鄒 科 吳 珍

1.中共息烽縣委黨校，貴州貴陽 551100；2.息烽縣第一中學，貴州貴陽 551100

引言

貴州被稱為“天然氧吧的”生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，優(yōu)美的自然風景，豐富多彩的民族文化、“西南高鐵樞紐”的交通區(qū)位優(yōu)勢、具有世界影響的生態(tài)文明貴陽國際論壇平臺吸引，貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛烈，但存在嚴重依靠節(jié)慶旅游和假期旅游的不利局面，市場波動較大。為改善這一不利局面，推動醫(yī)療旅游是一個不錯的選擇，這是一個在國際上方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè)，對國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻明顯，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一 醫(yī)療旅游的定義

目前，業(yè)界大多認為醫(yī)療旅就是醫(yī)療和旅游相結合的一種旅游休閑方式。國外通常把它稱為Medical tourism、Healthcare tourism 或 者 Surgical tourism等?！拔覈话愣x為，醫(yī)療旅游是以醫(yī)療護理、疾病與健康、康復與修養(yǎng)為主題的旅游服務。國內(nèi)學者孟卓提出，醫(yī)療旅游是指人們因定居地的醫(yī)療服務太昂貴或不太完善，到國外尋求較相宜的保健服務，并與休閑旅游相結合發(fā)展而形成的一種新的產(chǎn)業(yè)”[1]。

二 貴州發(fā)展醫(yī)療旅游前景展望

在醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模的國家和地區(qū)，醫(yī)療旅游收入在GDP中占據(jù)著重要的比重，為當?shù)貛砹素S厚的收益，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，同時提升了醫(yī)療技術和服務水平，提升了國家和地區(qū)的知名度和影響力，特別是旅游目的地城市品位得到了顯著提高。貴州立足優(yōu)勢發(fā)展醫(yī)療旅游，也會享有這些利好。

（一）推動旅游穩(wěn)健增長

在旅游業(yè)興旺發(fā)達的國家或地區(qū)，在傳統(tǒng)旅游業(yè)的基礎上，經(jīng)過數(shù)年的時間就可以打造較為完備的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，并迅速轉化為經(jīng)濟社會效益。以泰國為例，用了七年的時間，到2011年“泰國旅游業(yè)收入占國民生產(chǎn)總值的6%到7%，其中醫(yī)療旅游已占0.4%”[2]。經(jīng)過6年的發(fā)展，到2017年泰國的醫(yī)療旅游占GDP的比重早已超過了0.4%，達到了一個更高的水平。

現(xiàn)在我們以泰國2011年GDP占比來做一個最低的測算，貴州2016年全省GDP產(chǎn)值為“16769.34億元”[3]，如果其中有醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值最低可達到67億元，相當于貴州2019年國慶黃金周多了六分之一強的收益， 數(shù)據(jù)顯示“2019年貴州國慶黃金周，實現(xiàn)旅游總收入旅游收入434.05億元”[4]。但是醫(yī)療旅游的實際產(chǎn)值比我們預測的要大得多，因為“醫(yī)療旅游＞醫(yī)療+旅游”，可以促進普通旅游產(chǎn)值的增長，再加上健康醫(yī)藥和設備制造產(chǎn)出，醫(yī)療旅游總產(chǎn)值會超出我們的預期。

如果用國際上“醫(yī)療旅游產(chǎn)值占旅游總產(chǎn)值的14%”來計算[5]，以2019年貴州旅游收入12321.81億元來計算，醫(yī)療旅游產(chǎn)值最高可達1725.05億元。這么多的產(chǎn)值分布在全年，能夠推動旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，避免減少大起大落起到積極作用。

（二）醫(yī)療水平迅速躍升

發(fā)展醫(yī)療旅游，必須擁有頂尖的醫(yī)療設備和醫(yī)學人才。目前，貴州省在貴陽市、遵義市區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源豐富，但從整體來看，全省醫(yī)療資源在數(shù)量和質(zhì)量仍然不足、特別是質(zhì)量方面還有較大差距，從客觀上要求以發(fā)展醫(yī)療旅游為契機，提高整體醫(yī)療服務質(zhì)量和水平，以滿足省內(nèi)外大眾醫(yī)療需求和國內(nèi)外醫(yī)療旅游客源的需要。

所以，貴州省醫(yī)療旅游初見成效之日，就是全省醫(yī)療水平整體躍升之時，可以通過醫(yī)療旅游，促進醫(yī)療事業(yè)在景區(qū)景點帶動下均衡發(fā)展，在特殊情況下也可以解決周邊群眾醫(yī)療救急與保障問題。

（三）創(chuàng)造大量就業(yè)崗位

醫(yī)療旅游就是通過外部游客（省外和國外）的需求和資金，解決當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展問題，是一種單向性貿(mào)易，能夠在獲得巨額收益的同時，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。如果我們以貴州省2019年GDP總值來計算，則醫(yī)療旅游產(chǎn)值為1725.05億元億元，除以“貴州省城鎮(zhèn)在崗職工2019年平均工資72113元”計算[6]，可以提供2392148個就業(yè)崗位，在當前經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下，對解決大學生就業(yè)和普通民工就業(yè)問題意義重大。

（四）推動省際排位提升

一個省市的品牌地位，除了硬實力基礎外，還在于良好的自然環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境和服務業(yè)指數(shù)。醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)加上傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，不但能提升城市硬實力和居民幸福指數(shù)，還可以通過溫馨舒適的全新旅游體驗，讓國內(nèi)外游客留下終生難忘的美好回憶，再通過人際傳播和新媒體自媒體傳播，“山地公園省，多彩貴州風”的魅力更會大放異彩，促進貴州在全國省市間排位提升。

