桂海榮

高校體育場館社會開放影響因素及實(shí)施策略研究

桂海榮

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部，江蘇 蘇州 215104）

高校擁有較為豐富的場館資源，可以在業(yè)余時間對社會進(jìn)行開放。文章論述了高校體育場館社會開放的重要性，分析了現(xiàn)階段大多數(shù)高校體育場館進(jìn)行社會開放的相關(guān)影響因素，從利用互聯(lián)網(wǎng)平臺促使場館資源合理分配、聘用和培養(yǎng)相關(guān)管理運(yùn)營人才、基于市場拓展投資渠道、創(chuàng)建資源共享平臺等四個方面提出了有效推進(jìn)高校體育場館社會開放的實(shí)施策略。

高校；體育場館；社會開放

以往在人們的觀念中，高校體育場地多是用于本學(xué)校師生，是進(jìn)行體育教學(xué)、體育競賽、體育休閑的場所。其設(shè)備、場地較之于中小學(xué)而言更先進(jìn)、更完善，不僅能滿足日常教學(xué)與休閑，而且還能舉辦大型比賽。現(xiàn)如今，伴隨人們生活水平的迅猛提升，人們越來越重視自身身體健康，越來越多的人開始參與體育鍛煉，鍛煉中對于體育場館的要求也越來越高，高校體育場館社會開放問題也逐漸得到了社會的廣泛關(guān)注。本文首先探討了高校體育場館社會開放的重要性，然后分析了現(xiàn)階段大多數(shù)高校體育場館社會開放相關(guān)影響因素，最后研究出提出相關(guān)策略，以期能帶給高校體育場館管理員些許借鑒和參考作用。

1 高校體育場館社會開放的重要性

1.1 為社會大眾的體育服務(wù)提供方便

現(xiàn)如今，物質(zhì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之下，人們對生活質(zhì)量有了更高追求，在體育鍛煉方面，逐漸要求更專業(yè)、更豐富、更愉悅?cè)诵?。這就需要多樣化的體育表演、講座、競賽以及具有地方特色的體育活動來引導(dǎo)和激發(fā)群眾參與體育運(yùn)動，以此感染更多群眾關(guān)注體育、熱愛體育。將高校場館面向社會開放，以此滿足社會大眾中不同群眾的鍛煉需求，讓更多民眾享受高校場館資源以及高質(zhì)量的技能指導(dǎo)，提升人民對于體育運(yùn)動的認(rèn)識，并保持對于體育的持續(xù)興趣。高校體育場館因本身具有較優(yōu)越的體育資源，不僅能夠保障高校學(xué)子日常體育學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，還具備人才培養(yǎng)、學(xué)科研究、社會體育服務(wù)的重要價值，更是肩負(fù)著促進(jìn)人們身體健康的責(zé)任與使命，高校應(yīng)該合理利用高校體育場館，以此實(shí)現(xiàn)其社會功能。

1.2 有利于社會對于高校的了解與認(rèn)知，提升社會效益

社會對于高校的了解主要來源于學(xué)校對社會產(chǎn)生的效益以及學(xué)生的社會表現(xiàn)，而這些了解并不包括對于高校的具體文化。以往，社會大眾都是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等方式對高校產(chǎn)生一定的認(rèn)知。而高校體育場館向社會開放，能吸引更多社會大眾走進(jìn)高校，促使社會大眾有機(jī)會全面的了解高校的基礎(chǔ)設(shè)施、人文情懷、文化特色以及學(xué)生的基本素養(yǎng)。有了更多機(jī)會走進(jìn)校園，社會大眾對于高校的了解將更真實(shí)、更具體，也更容易產(chǎn)生積極評價，一定程度上有助于高校提升社會效益。

1.3 促進(jìn)高校體育資源更加全面有效的利用

我國高校的體育基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，為了提升學(xué)生身體素質(zhì)，也為了給學(xué)校師生體育鍛煉提供有效的保障。我國高校每年都會投入很多體育資金，例如體育場館修繕經(jīng)費(fèi)、體育設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)、體育教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等等。高校體育場館面向社會開放，一方面能夠增加體育場館的利用率。另一方面，可以促使高校體育生將自己所學(xué)用于實(shí)踐，對大眾進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，這不僅僅是體育場館的社會化利用，更是高校各種體育資源的社會化利用。

