文 本刊記者 靈 迪

結(jié)合聽取和審議省政府關(guān)于我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況報告，9月27日，省十三屆人大常委會第三十五次會議召開聯(lián)組會議，對我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況開展專題詢問，旨在通過這種法定監(jiān)督方式，全面深入了解我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況，找準(zhǔn)找實存在的突出問題，提出有針對性、高質(zhì)量的意見建議，推動省政府及其有關(guān)部門在構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系中擔(dān)起職責(zé)使命，加快補(bǔ)齊短板，為維護(hù)我省人民生命安全和健康，為全面推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和健康廣東建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

本次專題詢問，是今年省人大常委會一項重要監(jiān)督項目，充分體現(xiàn)了常委會堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系重要論述和省委要求的堅定決心，體現(xiàn)了對我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)的高度重視，體現(xiàn)了及時回應(yīng)社會關(guān)切的使命擔(dān)當(dāng)。

鎖定“公共衛(wèi)生”專題

防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險，事關(guān)國家安全和發(fā)展，事關(guān)社會政治大局穩(wěn)定。構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系是保障人民生命安全和身體健康、回應(yīng)人民深切關(guān)注的迫切需要，是防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護(hù)國家安全的重要舉措，是健全治理體系、提升治理能力的必然要求。

習(xí)近平總書記和黨中央高度重視疫情防控和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。黨的十八大以來尤其是2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，總書記就加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)發(fā)表一系列重要講話，為加快構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系、推動新時代衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。為構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，總書記不僅提出“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”的12字總體要求，還提出了“改革完善疾病預(yù)防控制體系、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力、健全重大疫情救治體系、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫病防治中的作用、完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)、發(fā)揮科技在重大疫情防控中的支撐作用、加強(qiáng)國際衛(wèi)生交流合作”8個方面的任務(wù)，構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“四梁八柱”。

省委、省政府堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，有關(guān)部門認(rèn)真抓好工作落實，制定《廣東省公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動計劃（2020-2022年）》，推動我省公共衛(wèi)生事業(yè)取得顯著成效，打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)狙擊戰(zhàn)，有力維護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我省各級政府各部門有序協(xié)同、高效防控，做到了快速檢測預(yù)警、精準(zhǔn)開展流調(diào)，抓好防控措施落實，及時接種疫苗等，取得了較好成效，并為我國應(yīng)對境外變異毒株疫情積累了寶貴經(jīng)驗。但同時，我省公共衛(wèi)生體系仍不完善。特別是今年5月下旬以來，傳播力極強(qiáng)的新冠變異毒株是對我省防疫體系一次應(yīng)急壓力測試，暴露出我省公共衛(wèi)生體系還存在不少短板、弱項。省委書記李希多次就加快完善我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)提出要求，要求全面總結(jié)5月本土疫情防控暴露出的問題不足和差距，加快實施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動計劃，織牢公共衛(wèi)生“防護(hù)網(wǎng)”，為群眾提供全方位、全周期健康保障。

省人大常委會高度重視依法防控、依法治理，及時部署推進(jìn)我省公共衛(wèi)生領(lǐng)域的立法監(jiān)督工作。今年年初，常委會主任會議決定，2020年以來新冠肺炎疫情暴露的我省公共衛(wèi)生短板問題將繼續(xù)成為監(jiān)督工作重點(diǎn)，及時將這項工作納入重點(diǎn)監(jiān)督工作計劃，擬在今年9月下旬舉行的常委會會議上，聽取和審議省政府關(guān)于我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況報告并開展專題詢問。

“今年省人大常委會對我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)開展專題詢問，就是為了進(jìn)一步推動各級政府把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央關(guān)于構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的決策部署和省委的要求上來。專題詢問是人大常委會依法監(jiān)督的重要形式，在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化背景下，做好本次專題詢問意義重大。本次專題詢問，一要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系重要論述為根本遵循，牢牢把握專題詢問的正確方向；二要堅持以人民健康為中心，始終聚焦突出問題；三要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，確保問到關(guān)鍵、答得扎實。通過專題詢問，推動我省加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，提高疾病預(yù)防控制能力，更好保障人民生命安全和身體健康，建設(shè)健康廣東！”省人大常委會主任李玉妹如是強(qiáng)調(diào)，并對開展本次專題詢問寄予厚望。

