褚楠楠
(濰坊市平安消防工程有限公司 山東 濰坊 261061)
時代發(fā)展越快,基礎(chǔ)建設(shè)項目的投入也就越大,相應(yīng)的工程項目也就越多。造價管理是建設(shè)工程有序?qū)嵤┑闹匾疤?。由于建設(shè)項目具有極強的綜合性,涉及到不同的階段,如:決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工等環(huán)節(jié)。具體階段又有多個細分項目,如:地基、土建、水電安裝、室內(nèi)裝修等等,每一個細分項目都有不同的材料、工藝、質(zhì)量要求,相應(yīng)的造價管理的重心和要求也不同。造價過程中的疏漏或是工程項目具體實施時管理的不當(dāng)?shù)榷紩?dǎo)致造價管理淪為表面形式,無法發(fā)揮出應(yīng)有的效用,同時也會嚴(yán)重損害施工企業(yè)的經(jīng)濟收益。所以,為了保證建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益,以及工程的社會效益,要采取科學(xué)有效的手段加強各個階段、各個細節(jié)的造價管理。針對當(dāng)前建設(shè)工程項目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)造價管理存在的不足進行分析,以期提高建設(shè)項目的質(zhì)量和效益。
當(dāng)前,建設(shè)工程造價管理中存在的問題主要體現(xiàn)在:一個造價管理機制較為落后,個別施工企業(yè)對建設(shè)項目的造價管理的重視不夠,草率的認為造價管理只需要從人力、原材料以及設(shè)備方面進行控制就行了,一些企業(yè)前期為了最大可能的爭取到建設(shè)項目的施工資格,一味的壓低預(yù)算和造價,而后期則不擇手段的壓縮材料空間、工藝空間等來爭取利潤,不僅導(dǎo)致造價管理程序混亂,形同虛設(shè),而且埋下極大的質(zhì)量隱患和安全隱患,同時,施工企業(yè)的經(jīng)濟效益也無法得到有效保障;二是造價管理隊伍綜合素質(zhì)參差不齊,建設(shè)工程項目的收益與造價管理人員的專業(yè)能力密切相關(guān)。高素質(zhì)的造價管理人才能全方位、多角度的對項目進行細致的預(yù)算管理,當(dāng)前,一些施工企業(yè)的造價管理人員專業(yè)水平還有待提高,造價管理的理論知識不足以支撐造價管理活動的具體實踐,在具體的工程造價管理工作中,由于對工程項目缺乏足夠的了解,在項目的預(yù)算編制以及成本核算上沒有進行詳細準(zhǔn)備的了解和預(yù)估,而只是圖方便省事,簡單參照之前類似的項目數(shù)據(jù)進行編制,或是直接根據(jù)供應(yīng)商的報價方案,更改一下日期或做一些微調(diào),沒有深入而全面的了解項目的具體內(nèi)容,而且預(yù)算計劃表達形式單一,可讀性不強,數(shù)據(jù)沒有一定的針對性,導(dǎo)致整個預(yù)算計劃表不具備可操作性,執(zhí)行時與計劃差距過大,沒有參考性。部分造價管理人員責(zé)任心不強,預(yù)算材料與實際施工過程中用料差距過大,直接造成了成本的增加,同時對可能出現(xiàn)的風(fēng)險沒有一定的預(yù)估能力,造價管理的內(nèi)容不全面;三是造價管理在施工過程中的落實不夠,建設(shè)項目的細節(jié)眾多,除了前期的決策與設(shè)計階段外,造價超預(yù)算的最主要環(huán)節(jié)當(dāng)屬施工實施環(huán)節(jié)。因為施工過程參與的人員最多、所投入的物質(zhì)最多、參與建筑施工的機械設(shè)備也眾多。而且建筑項目的施工細分項繁多,包含了土建施工、水電施工、室內(nèi)裝修施工等等各個環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求都不同,施工工藝也不同。所以,施工過程中的造價管理也是一個動態(tài)的過程,造價會隨著工藝、材料、設(shè)計、人員等等的變化而變化。施工階段經(jīng)常會出現(xiàn)施工工藝與圖紙不符,材料與設(shè)計方案不符等問題,這些因為臨時或非主觀因素引起的計劃沒得到有效控制,導(dǎo)致實際施工與計劃方案規(guī)定的內(nèi)容產(chǎn)生了差異,由此使得實際造價超出預(yù)算,成本控制成為形式,再由于對施工過程缺乏有效的監(jiān)督,對施工材料管理不善,施工工藝不當(dāng)?shù)仍斐刹牧系睦速M,這樣無異于增加了成本負擔(dān),導(dǎo)致實際施工質(zhì)量以及效率都受到非常不利的影響。
