)引導(dǎo)煙草專賣執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的政策研究,從而提升打假工作的質(zhì)量和水平。

4.6 形成多部門聯(lián)動(dòng)的格局

加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作配合,做到優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、綜合管控。提升工作聯(lián)動(dòng)、信息共享工作能力,推動(dòng)部門聯(lián)合執(zhí)法,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。加大對(duì)大案要案特別是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,端窩點(diǎn),斷源頭,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

5 最終效果

在采用移動(dòng)端系統(tǒng)和指紋儀發(fā)報(bào)告之前,查詢卷煙名稱和發(fā)放報(bào)告是耗時(shí)較多的兩個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在,每個(gè)卷煙名稱查詢時(shí)間平均由1min降低為12s,節(jié)省了48s。以某單位單月送檢數(shù)量470條為例,則累計(jì)節(jié)省了376min。推而廣之到北京的1 8 個(gè)單位,節(jié)省時(shí)間以數(shù)千分鐘計(jì)。報(bào)告發(fā)放時(shí)間明顯縮短,原來發(fā)放一份報(bào)告平均用時(shí)2min,隨報(bào)告數(shù)量增多,用時(shí)也更久?，F(xiàn)在發(fā)放一份報(bào)告平均用時(shí)0.5min,尤其在報(bào)告數(shù)量較多時(shí),用時(shí)相比于原來有更為明顯的縮短。平均一份報(bào)告節(jié)約用時(shí)1.5min。我站平均每年會(huì)發(fā)出2000多份報(bào)告,累計(jì)節(jié)省3000min。以上兩個(gè)環(huán)節(jié),節(jié)省時(shí)間非?？捎^,時(shí)間效率得到顯著提升。

6 結(jié)語

用過研究可以得出移動(dòng)端的使用方是上千名專賣人員,指紋儀發(fā)放報(bào)告的使用方是上千名專賣人員以及質(zhì)檢人員。在正式上線運(yùn)行后,各方均對(duì)新的信息化方式表示滿意。所有功能在手機(jī)上操作便利,不再受辦公條件限制,隨時(shí)隨地掌握真?zhèn)舞b別相關(guān)信息。能夠更加靈活的安排工作內(nèi)容,節(jié)約時(shí)間、提升效率。