周密細(xì)致籌備

省人大常委會高度重視本次專題詢問工作。李玉妹主任組織召開常委會黨組會議、主任會議研究確定專題詢問工作方案，多次聽取匯報，強(qiáng)調(diào)一定要把此項工作抓緊抓好抓出實效，并就下一步如何做好對省政府專項報告的審議并開展專題詢問準(zhǔn)備工作提出具體要求。常委會副主任王學(xué)成加強(qiáng)謀劃，靠前指揮，每周都過問工作進(jìn)展情況，帶領(lǐng)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委對專題詢問的工作內(nèi)容和方式進(jìn)行細(xì)化，并親自組織修改專題詢問有關(guān)材料，確保各項工作落地落實。常委會秘書長王波也非常重視支持，一直跟進(jìn)指導(dǎo)。

2月份，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委依照監(jiān)督法和《廣東省人大常委會專題詢問工作暫行規(guī)定》，經(jīng)充分征求意見后，召開專門會議集中研究，并報常委會主要負(fù)責(zé)同志同意，起草了《省人大常委會聽取和審議省政府關(guān)于我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況報告并開展專題詢問的工作方案》。方案提出這次專題詢問繼續(xù)采取聯(lián)組會議的形式開展，不僅明確了專題詢問的目的、要求、指導(dǎo)思想，還明確了專題詢問的工作安排以及后續(xù)跟蹤督辦等內(nèi)容，擬提交2月下旬召開的常委會主任會議審議。2月24日，省十三屆人大常委會第九十三次主任會議審議通過了這個方案，并確定成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班和專題調(diào)研組。會后，常委會辦公廳將該工作方案及時函送省政府辦公廳及有關(guān)單位，要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

按照方案要求，省人大常委會注重搭建工作平臺，主要是“三個一”：一是成立了一套機(jī)構(gòu)。及時成立由常委會副主任王學(xué)成任組長、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委主任委員于敏任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時成立了由教育科學(xué)文化衛(wèi)生委、省衛(wèi)生健康委和省廣播電視臺派員共同參加的工作專班。二是匯編了一套文件資料。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要文章，了解掌握中央和省委有關(guān)決策部署，同時認(rèn)真收集習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話和省領(lǐng)導(dǎo)講話，以及有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件，匯編成冊印發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和本委全體人員。三是建立了一套工作制度。建立落實“每周一例會”工作制度，制定了工作臺賬，逐項分解和明確具體任務(wù)、工作時限及責(zé)任人員，從一開始就將這項工作引入高效有序的軌道。

精心組織部署

為使專題詢問“問出深度、問到要害”，確定詢問重點(diǎn)至關(guān)重要。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委堅持廣泛收集問題，一方面與省政府有關(guān)部門密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，積極推進(jìn)相關(guān)工作有序開展，先后邀請省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門召開了9場座談會和工作協(xié)調(diào)會，經(jīng)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，推動有關(guān)部門達(dá)成共識。同時，運(yùn)用紀(jì)委監(jiān)督、審計監(jiān)督、媒體監(jiān)督中提出的問題，增強(qiáng)提出問題的專業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。另一方面，梳理省人大代表提出的有關(guān)議案和建議，廣泛征集社會公眾對我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見和建議。同時，發(fā)函給41名熟悉我省公共衛(wèi)生體系的省人大代表和部分常委會組成人員、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委委員、公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者征求意見建議。

為全面掌握我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的第一手材料，省人大常委會結(jié)合常委會愛國衛(wèi)生執(zhí)法檢查、五級人大代表聯(lián)動主題活動，采取實地察看、暗訪、召開座談會、視頻拍攝等形式開展調(diào)研。

從3月開始到6月底，常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和教育科學(xué)文化衛(wèi)生委負(fù)責(zé)同志分別多次帶隊，組織部分常委會組成人員、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委委員、省人大代表、公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜遥指皬V州、珠海、東莞、韶關(guān)、汕頭、潮州等地級市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展調(diào)研。此外，還委托揭陽、湛江、梅州3個地市人大常委會開展公共衛(wèi)生體系建設(shè)專題調(diào)研。通過走訪察看醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場、垃圾場站等重點(diǎn)場所，廣泛征求各有關(guān)方面意見，共搜集了10大類問題、32個案例，為開展專題詢問奠定堅實基礎(chǔ)。

