賈 丹

（遼寧科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與法律學(xué)院，遼寧 鞍山 114051）

0 引言

2020 年，遼寧省通過跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)零售進(jìn)出口商品實(shí)現(xiàn)369.9 萬(wàn)單，國(guó)際快遞業(yè)務(wù)出口達(dá)1 247.2 萬(wàn)件，其中國(guó)際小包業(yè)務(wù)量達(dá)1 098.4 萬(wàn)件，增長(zhǎng)40.8%。在當(dāng)前形勢(shì)下，跨境電商作為新興國(guó)際貿(mào)易業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。同年，遼寧省營(yíng)口市、盤錦市獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加上之前獲批的大連市、沈陽(yáng)市和撫順市，至此遼寧省跨境電商綜試區(qū)增至五個(gè)，獲批城市數(shù)量位居第六?！稊?shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃1.0 版》中提到要加快發(fā)展跨境電商，擴(kuò)大跨境電商交易規(guī)模，到2025 年，全省外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商開展業(yè)務(wù)占比超過70%［1］。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。

1 遼寧省跨境電商人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1 高校專業(yè)人才培養(yǎng)

2019 年，教育部公布在本科專業(yè)和高等職業(yè)教育專業(yè)中均新增跨境電子商務(wù)。截至目前，全國(guó)共有49 所高校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，遼寧省有沈陽(yáng)航空航天大學(xué)和大連藝術(shù)學(xué)院兩所高校通過了2020 年度新增本科專業(yè)備案。遼寧科技大學(xué)等高校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)開設(shè)了跨境電商方向（模塊），大連理工大學(xué)等高校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)將“跨境電子商務(wù)”設(shè)為專業(yè)基礎(chǔ)課，大連海事大學(xué)等高校的電子商務(wù)專業(yè)開設(shè)了“跨境電子商務(wù)”課程，多所高校開設(shè)了跨境電商實(shí)訓(xùn)課程。部分院校在英語(yǔ)、國(guó)際商務(wù)等相關(guān)專業(yè)的選修課中設(shè)置了“電子商務(wù)”“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”等課程。

1.2 強(qiáng)化人才智力支持

為了打造跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，遼寧省各市紛紛在住房、落戶、子女就學(xué)、就醫(yī)等方面制定了引進(jìn)跨境電商高層次人才和團(tuán)隊(duì)的鼓勵(lì)政策。例如，沈陽(yáng)市、大連市對(duì)跨境電商企業(yè)引進(jìn)外埠專業(yè)人才分別給予不低于5 000 元和3 000 元的補(bǔ)貼，對(duì)培訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的資金扶持；大連市對(duì)開設(shè)跨境電商本科以上專業(yè)且納入全國(guó)高等院校統(tǒng)一招生計(jì)劃的在連高校一次性給予100 萬(wàn)元扶持資金。

1.3 校企聯(lián)合培養(yǎng)

近年來(lái)，在各級(jí)政府的引導(dǎo)和支持下，大連理工大學(xué)、遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院、遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極開展與跨境電商平臺(tái)、跨境電商企業(yè)的合作，通過建設(shè)跨境電商實(shí)訓(xùn)基地和舉辦跨境電商培訓(xùn)班等形式，構(gòu)建跨境電商人才培養(yǎng)體系，共同培養(yǎng)跨境電商人才。

2 遼寧省跨境電商人才培養(yǎng)存在的問題

2.1 跨境電商人才供不應(yīng)求

全國(guó)105 個(gè)綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展，傳統(tǒng)外貿(mào)向新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，這些都使得國(guó)家和企業(yè)對(duì)跨境電商人才的需求呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。各地為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，均制定了吸引人才的優(yōu)惠政策，大量跨境電商人才流向具有先發(fā)地區(qū)優(yōu)勢(shì)的綜試區(qū)。人才成為遼寧5 個(gè)綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展的最大瓶頸。目前，遼寧僅有兩所高校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，從學(xué)校數(shù)量上位于浙江、江蘇、福建、山東、廣西、廣東、江西、河南等省份之后?，F(xiàn)開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)的高校近幾年由于人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，招生人數(shù)減少，導(dǎo)致未來(lái)幾年遼寧高校向市場(chǎng)輸送的跨境電商人才無(wú)論是存量還是增量都將落后于其他先發(fā)省份。

