文/溧陽市疾病預(yù)防控制中心 吳鸚

疾病預(yù)防控制工作是貫穿于生命全周期的公共衛(wèi)生服務(wù)核心內(nèi)容，是服務(wù)型政府基本職責(zé)之一，疾病預(yù)防控制中心在傳染病預(yù)防中發(fā)揮著重要防控作用，對社會穩(wěn)定與人民身體健康有顯著的價值。習(xí)近平總書記明確提出，努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。干部教育培訓(xùn)對高素質(zhì)的干部隊伍有著不可替代的重要作用。優(yōu)秀的培訓(xùn)文化能夠激發(fā)員工的創(chuàng)造熱情，增強(qiáng)核心員工的凝聚力。

當(dāng)前形勢下，面臨嚴(yán)峻的傳染病防控形勢，慢性非傳染性疾病負(fù)擔(dān)沉重。管理干部是疾控中心的中堅發(fā)展力量，因此在疾控中心中淬煉一支綜合素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛的干部隊伍尤為重要。溧陽市疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱疾控中心）開展了相關(guān)探索工作，初步建成了符合實際的干部教育培訓(xùn)模式，確保了疾控中心的持續(xù)、良性建設(shè)發(fā)展。

一、疾控中心干部教育培訓(xùn)工作的不足

作為公益性全額事業(yè)單位，疾控中心的工作理念受傳統(tǒng)觀念的約束，在一定程度上，干部教育培訓(xùn)的效果差強(qiáng)人意，無法發(fā)揮激發(fā)干部積極性、主觀能動性的作用。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）通常只接受被動培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容索然無味。個別疾控中心干部沒有認(rèn)識到教育培訓(xùn)工作的重要性，加之政策性、指令性強(qiáng)的規(guī)定性培訓(xùn)，難以體現(xiàn)參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)意愿、需求等特點，不少干部學(xué)員存在被動學(xué)習(xí)的心理，缺乏積極性和主動性。

（二）教育培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，培訓(xùn)方式過于單一。教育基本上仍是采用“灌輸式”，缺乏應(yīng)用性、科學(xué)性、靈活性。如果只是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)就會導(dǎo)致培訓(xùn)浮于形式，實際培訓(xùn)效果不盡人意。

（三）教育培訓(xùn)工作缺乏科學(xué)的檢驗性措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)的重要性已是毋庸置疑，培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)效果評價是培訓(xùn)環(huán)節(jié)中的兩個重要因素，在疾控中心干部的培訓(xùn)中，往往只注重培訓(xùn)需求分析，卻忽視了對培訓(xùn)效果的評價。

現(xiàn)如今，盡管很多疾控中心也在努力改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，調(diào)整、改革培訓(xùn)方式，但多數(shù)干部教育培訓(xùn)還是停留在傳統(tǒng)的“我講你聽”模式上，在培訓(xùn)過程中缺少講師與學(xué)員之間的互動，缺乏系統(tǒng)的研究，限制了學(xué)員思維能力和創(chuàng)新能力的發(fā)展。有些培訓(xùn)雖然也組織一些“實踐教學(xué)”，可是與新形勢下多層次、多內(nèi)容、多形式與多方法的集合培訓(xùn)相距較遠(yuǎn)。