7月，省人大常委會召開專題匯報會，聽取省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省應(yīng)急管理廳等單位的情況匯報，同時研究專題詢問事宜。會議結(jié)合調(diào)研情況、社會公眾反映的信息等，對我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作中存在的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理，初步擬出我省公共衛(wèi)生體系專題調(diào)研報告的內(nèi)容。

根據(jù)工作方案，專題詢問會上將播放我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)的電視專題片，用鏡頭實事求是展現(xiàn)我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)中存在的突出問題，為常委會組成人員詢問提供案例依據(jù)，同時增強(qiáng)現(xiàn)場感和視覺感。4月至8月，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委先后召集省衛(wèi)生健康委、省廣播電視臺專班人員，召開了12次工作專班會議，對搜集到的10大類問題、32個案例進(jìn)行歸類篩選和嚴(yán)謹(jǐn)論證，并兩次發(fā)函給省衛(wèi)生健康委等6個有關(guān)廳局征求意見，形成專題片（初稿）。8月3日，李玉妹主任專門主持召開專題會議，圍繞如何拍攝高質(zhì)量專題片，組織專班人員認(rèn)真對照習(xí)近平總書記提出構(gòu)建公共衛(wèi)生體系8個方面的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和主要問題，對專題片的主題和內(nèi)容以及專題詢問的重點(diǎn)、組織實施、結(jié)果運(yùn)用等重要工作作出具體安排。李玉妹主任指出，專題詢問提出問題要對標(biāo)對表總書記、黨中央決策部署和省委要求以及法律法規(guī)有關(guān)條文，立足廣東實際，內(nèi)容有所側(cè)重，便于有關(guān)部門對照整改。為認(rèn)真落實李玉妹主任的指示要求，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委堅持對標(biāo)精選問題和聯(lián)動研判問題，在專題片提出了5方面13個問題，確保每個方面都有典型案例支撐，每個問題都有據(jù)可查。與此同時，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委還委托省廣播電視臺根據(jù)專題片腳本，歷經(jīng)4個多月深入基層拍攝制作成電視專題片。經(jīng)多次研討和審核，不斷修改完善，擬提交9月下旬的專題詢問會上播放。

8月中旬，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委匯總各項調(diào)研情況，形成專題調(diào)研報告。專題調(diào)研報告指出，近年我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得顯著成效，為護(hù)佑人民生命安全和身體健康發(fā)揮重要作用。但對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示和黨中央關(guān)于構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的決策部署及省委的要求，仍有一定差距，特別是在常態(tài)化疫情防控工作中，還暴露出一些短板、弱項、漏洞，主要有：疾病預(yù)防控制體系不夠完善，政府疾病預(yù)防管理能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的核心能力亟待提高，疾控機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位有待厘清；應(yīng)急指揮調(diào)度體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制仍需建立和完善；應(yīng)急救治儲備仍需加強(qiáng)，醫(yī)療救治能力仍需提升；各級公共衛(wèi)生人才不足，培養(yǎng)力度不夠，隊伍建設(shè)滯后；公共衛(wèi)生保障能力亟待提高，科技支撐作用發(fā)揮仍需加強(qiáng)；中醫(yī)藥參與重大疫病防治機(jī)制尚不完善，中醫(yī)藥救治傳染病的特色優(yōu)勢發(fā)揮不充分；愛國衛(wèi)生運(yùn)動作用仍需深化，一些地方政府對愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵認(rèn)識仍不到位，人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生突出問題仍未得到有效解決；公共衛(wèi)生法治體系有待完善，法治宣傳不到位，在新冠疫情防控工作中，緩報、瞞報、謊報疫情接觸史的問題仍有發(fā)生。這8個方面問題，既是習(xí)近平總書記重要論述著重指出的問題，也是各方面反映比較集中的問題，體現(xiàn)了全局性和代表性的統(tǒng)一。專題調(diào)研報告報常委會主任會議審議同意后，送省政府辦公廳研究并在省政府的專項報告中作出回應(yīng)。專題調(diào)研報告為9月下旬常委會會議聽取和審議省政府關(guān)于我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的報告并開展專題詢問做了準(zhǔn)備。