1.4 吸引投資者和相關(guān)人才

高校體育場館向社會開放很重要的意義之一就是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。社會化經(jīng)營改變了以往單一化管理與經(jīng)營的方式，一定程度上能夠有效刺激消費(fèi)，促使體育場館產(chǎn)生有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益。另外，由于外界對高校的了解越來越全面，高校也將更努力的做好相關(guān)建設(shè)工作，能夠吸引一大批體育人才和經(jīng)營管理人才。除此之外，高校還可以與企業(yè)合作，通過融資或是招標(biāo)的方式增加學(xué)校收入，并將其用于體育場館的管理與運(yùn)營，促使高校管理不斷創(chuàng)新，帶動產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

2 現(xiàn)階段大多數(shù)高校體育場館社會開放相關(guān)影響因素

2.1 高校體育場館建設(shè)不夠完善

雖然高校的體育場地以及體育設(shè)施都比較完善，能夠在滿足日常教學(xué)與訓(xùn)練之外提供給社會群眾使用。但因高校體育場館都是一次性建成，可能前期各種設(shè)備設(shè)施不會太健全，管理方面也會出現(xiàn)各種問題，開放高校體育場館并收取一定費(fèi)用，能夠增加學(xué)校經(jīng)濟(jì)收入，減輕學(xué)校在維護(hù)場館方面的壓力。就我國現(xiàn)有很多高校的體育場館面積而言，離國家標(biāo)準(zhǔn)還存在相當(dāng)距離，無法較好的兼顧社會群眾體育需求，還有很多場館久經(jīng)使用后已經(jīng)產(chǎn)生故障或是損壞，已然無法繼續(xù)使用，無法給人們帶來愉悅的運(yùn)動感受。而想要妥善解決這一問題，必須增加資金投入。相關(guān)資料顯示，現(xiàn)如今我國高校體育場館建設(shè)資金大部分來自高校本身，高校在建設(shè)體育場館和維修場館時需要投入大量資金，而政府的支持力度較小，場館向社會開放能夠通過收取一定費(fèi)用加快回收成本的速度。高校體育場館的修建經(jīng)歷了前期的科學(xué)論證、市場調(diào)研、專家探討等，中期的拆遷、征用土地修建投入等，后期只需要補(bǔ)充設(shè)備器材、定期維修、管理運(yùn)營等成本，就可以根據(jù)場館的實(shí)際使用情況選擇性的對外開放。高校體育場館的主要價值體現(xiàn)在學(xué)生的日常體育鍛煉和體育教學(xué)，籃球場、羽毛球場的人流量較大。高校在管理體育場時會將一部分器材和場地保護(hù)起來，還有一部分提供給社會民眾有償使用，利用市場手段激活現(xiàn)有資源，推動高校體育場館良性發(fā)展。

2.2 管理因素

高校體育場館在管理方面還存在很多問題，例如沒有形成系統(tǒng)的管理模式、制度不完善等。實(shí)際運(yùn)營與管理內(nèi)容很復(fù)雜，很容易產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清、利益分配不對等等情況。尤其是體育場館對外開放后，管理問題將更加復(fù)雜多樣，如果沒有專業(yè)的市場運(yùn)營人才，場館的日常經(jīng)營將面臨很大的阻礙。另外，高校體育場館對外有償經(jīng)營還要考慮利益分配以及納稅的問題。但這一切都是基于不干擾高校正常的體育場館使用這一前提，否則將直接影響高校體育教學(xué)質(zhì)量以及高校的自身形象。