2.2 高校人才培養(yǎng)無(wú)法滿足企業(yè)需求

遼寧省各高校開設(shè)跨境電商課程的時(shí)間較短，教師大多缺乏跨境電商實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)中重理論輕實(shí)踐［2］。由于制訂培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱存在周期性，教學(xué)內(nèi)容更新速度慢，無(wú)法跟上跨境電商行業(yè)規(guī)則的快速變化，從而造成學(xué)生所學(xué)知識(shí)在實(shí)踐操作中不適用的問題。盡管各高校增設(shè)了實(shí)訓(xùn)課程并增加了學(xué)時(shí)，但大部分學(xué)生為了應(yīng)付考試往往草草了事，實(shí)踐能力沒有得到真正的提升［3］。

2.3 培訓(xùn)實(shí)用性不強(qiáng)

當(dāng)前，跨境電商培訓(xùn)主要分為公益性培訓(xùn)和收費(fèi)型培訓(xùn)兩大類。公益性培訓(xùn)為政府主導(dǎo)，高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境電商平臺(tái)對(duì)跨境電商初試者和潛在從業(yè)人員進(jìn)行政策宣講、平臺(tái)規(guī)則介紹和企業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)分享，受培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)限制，無(wú)法對(duì)運(yùn)營(yíng)實(shí)操技巧進(jìn)行一對(duì)一的培訓(xùn)和答疑。而傳統(tǒng)外貿(mào)從業(yè)者轉(zhuǎn)型至跨境電商的最大難題是運(yùn)營(yíng)技巧，其參加培訓(xùn)最渴望得到的是有針對(duì)性的輔導(dǎo)。收費(fèi)型培訓(xùn)多為跨境電商平臺(tái)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的線上課程，收費(fèi)均在萬(wàn)元左右，對(duì)小微企業(yè)、初創(chuàng)業(yè)者、剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說費(fèi)用太高；講師水平參差不齊，無(wú)法保證授課質(zhì)量，交費(fèi)后有學(xué)不到有用“干貨”的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 跨境電商人才培養(yǎng)種類、層次單一

遼寧跨境電商尚處于起步階段，企業(yè)多以小微企業(yè)為主，企業(yè)雇員人數(shù)較少，多數(shù)從業(yè)者對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、頻繁變化的玩法不了解，對(duì)外貿(mào)實(shí)務(wù)操作規(guī)則、政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不熟悉，外語(yǔ)能力較低，因此要求從業(yè)人員一崗多能，具備跨境電商復(fù)合技能。一個(gè)成熟的跨境電商團(tuán)隊(duì)至少需要6～8 人，既需要運(yùn)營(yíng)主管這樣的中高級(jí)管理人才制定總體運(yùn)營(yíng)方案，實(shí)施運(yùn)營(yíng)管控，把控店鋪風(fēng)險(xiǎn)；也需要運(yùn)營(yíng)、客服、美工、市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析及產(chǎn)品開發(fā)等多崗位人員共同配合，這就需要建設(shè)一支全面、復(fù)合型、多層次的，能夠滿足全產(chǎn)業(yè)鏈需求的人才隊(duì)伍。然而，當(dāng)前培訓(xùn)主要針對(duì)運(yùn)營(yíng)技巧，忽視了對(duì)中高級(jí)管理人才和其他崗位人才的培養(yǎng)，如此企業(yè)發(fā)展到成熟階段時(shí)將出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)崗位之外的人才缺口，無(wú)法進(jìn)一步發(fā)展壯大。

3 遼寧跨境電商人才培養(yǎng)問題的對(duì)策

3.1 深化人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

為了贏得跨境電商人才市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，在搶人大戰(zhàn)中得到充足的人才，遼寧必須在跨境電商人才發(fā)展體制機(jī)制的改革上取得突破性進(jìn)展，樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，在推動(dòng)人才合理流動(dòng)的前提下，以市場(chǎng)需求為契機(jī)，多元化人才引進(jìn)途徑和渠道。對(duì)標(biāo)其他綜試區(qū)，為高級(jí)人才提供更為優(yōu)厚的薪酬、福利，為其提供優(yōu)越的落地政策，打造公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供良好的實(shí)踐平臺(tái)，發(fā)掘人才的價(jià)值。同時(shí)，鼓勵(lì)省內(nèi)高校增設(shè)跨境電商專業(yè)，對(duì)開設(shè)跨境電商專業(yè)且納入全國(guó)高等院校統(tǒng)一招生計(jì)劃的在遼高校給予扶持資金，加大對(duì)開展跨境電商培訓(xùn)的高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨境電商平臺(tái)的扶持力度。