8月下旬，省政府有關(guān)部門將專項報告稿送教育科學(xué)文化衛(wèi)生委征求意見。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委隨即召開本委全體會議，研究討論省政府專項報告稿和教育科學(xué)文化衛(wèi)生委調(diào)研報告，會后將對專項報告稿提出的修改意見反饋給省政府有關(guān)部門研究協(xié)調(diào)。

9月上旬，省人大常委會召開專題詢問協(xié)調(diào)會，研究確定詢問人、詢問內(nèi)容、應(yīng)詢機(jī)關(guān)（部門）、詢問排序等事項。會后，將溝通協(xié)調(diào)確定的有關(guān)詢問具體問題，報經(jīng)常委會主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，轉(zhuǎn)省政府有關(guān)部門作應(yīng)詢準(zhǔn)備。9月中旬，省政府辦公廳將應(yīng)詢的省政府負(fù)責(zé)同志名單，省政府各有關(guān)部門將本部門參加應(yīng)詢負(fù)責(zé)同志名單報送省人大常委會辦公廳。

專題詢問“零距離”

9月27日下午，省十三屆人大常委會第三十五次會議召開聯(lián)組會議，審議省政府關(guān)于我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的報告并開展專題詢問。會議由李玉妹主任主持。

專題詢問會現(xiàn)場

專題詢問現(xiàn)場，8位常委會組成人員分別就公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、物資保障、醫(yī)療救治、基礎(chǔ)科研、中醫(yī)藥應(yīng)用等方面存在的突出問題發(fā)表意見、提出詢問。

省政府副省長陳良賢及省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省藥監(jiān)局、省醫(yī)保局負(fù)責(zé)人到會聽取意見、回答詢問。本次專題詢問，不僅向媒體記者開放，同時也通過電視、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播。

會議首先通報了常委會專題調(diào)研組的有關(guān)調(diào)研情況，隨后播放我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)專題片，為常委會組成人員緊接著的輪流發(fā)問提供了有力依據(jù)和佐證。專題片播放后，與會人員一致認(rèn)為專題片案例真實客觀、畫面有震撼力，有助于常委會組成人員提高審議質(zhì)量。

進(jìn)入專題詢問環(huán)節(jié)了，常委會組成人員爭先恐后發(fā)問。在兩個小時的專題詢問中，詢問人提出問題理由充分、準(zhǔn)確客觀；應(yīng)詢?nèi)嘶卮饐栴}時深入分析原因，直接提出解決措施，既問出了深度和要害，又答出了責(zé)任和承諾。

專題詢問聚焦8個方面問題進(jìn)行，有力促進(jìn)了省政府及其有關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識，找準(zhǔn)差距，理清思路，提出具體整改舉措，進(jìn)一步推動我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)向縱深發(fā)展。對于這些問題，省政府及其有關(guān)部門有的已經(jīng)采取措施解決，有的已提出解決思路和辦法，工作取得階段性成果。

問答結(jié)束后，李玉妹主任進(jìn)行了有針對性點(diǎn)評并提出整改要求，形成有始有終的完整監(jiān)督鏈條。她強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，從國家整體戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)抗擊疫情斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn)，系統(tǒng)論述加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的一系列重大問題，系統(tǒng)部署構(gòu)建公共衛(wèi)生體系的任務(wù)要求，明確要求強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，為加快構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系、推動新時代衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻認(rèn)識構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系重要意義，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化依法治理，全力推動我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)繼續(xù)走在全國前列。

她指出，聯(lián)組會議上常委會組成人員提出的問題重點(diǎn)突出、直截了當(dāng)，省政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志勇于正視問題，不遮不掩，回答坦誠，提出的改進(jìn)意見和措施切實可行，既找準(zhǔn)了差距不足、剖析了問題成因，又理清了工作思路、制定了改進(jìn)措施，專題詢問取得良好效果。

她要求，省政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真落實我省公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動計劃，壓實工作責(zé)任，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，全面提升公共衛(wèi)生防控救治能力；要認(rèn)真梳理聯(lián)組會議上常委會組成人員提出的問題，研究制定整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，推動整改工作落地見效。省人大常委會將繼續(xù)加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法工作力度，推動省政府加快相關(guān)立法工作進(jìn)度；持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)督工作，聽取和審議省政府關(guān)于專題詢問提出問題整改落實情況的報告和愛國衛(wèi)生工作開展情況的報告，開展公共衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)執(zhí)法檢查，為我省構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系貢獻(xiàn)人大力量。