2.3 社會效益與經(jīng)濟(jì)效益之間不可調(diào)和的矛盾

高校體育場館在修建時，主要目的就是為了實(shí)現(xiàn)高校師生的正常體育教學(xué)需求與鍛煉需求，基本上都已符合教育部規(guī)定的各項(xiàng)要求，但就市場調(diào)研情況來看，有一部分群眾贊同高校體育場館對外開放，因?yàn)槟芙o社會大眾提供一定的福利。但另一部分群眾則反對對外開放，認(rèn)為社會群眾來源復(fù)雜，個人素質(zhì)差異性大，高校體育場館對外開放會有損學(xué)生的教育權(quán)益，將影響學(xué)生的正常使用，也不利于培養(yǎng)高校良好的體育文化。高校體育場館對外開放，首先要分析學(xué)校當(dāng)下體育場館的實(shí)際使用情況以及體育運(yùn)動社會市場情況，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使而忽視了教育為主要目的這一特點(diǎn)。另外，高校要增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，而不僅僅只考慮社會效益。也不能僅僅考慮社會效益而不加強(qiáng)管理與規(guī)劃，從而無法得到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校體育場館對外開放多是采取按級別對待的態(tài)度，每一個區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，充值多少的折扣不一樣，還有一些是全額收費(fèi)與部分收費(fèi)的區(qū)別。就對外開放的時間與程度而言，較之于政府建立的大眾體育場館有很大差距。雖然高校體育場館對外開放是一大趨勢，但如何在更好的滿足社會居民運(yùn)動需求的同時為高校帶來更多的收益，是高校體育管理者需要慎重研究的問題。

2.4 高校體育場館與社會群眾之間的供需問題

高校體育場館在對外開放時首先需要考慮時間上是否與高校學(xué)子的體育上課時間和日常鍛煉時間相沖突，高校創(chuàng)建體育文化主要采取的是集中化的管理方式，而體育場館對外開放，社會人員較為分散，人的素質(zhì)水平與文化差異較大，管理時難度也較大。實(shí)際運(yùn)營時，使用方與學(xué)校管理方之間的義務(wù)與責(zé)任很難達(dá)成平衡，協(xié)調(diào)處理好這些矛盾才能更好的加強(qiáng)場館及社會運(yùn)動人員的控制、減少安全事故、提供更多有償服務(wù)。高校體育場館多是對社會大眾開放一些競技類、休閑類的體育項(xiàng)目，而城市居民多偏愛于一些傳統(tǒng)類的體育項(xiàng)目，高校供求與社會需求之間有一定供需矛盾，高校體育場館對外開放的運(yùn)營時間、收費(fèi)情況、場內(nèi)器械完善程度等都會對社會開放程度產(chǎn)生一定影響。經(jīng)營過程中，因?yàn)槿丝诹吭黾?、人口流動較大，來校參觀的社會群眾、民眾運(yùn)動消費(fèi)者、學(xué)生群體同在一個環(huán)境下，人身安全需要加強(qiáng)保障，高校管理人員、高校體育場館經(jīng)營者需加大防范力度，防止出現(xiàn)不必要的安全事故。現(xiàn)階段，高校體育場館對外開放管理方面還存在很多不足，不落實(shí)好安全保障問題，會直接影響體育場館的對外開放程度。

3 有效推進(jìn)高校體育場館社會開放的實(shí)施策略

3.1 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺促使場館資源合理分配

經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展之下，我國城鎮(zhèn)化的程度不斷提升，城市用地不斷延伸，越來越多得人口也都往城市遷移，但公共基礎(chǔ)設(shè)施卻很有限，居民們平時多選擇在公園、小區(qū)內(nèi)健身鍛煉，這些健身場所一旦遇上雨水天氣就不能使用了，資源的使用非常受限，不能滿足群眾的運(yùn)動需求。面對這樣的情形，高校體育場館開放使用就顯得格外重要。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合理分配高校體育場館的相關(guān)資源，能夠有效提升場館的利用價值，推動場館合理科學(xué)的社會化運(yùn)營。借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺合理分配場館資源，首先要整合學(xué)校所有的體育資源，然后對其一一編號，并創(chuàng)建專門的微信小程序，社會大眾可以在上面注冊賬號，選擇或是預(yù)選相應(yīng)的場館，在用戶做出選擇時，小程序便能立即向用戶顯示該場館現(xiàn)有的預(yù)約人數(shù)、適用人數(shù)、最高容納人數(shù)以及系統(tǒng)推薦。這樣的方式下。社會群眾能夠更準(zhǔn)確的選擇和使用場館，提交信息、繳費(fèi)后便能在自己選擇的時間內(nèi)進(jìn)入場館展開鍛煉。除此之外用戶還能根據(jù)自己的需要選擇相關(guān)教練或是相關(guān)陪練?？梢哉f，因?yàn)橛辛嘶ヂ?lián)網(wǎng)的輔助，高校體育場館的利用將更科學(xué)，社會化共享程度也更高，還能避免社會群眾因?yàn)闋巿龅囟l(fā)生糾紛。