3.2 加速對(duì)跨境電商專業(yè)教師的培養(yǎng)

實(shí)現(xiàn)跨境電商人才的快速培養(yǎng)，關(guān)鍵是保證專業(yè)教師的質(zhì)量和數(shù)量。首先，要提升高校教師的實(shí)踐能力。鼓勵(lì)和支持教師通過下廠實(shí)踐、到企業(yè)掛職鍛煉等方式學(xué)習(xí)、參與跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教師向雙師雙能型轉(zhuǎn)型發(fā)展［4］。通過實(shí)踐，教師能夠發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)跨境電商人才技能需求的痛點(diǎn)，有的放矢地對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革。其次，增加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師數(shù)量。從先發(fā)省份和跨境電商平臺(tái)引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)講師，對(duì)省內(nèi)培訓(xùn)儲(chǔ)備人才進(jìn)行培訓(xùn)，通過“復(fù)制”其教學(xué)內(nèi)容和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)講師數(shù)量裂變式增長(zhǎng)。同時(shí)選拔優(yōu)秀人才到杭州、深圳等地的跨境電商學(xué)院、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，待其成長(zhǎng)為合格的培訓(xùn)講師后回到省內(nèi)，反哺遼寧人才培養(yǎng)。最后，制定跨境電商培訓(xùn)規(guī)范，監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量，對(duì)培訓(xùn)講師采取資格認(rèn)證，設(shè)立跨境電商技能人才培訓(xùn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 改革跨境電商專業(yè)教學(xué)模式

①設(shè)置多層次、立體化的教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。②采用混合式教學(xué)模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，建立完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。③加強(qiáng)校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)。增加跨境電商培訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)基地，與具備一定規(guī)模的跨境電商企業(yè)簽訂訂單定制人才培養(yǎng)協(xié)議，邀請(qǐng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系構(gòu)建和教學(xué)方式方法改革，聘請(qǐng)企業(yè)專家擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，使人才培養(yǎng)質(zhì)量更好地滿足企業(yè)要求。④引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參加跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力大賽、阿里巴巴跨境電商全國(guó)高校職場(chǎng)挑戰(zhàn)賽等競(jìng)賽活動(dòng)，從知識(shí)、技能、實(shí)戰(zhàn)三方面提升學(xué)生專業(yè)認(rèn)知和職業(yè)能力［5］。

3.4 注重對(duì)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈人才的培養(yǎng)

為了保證遼寧跨境電商持續(xù)發(fā)展，需要培養(yǎng)多層次、多崗位的跨境電商人才。既要滿足當(dāng)前起步階段對(duì)運(yùn)營(yíng)人才的大量需求，也要培養(yǎng)選品、客服、美工、數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的人才，還要培養(yǎng)和儲(chǔ)備中高級(jí)管理人才。因此，要開展分層次人才培訓(xùn)，針對(duì)在校大學(xué)生、新手賣家、中高級(jí)管理人才分別開設(shè)不同主題的培訓(xùn)課程，同時(shí)要針對(duì)運(yùn)營(yíng)、選品、營(yíng)銷推廣、物流、美工等各個(gè)崗位分別開設(shè)不同技能的培訓(xùn)課程。高校應(yīng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、電子商務(wù)等經(jīng)管類專業(yè)中開設(shè)跨境電商專業(yè)課程，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、外語(yǔ)等專業(yè)學(xué)生通過第二學(xué)位和公共選修課的方式學(xué)習(xí)跨境電商基礎(chǔ)知識(shí)，滿足跨境電商各環(huán)節(jié)的用人需求。此外，近年來(lái)“絲路電商”成為我國(guó)外貿(mào)新亮點(diǎn)，對(duì)小語(yǔ)種跨境電商人才的需求劇增，因此建議各開設(shè)小語(yǔ)種專業(yè)的高校重視增設(shè)跨境電商課程，以滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求［6］。