二、疾控中心干部教育培訓(xùn)模式的開展

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容方向。1.堅持黨建引領(lǐng)，凝聚“向心力”。加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好各項工作的重要基礎(chǔ)，黨組織的思想先進(jìn)性影響著疾控中心工作開展的方向，因此我們要始終樹立和堅持“工作、學(xué)習(xí)、鍛煉、提高”的指導(dǎo)思想，提供教育培訓(xùn)工作的重要性知識，并通過參加上級有關(guān)部門培訓(xùn)、每月政治學(xué)習(xí)、黨支部主題教育、前往古田等地參觀廉政教育基地等方式進(jìn)一步增強(qiáng)中心干部黨紀(jì)作風(fēng)，最大限度激發(fā)疾控中心隊伍的向心力、凝聚力。2.堅持業(yè)務(wù)引領(lǐng)，增強(qiáng)“執(zhí)行力”。一是依托蘇州大學(xué)和江蘇省疾控中心的師資，邀請知名教授和疾控中心專家進(jìn)行針對性地授課培訓(xùn)，并設(shè)計解疑、探究等互動環(huán)節(jié)，提高教授和疾控中心專家講授的說服力和對受訓(xùn)干部的吸引力，通過知名教授、學(xué)者這樣的言傳身教，大大提高受訓(xùn)干部的興趣。二是中心內(nèi)部開展培訓(xùn)，每周二由中層干部充當(dāng)老師，就自己專業(yè)領(lǐng)域向全體職工開展培訓(xùn)，并接受職工提問和評分，領(lǐng)導(dǎo)干部要從多角度來思考教學(xué)內(nèi)容，從而達(dá)到培訓(xùn)目的。三是積極參與省市專業(yè)技術(shù)能力競賽，通過在“比、學(xué)、趕、超”氛圍里的自加壓力、主動學(xué)習(xí)，不斷提升理論和實踐水平。加強(qiáng)業(yè)余學(xué)習(xí)，提高疾控中心干部的綜合素質(zhì)，以身作則影響身邊職工。3.堅持文化引領(lǐng)，注入“新動力”。我中心邀請南京大學(xué)潘知常教授、蘇州大學(xué)汪曉媛教授和上海大學(xué)洪長暉教授為全體員工分別開展《國學(xué)中的管理智慧》《政務(wù)禮儀》《新形勢下意識形態(tài)挑戰(zhàn)與政策》等系列培訓(xùn)，提高干部人文內(nèi)涵，共建文化自信。了解掌握新形勢、新常態(tài)下衛(wèi)生計生工作面臨的新情況、新特點、新問題，有利于提高理論素養(yǎng)和政策水平，開闊眼界，拓寬知識面。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)互動形式。1.個人與團(tuán)隊相結(jié)合。個人的發(fā)展離不開團(tuán)隊的支持,只有得到團(tuán)隊或別人的支持,才會有無窮的力量。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)識到每一個項目的完成都不是僅僅靠某一個人的能力，只有通過團(tuán)隊合作才能取得成功，團(tuán)隊精神就是力量的源泉。我中心每年組織中層及以上干部參加拓展訓(xùn)練，通過體驗式教學(xué)開發(fā)職工自身潛能、提高其自信心和溝通能力，增強(qiáng)團(tuán)隊的競爭意識、創(chuàng)新意識和大局意識。2.理論與實踐相結(jié)合。培訓(xùn)必須突出實踐性教學(xué)，著力培養(yǎng)和提高我中心干部的實際應(yīng)用能力。因此在加強(qiáng)理論教育培訓(xùn)的同時，我中心采取年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到上級部門掛職鍛煉的方式對其進(jìn)行培養(yǎng)。到目前已選拔了10余名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和常州市疾控、江蘇省疾控、國家衛(wèi)生健康委員會等上級部門進(jìn)行為期半年到一年的掛職學(xué)習(xí)鍛煉，實踐后、實踐中需要多總結(jié)。另外，在進(jìn)行理論與實踐相結(jié)合創(chuàng)新過程中，需要把百姓利益放在首位。3.“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合。堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)學(xué)習(xí)之路,這與我國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)騰飛之路有異曲同工之處。一方面我中心邀請專家授課培訓(xùn)，能解決實際工作中碰到的難題，同時，知名專家的授課能大大開闊我中心干部的視野，提升認(rèn)識，增強(qiáng)做好疾控工作的信心。另一方面走出去向同行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，我中心組織了中層干部到金壇、南京、無錫、陜西漢陰等省內(nèi)外兄弟單位交流學(xué)習(xí)，尋找不足和差距，探求經(jīng)驗。只有這樣才能準(zhǔn)確掌握行業(yè)發(fā)展趨勢，為疾病預(yù)防控制中心的美好未來提供最大支持。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)考核評價機(jī)制。人才是成就事業(yè)的根本，尤其是企事業(yè)單位的干部，是其順利發(fā)展的關(guān)鍵資源，所以人才培養(yǎng)更應(yīng)該充分發(fā)揮考核手段的引導(dǎo)和激勵作用。要建立和完善培訓(xùn)體系評價機(jī)制，總結(jié)教育培訓(xùn)中的經(jīng)驗，查找問題和不足。我中心以百分制量化考核，評價干部教育培訓(xùn)態(tài)度和表現(xiàn)、專業(yè)理論和技能、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。同時建立中層干部教育培訓(xùn)檔案，按年度把教育培訓(xùn)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績等記入檔案，為選拔任用、獎懲提供依據(jù)。

三、結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，國家對公共衛(wèi)生事業(yè)給予了更高的重視。疾控中心干部的培訓(xùn)工作要聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實效，忠誠、擔(dān)當(dāng)?shù)募部刂行母咚刭|(zhì)干部隊伍的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要從多方面努力。近年來，我中心干部黨員通過教育培訓(xùn)充分激發(fā)了防病干事的熱情，連續(xù)三年考核名列常州一市五區(qū)第一。在省市技能競賽中屢創(chuàng)佳績，在傳染病防控行動中收到良好成效。

疾控中心中層及以上干部培訓(xùn)工作也是一項長期復(fù)雜的必要工程，在一定程度上決定了疾控服務(wù)水平和核心競爭力。因此必須不斷完善其干部培訓(xùn)工作，才能適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾的健康期盼，為我國的公共衛(wèi)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)。