決策階段決定了整個建設(shè)項目的最終收益,是尤為關(guān)鍵的階段。所以,科學(xué)、有效的決策直接決定的建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟收益。反之,錯誤的決策會給企業(yè)發(fā)展帶來極大的損失和阻礙。所以,利用現(xiàn)代技術(shù)手段,以管理模型與項目評價指標(biāo)為依據(jù),對整個項目進行綜合認證,以此為決策投資奠定數(shù)據(jù)支撐。
設(shè)計過程包括整個建設(shè)項目實施中各個過程與細節(jié),如人力資源的配置、施工工藝的選擇、原材料的確定、施工設(shè)備的投入等等,科學(xué)的設(shè)計能夠減少不必要的錯漏,提高后期的施工效率。通過利用BIM 技術(shù)進行模擬設(shè)計,有效排除碰撞、交叉等影響施工的問題,并為后期的招投標(biāo)提供準(zhǔn)確的工程量清單,全面控制好成本造價。
招投標(biāo)階段的造價控制,一是要仔細核對好工程量清單,二是要科學(xué)的編制好相關(guān)的招投標(biāo)文件,制定好招投標(biāo)計劃,做好評標(biāo)專家的篩選以及保密工作。同時,對參與招投標(biāo)的供應(yīng)商進行資質(zhì)考核,保證招投標(biāo)的公平與公正,杜絕暗箱操作,以保證優(yōu)質(zhì)企業(yè)中標(biāo)。
施工階段的造價管理主要從以下方面著手,一是人力成本的控制,通過制定科學(xué)的激勵機制提高施工人員的積極性和質(zhì)量意識;二是原材料的管理控制,首先要加強原材料的采購管理,杜絕貪腐而抬高原材料價格,同時對采購回來的物料要做好日常的保管,防雨、防潮、防盜;三是加強對設(shè)備的維護管理,確保設(shè)備處于最優(yōu)狀態(tài),這樣才能保證連續(xù)作業(yè),以減少停工維修等造成不必要的經(jīng)濟損失。四是加強施工過程的質(zhì)量管理和安全管理,避免返工或因安全生產(chǎn)事故而造成的停工停產(chǎn)以及民事糾紛等導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟損失。
竣工階段作為建設(shè)項目的最后環(huán)節(jié),也是造價管理的關(guān)鍵,首先利用軟件模型對各階段的數(shù)據(jù)進行匯總,分析,為竣工結(jié)算提供好數(shù)據(jù)基礎(chǔ),其次,要對具體工程量與額定數(shù)據(jù)進行比對,以發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的疏漏,并采取相應(yīng)的措施進行彌補,以確保建設(shè)質(zhì)量和造價成本可控。
加強造價管理和成本控制是企業(yè)實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益的重要前提。一旦建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的造價管理把控不好,就會直接影響項目后期施工時的材料、進度及質(zhì)量,無論是對消費者還是施工企業(yè)以及開發(fā)商來說,都會造成不利的影響。尤其在行業(yè)競爭日趨激烈的大環(huán)境下,施工企業(yè)唯有積極應(yīng)用先進的管理觀念、機制和體系,加強對造價管理隊伍的建設(shè),對施工環(huán)節(jié)的過程進行全方位、多角度的全面控制,對過程中所牽涉的人、機、物以及其它成本支出進行科學(xué)的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及限制,從而保證企業(yè)整體經(jīng)濟效益的實現(xiàn),更好的促進企業(yè)發(fā)展。