三 貴州發(fā)展醫(yī)療旅游的路徑探析

當前，“國內(nèi)外醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)主要有五種發(fā)展模式：一是以綜合治療為主的模式；二是以?？浦委煘橹鞯哪Ｊ?；三是以健康檢查為主的模式；四是以養(yǎng)生康復為主的模式；五是醫(yī)療旅游聚集區(qū)模式”[7]。在上述模式中，國內(nèi)普遍采用的是醫(yī)療旅游聚集區(qū)模式。

根據(jù)貴州情況來看，最適合的是以醫(yī)療旅游聚集區(qū)為龍頭，以養(yǎng)生康復為主體，以?？颇Ｊ胶途C合治療為輔助的“一體兩翼”復合型發(fā)展模式。在該模式指導下，貴州發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，可以從以下路徑進行探索。

（一）必須走旅游依托型發(fā)展道路

醫(yī)療旅游的本質(zhì)是旅游，關鍵在醫(yī)療。普通旅游是醫(yī)療旅游的載體，如果本末倒置，勢必事與愿違，功敗垂成。所以要發(fā)展醫(yī)療旅游，首先必須做好普通旅游，在普通旅游的基礎上發(fā)展醫(yī)療旅游。旅游與醫(yī)療的本末關系，決定了我們開展的醫(yī)療旅游模式，只能是旅游依托型發(fā)展路徑。

（二）打造官民并建的醫(yī)療旅游綜合體

在群眾心中國家和政府發(fā)展的產(chǎn)業(yè)更有信任權威，所以我們要打造醫(yī)療旅游綜合體，以公有資金保障的投資主體參與為佳。一是有利于綜合體的穩(wěn)定發(fā)展；二是可以保證社會醫(yī)療旅游資源均衡分布，不影響普通群眾的利益；三是公有資金參股的綜合體，除了繳納法律規(guī)定的賦稅外，還可以參與分紅，調(diào)節(jié)收入差距，促進社會公平正義；四是該模式更加便于監(jiān)管，有效減少醫(yī)療旅游安全事件發(fā)生。

（三）優(yōu)推特色醫(yī)療旅游項目

貴州發(fā)展醫(yī)療旅游，最大的優(yōu)勢是自然生態(tài)優(yōu)勢。一是避暑勝地，二是躲霾仙地，三是養(yǎng)心福地。綜合貴州的優(yōu)勢來看，可以開展“心氣療養(yǎng)”“溫泉療養(yǎng)”“專科療養(yǎng)”“食藥療養(yǎng)”以及其他可以大力挖掘的特色項目。

1 依托優(yōu)質(zhì)富氧區(qū)開展“心肺療養(yǎng)”

現(xiàn)在北方以及東部發(fā)達地區(qū)大城市，每年都被霧霾襲擾，有毒害的空氣嚴重傷害了人們的身體健康，造成大量呼吸系統(tǒng)疾病。貴州高山峽谷、江河湖泊、山岳叢林等地，視野開闊、空氣清新、水鳴山澗，恍若世外桃源，若形成規(guī)?；尼t(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，將是他們洗心潤肺的理想目的地，如眾所周知的梵凈山、威寧草海、百里杜鵑等地，無不令人心馳神往。

2 回歸醫(yī)療旅游本源搞好“溫泉療養(yǎng)”

文首介紹醫(yī)療旅游源起部分曾說“醫(yī)療旅游是早期流行于西方國家的傳統(tǒng)溫泉旅游度假”[8]，貴州有豐富的溫泉資源，可以通過醫(yī)療旅游使各地溫泉資源的價值進最大化。如“息烽溫泉”，是國內(nèi)外少有的“氡泉”之一，對身心療養(yǎng)、疾病防治有特殊的功效，加上本已成熟的溫泉療養(yǎng)院，溫泉療養(yǎng)與旅游相結合，可以讓息烽溫泉的價值最大化。

3 培養(yǎng)特色?？拼蛟煨略鲩L極

近幾年，有許多人出國開展美麗旅游——整容，種植牙，為周邊韓國、泰國和日本貢獻了大量的外匯，并拉動當?shù)叵M異?；鸨?，使中國游客成為各國的主要客流，如果這些資金留在國內(nèi)使用，對內(nèi)需的拉動就是強悍的動力。

所以貴州要開展醫(yī)療旅游，必須要抓好市場需求潛力巨大的專科項目，滿足國內(nèi)游客的健康美麗需求，讓人們以后的變美之旅把貴州作為選項之一，以特色?？祈椖颗囵B(yǎng)新的經(jīng)濟增長極。

（四）全面提升醫(yī)療服務水平

要搞好醫(yī)療旅游，必須從提高醫(yī)療服務水平上下功夫。一是要加大培養(yǎng)引進醫(yī)學人才。二是要在醫(yī)療設備和服務水平上樹立領先大西南、比肩北上廣、緊跟世界一流的先進技術、配套管理和溫馨服務的戰(zhàn)略眼光。三是引進國際精湛的醫(yī)療服務機構入駐。

四 結語

總之，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)是一個極具潛力的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，在貴州已經(jīng)具備發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的一系列優(yōu)勢條件下，積極謀劃發(fā)展有貴州特色的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，是未來發(fā)展的利好選項，對貴州全面發(fā)展有巨大的推動作用。