張慶濤 煙臺工程職業(yè)技術(shù)學院

一、新形勢下高校安全保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）招生規(guī)模日益擴大

伴隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校都在擴招，在校學生的規(guī)模擴大，學生來源多元化，從而導致安全管理工作變得復雜。再加上新時期的學生關(guān)注自我想法，思考方式和行為上體現(xiàn)出自由自主的特點，導致學校的管理工作也體現(xiàn)出個性化的特點。而校園安全管理工作的特點是統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織，更強調(diào)紀律性，不少學生認為一些安全管理條例限制了他們的自由，對于安全管理工作意見比較大，甚至直接挑戰(zhàn)學校的安全管理條例，導致高校安保工作面臨不小的困難。

（二）高校的開放性

隨著素質(zhì)教育的發(fā)展，高校教育的開放性特征越來越顯著。一方面，高校吸引了越來越多的外國留學生，而對于外國留學生，由于文化背景、生活習慣不同，所以安保工作需要針對他們進行調(diào)整。再加上安保人員往往不具備與外國留學生有效溝通的語言能力，真正增加了管理難度。另一方面，在素質(zhì)教育模式下，高職學生們的思維相對活躍，并且不喜歡被束縛，常常做出挑戰(zhàn)安全管理條例的行為，進而加大了高校安全保衛(wèi)工作的難度。

（三）大學生心理狀況

高職學生的心理狀況也會影響高職院校的安全管理工作。大部分學生遠離家庭，在校園生活中飲食不習慣、自主生活能力差都導致他們心理脆弱。再加上高職學生的社會經(jīng)歷比較少，心理不成熟，考慮問題時往往不全面，在處理學習、交友問題時經(jīng)常遇到不順利的事情。如果學生沒有良好的心理調(diào)節(jié)能力，很可能在困難的沖擊下患上心理疾病，做出一些傷害自己或者傷害他人的極端行為。對此，學校有義務展開心理健康治療和引導。

（四）網(wǎng)絡不良信息的影響

互聯(lián)網(wǎng)使得信息傳播渠道更加開放，高職學生通過互聯(lián)網(wǎng)可以接觸到各式各樣的信息，一方面滿足了他們的信息需求，拓展了他們表達訴求的渠道。另一方面互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管尚不全面，一些居心不良的人利用網(wǎng)絡的虛擬性發(fā)布不良信息，或者做出一些有違法律的事情，學生在網(wǎng)絡世界中常常面對庸俗、灰色甚至違法的言論。受這些言論的影響，學生的思想觀念也會發(fā)生變化，甚至受網(wǎng)絡上居心不良人的引導，做出一些極端行為?；ヂ?lián)網(wǎng)輿論監(jiān)管和秩序維護尚不到位，影響到了高職院校的安全管理工作，未加過濾和處理的信息影響學生的價值觀念。

二、新形勢下變革高校保衛(wèi)工作的幾項措施

（一）加強校園安全立法，安保工作有法可依

在全面依法治國的大背景下，校園安全管理也需要有法可依。建立一套完善的校園安全管理法律體系是保障校園安全的重要途徑。因此，教育部門和立法部門應該重視校園安全法律建設，填補我國校園安全方位的法律空白。制定一套完善的法律法規(guī)，讓高校安全管理工作有法可依，在法律制度的規(guī)范下展開。以法律為準繩，做到依法治校、依法管校、依法維護好高校安全穩(wěn)定大局，創(chuàng)建平安校園。近年，校園安全法律體系建設工作也受到了越來越多人的重視，且在2021年的“兩會”上有人大代表提出校園安全立法工作。

同時，高校的安全管理部門需要順應依法管理的要求，配合立法工作，樹立法律意識，與立法部門聯(lián)動，齊抓共管，構(gòu)建一個全面的校園“安全”格局。這需要全面梳理高校安全的影響因素，排查安全隱患，調(diào)整校園安全管理方式，努力為師生打造一個安全、穩(wěn)定、有序的校園環(huán)境。校園安全問題包括意識形態(tài)安全、消防安全、實驗室安全、食品安全、衛(wèi)生安全、交通安全、網(wǎng)絡安全等方面，統(tǒng)籌各項安全管理工作的要點、難點，將所有的安全問題硬性因素全部納入校園“大安全”格局的構(gòu)建工作中，針對各項安全隱患制定安全管理條例，全面整改過時的安全管理措施，做到防患于未然。

（二）構(gòu)建校園安全文化，提高學生安全意識

校園文化在思想方面會影響學生，加強安全意識教育，讓學生樹立安全意識，增強自我保護意識，遠離危險因素，也有助于推動校園安全管理工作的發(fā)展。建設校園安全文化。讓學生從思想上樹立安全意識，是一種最有效的校園安全管理手段，因為它可以防患于未然，且成本最小，人力物力花費都比較小。

校園安全文化建設屬于思想意識形態(tài)方面的工作，要通過多元化的途徑，全方面開展。在當前互聯(lián)網(wǎng)影響越來越大的環(huán)境下，高校可以借助微信、微博、抖音、B站、貼吧等新媒平臺，利用文字、圖片、海報、短視頻、直播、沉浸式傳播等多種宣傳方式，通過學生樂于接受的方式開展。在日常教學活動中，教師也需要向?qū)W生滲透安全意識，講解一些校園安全案例，介紹一些保護自己的方法。校園環(huán)境建設中也可以融入安全文化建設，在校園張貼安全宣傳語，還可以組織一些關(guān)于安全問題的實踐活動，比如防詐騙演講活動、地震逃生演練、消防安全演練活動等，讓校園安全文化真正深入學生群體。高職院校教師要利用好校園文化這個軟工具，推動校園發(fā)展，促進學生全面進步。