3.2 聘用和培養(yǎng)相關(guān)管理運(yùn)營人才

高校體育場館對外開放，會增加器械設(shè)備的損耗、縮短器械設(shè)備的使用壽命，給高校帶來一定損失和風(fēng)險，學(xué)生在使用這些器械時的體驗(yàn)感也將大打折扣。如果管理者不具備專業(yè)的管理能力，會導(dǎo)致經(jīng)營失控和更多風(fēng)險。高校體育場館對外開放后，場館由在校學(xué)生與社會人員共同使用，科學(xué)規(guī)劃和管理是一切有序發(fā)展的前提。高校是社會人才的重要輸出地，聚集了大量的體育人才和運(yùn)營管理人才，提供機(jī)會給愿意參與管理的師生，讓他們合理分配以及維護(hù)管理體育場館的各種資源，有助于提升他們對于體育場館的運(yùn)行管理能力。另外，還可以通過提升薪資待遇的爆發(fā)吸納人才，培養(yǎng)本校專業(yè)管理團(tuán)隊。

3.3 基于市場拓展投資渠道

高校體育場館向社會開放具有市場化的特點(diǎn)，在對外開放時要基于市場需求，迎合大眾趣味進(jìn)行相應(yīng)變革。除了向政府申請相關(guān)資金投入，還要尋找機(jī)會與企業(yè)合作，通過多方投資優(yōu)化場館，吸引更多群眾參與高質(zhì)量的體育運(yùn)動，以此拉動高校經(jīng)濟(jì)增長。此外，還可以在舉行體育競賽時為冠名商做宣傳，以此實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏，與企業(yè)達(dá)成長期合作。有了更多的資金支持，人民群眾的運(yùn)動幸福感將直線提升，對于帶動全民體育也有促進(jìn)作用。

3.4 創(chuàng)建資源共享平臺

物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，逐漸開始加強(qiáng)對于自身健康的關(guān)注。新時代背景之下，體育消費(fèi)在居民日常消費(fèi)中所占的比重有明顯增加，人民對于體育運(yùn)動的需求也越來越大。而就目前情況來看，我國人均能夠占有使用的體育場地非常有限，公共體育場所比較少，設(shè)備設(shè)施不能滿足社會群眾的鍛煉需求。較之而言，高校的體育場館具有明顯優(yōu)勢，不僅設(shè)施器材具有優(yōu)勢，高校還有體育專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才隊伍，能夠?yàn)槿罕娞峁└哔|(zhì)量的體育指導(dǎo)與教學(xué)，只要強(qiáng)化管理和服務(wù)質(zhì)量，群眾就能強(qiáng)化鍛煉效果。面對多樣化的市場需求，高校要積極創(chuàng)建資源共享平臺，優(yōu)化整合相關(guān)資源，并通過互聯(lián)網(wǎng)提升資源共享率。

4 結(jié)語

在全民健身的時代背景下，高校體育場館對外開放是一大趨勢。想要保障長期有序的對外開放，就必須優(yōu)化高校場館的相關(guān)配置，健全管理體制，提升場館利用率以及相關(guān)資源的共享率，進(jìn)而才能吸引更多社會群眾參與到體育場館的健身運(yùn)動中去，為高校體育場館的多元化經(jīng)營提供活力。

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A Study on the Influencing Factors of Opening Sports Centres of Universities to the General Public and Practicing Suggestions

GUI Hairong

(Suzhou Vocational Institute of Industrial Technology, Suzhou 215104, Jiangsu, China)

桂海榮（1973—），本科，教授，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。