（三）升級高校警務系統(tǒng)，發(fā)生問題迅速響應

校園安全管理需要完善的警務系統(tǒng)的支持。但是不少高校受資金的限制，沒有自己的警務系統(tǒng)，使得校園警務力量主要由當?shù)毓蚕到y(tǒng)由高校建設的警務室組成，警務人員一般由一兩名輔警人員組成，不享有執(zhí)法權(quán)。當發(fā)生警情時，反應速度比較慢。對此，高職院?？山Y(jié)合自己的實際需求，考慮校園安全管理的實際情況，采用靈活變通的方法，讓當?shù)毓矙C關(guān)在各個高校設立警務站，并配備真正的民警入駐校園，促進校園安全管理工作社會化，提升學校的安全保衛(wèi)工作，考慮逐步建立高校自身警務系統(tǒng)。

高職院校需要認真搜集分析研究各種不安定因素，做好核實研判，使之消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕“亡羊補牢”。要建立健全預警機制和應急處置機制。高職院校還需要建立一套安全問題應急處理機制，對高校保衛(wèi)部門展開突發(fā)應急隊伍的培訓和管理，保衛(wèi)干部必須具有正確把握形勢和分析問題的能力，并根據(jù)形勢作出科學分析和判斷，迅速決策，正確部署，有效解決，保障校園安全。

（四）加強高校保衛(wèi)隊伍建設，提升隊伍整體戰(zhàn)斗力

高質(zhì)量的保衛(wèi)隊伍應該是一個結(jié)構(gòu)合理、清晰的隊伍。首先，高校應根據(jù)實際情況選聘基層保衛(wèi)干部，考慮學歷、年齡等因素，組建一支結(jié)構(gòu)合理的保衛(wèi)隊伍。高職院校可以招聘一些高層次、高學歷人員，培養(yǎng)這些人做安全管理部門的管理者，比如招聘一些有公安政法系統(tǒng)學習和工作經(jīng)歷的人員加入隊伍，這些高素質(zhì)人才對于安全管理工作具有更全面的理解，可以提出更專業(yè)的安全管理意見。其次，高校應全力打造專業(yè)型的保衛(wèi)干部隊伍，加強培訓，提升安全保衛(wèi)工作者的專業(yè)知識，從理論研究和實踐工作兩方面展開培訓，培養(yǎng)研究型保衛(wèi)干部。除此之外，在行政管理隊伍中，提升高校保衛(wèi)部門的地位，讓行政管理部門都認識到安全管理工作的重要性，切實關(guān)注校園安全管理工作。最后，高職院校還要建立一套安全管理部門人才的晉升渠道，真正讓有德有才的保衛(wèi)人員為高校保衛(wèi)工作獻才獻智，并要切實保證安全管理工作人員的薪資福利。

（五）引入現(xiàn)代化安保技術(shù)，做到安全管理現(xiàn)代化

伴隨著科學技術(shù)的進步，安全管理技術(shù)也越來越先進，智能化的安全管理技術(shù)可以有效提高校園安全管理質(zhì)量。隨著社會的快速發(fā)展，為適應新形勢下的教學任務，學校的辦學方式日益多樣化，校園逐步開放，學校的人員結(jié)構(gòu)也日趨多樣化，校園的社會化程度逐漸提高。高職院校需要引進先進的安保設備，對校園進行全面的監(jiān)測和管理。高?？梢詫W習其他國家和地區(qū)的校園安全保衛(wèi)經(jīng)驗，增加資金投入，引進先進的技術(shù)設備和技術(shù)手段，建立一套完整的校園安全技術(shù)防范體系，將學校的防火、防盜以及安全監(jiān)控等工作納入統(tǒng)一管理中。學?？沙闪⒔y(tǒng)一的安全服務中心，集報警、調(diào)度、消防等多功能于一體，并培養(yǎng)專門的技術(shù)人才負責學校的安全應急處理工作。

（六）做好網(wǎng)絡安全工作

網(wǎng)絡安全是新時期校園安全工作的新內(nèi)容，也是新時期校園安全保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容之一。網(wǎng)絡安全保衛(wèi)主要是信息安全，抓好網(wǎng)絡監(jiān)管和網(wǎng)絡文化建設，嚴把網(wǎng)絡安全關(guān)。網(wǎng)絡安全保衛(wèi)工作的經(jīng)驗比較少，各種新問題層出不窮，高校安全保衛(wèi)部門需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善網(wǎng)絡安全管理機制。安全保衛(wèi)部門可以與其他部門合作，舉辦多樣化的網(wǎng)絡安全宣傳活動、實踐活動，宣傳網(wǎng)絡安全意識，宣傳網(wǎng)絡安全知識，讓學生學會辨別網(wǎng)絡信息，自覺防止和抵制各種消極輿論、落后文化，防范通過網(wǎng)絡進行違法犯罪活動乃至敵對勢力以及封建邪教對師生的影響和滲透，確保高校政治穩(wěn)定。

三、結(jié)語

新時期新形勢下，高效安保工作面臨新問題，高職院校要加大安保工作力度，完善校園治安管理的規(guī)章制度和防范措施；注重對安保問題的調(diào)查研究，防患于未然，還要不斷分析高校保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，跟上時代的發(fā)展，不僅要引進現(xiàn)代化安保管理技術(shù)，還要調(diào)動各部門的積極性，建立以保衛(wèi)部門為核心，各部門有效配合的安保工作網(wǎng)絡，從而全方位的把高校治安綜合治理工作做得更好?？傊咝０踩Ｐl(wèi)工作必將面臨更多挑戰(zhàn)。只有不懈努力積極探索，才能更好的維護校園的安全穩(wěn)定，才能逐步適應新時期高校安全保衛(wèi)工作的要求。