省政府接下來將如何進(jìn)一步抓緊、抓好全省公共衛(wèi)生體系建設(shè)？陳良賢副省長說，本次專題詢問聚焦我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)，充分體現(xiàn)了省人大常委會對人民生命安全和身體健康，對健康廣東建設(shè)事業(yè)、公共衛(wèi)生事業(yè)的高度重視和關(guān)心。他強(qiáng)調(diào)，全省各級政府要全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系重要指示精神，按照中央和省委省政府的部署要求，堅持問題導(dǎo)向，明確重點(diǎn)任務(wù)、時間進(jìn)度、責(zé)任單位，細(xì)化舉措、分解到年、落實到人。要切實聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，全方位壓實責(zé)任，以堅定的政治擔(dān)當(dāng)堅決構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。

他表示，省政府及各部門將在思想上高度重視，行動上堅決有力，落實上不打折扣，把繼續(xù)密切配合好省人大常委會的專項監(jiān)督工作，作為一項重要政治任務(wù)。對省人大常委會此次聽取、審議報告和專題詢問指出的問題，將誠懇接受、照單全收、立行立改；對反饋的意見建議，則進(jìn)一步建立問題、任務(wù)、責(zé)任3個清單，確保以堅定的態(tài)度、更大的力度扎實做好整改落實。同時，以此為契機(jī)，推動我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)向縱深發(fā)展，一方面，持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和重大疾病防治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，慎終如始抓好新冠肺炎疫情防控，堅決鞏固來之不易的防控成果；另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)防控救治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)重塑我省疾病預(yù)防控制體系，健全物資保障體制機(jī)制，加快學(xué)科建設(shè)，提高科技支撐能力，加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)，加快強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)度，以更大的力度保障全省人民生命健康和公共衛(wèi)生安全，為我省在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌打下更加堅實的健康基礎(chǔ)。

專題詢問不止于“問”

專題詢問始于“問”，而不止于“問”，還應(yīng)通過后續(xù)跟蹤監(jiān)督，推動政府按計劃落實詢問所指出的存在問題。

根據(jù)工作方案，會后，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委認(rèn)真整理常委會組成人員的審議意見，提請省人大常委會主任會議研究同意后，連同調(diào)研報告交省政府研究處理。省政府在收到審議意見6個月內(nèi)，提出研究處理情況報告稿，送教育科學(xué)文化衛(wèi)生委征求意見后向省人大常委會提交書面報告。在審議意見研究處理情況報告中省政府及有關(guān)部門應(yīng)同時報告其在詢問會上承諾研究處理事項的辦理情況。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委對省政府有關(guān)部門落實省人大常委會組成人員審議意見的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對專題詢問會上省人大常委會組成人員關(guān)注的問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，推動問題的解決。

9月29日，省人大常委會黨組向省委報送了《關(guān)于開展我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)專題詢問的情況報告》。9月30日，李希書記作出批示，對省人大常委會開展公共衛(wèi)生體系建設(shè)專題詢問給予充分肯定，并提出了要“繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，推進(jìn)專題詢問真正落地見效”的要求，充分體現(xiàn)了省委對我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人大工作的高度重視。

為貫徹落實李希書記的批示精神，按照李玉妹主任在專題詢問會上的講話要求，省人大常委會持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的重要論述精神，始終堅持從習(xí)近平總書記的重要講話中找方向、找依據(jù)、找答案，強(qiáng)化對我省公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法監(jiān)督工作的發(fā)力點(diǎn)和突破口，自覺將鞏固深化專題詢問成效作為黨史學(xué)習(xí)教育活動“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容抓緊抓實；制定《關(guān)于公共衛(wèi)生體系建設(shè)專題詢問問題跟蹤監(jiān)督工作方案》,對照專題詢問會上省政府提出的問題、任務(wù)、責(zé)任3個清單，持續(xù)強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，督促省政府及其有關(guān)部門嚴(yán)格落實責(zé)任，加大整改力度，確保專題詢問真正落地見效。明年，常委會擬安排開展4項工作：按照《廣東省人大常委會強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法專項工作計劃》，督促省政府抓緊推動相關(guān)立法工作，進(jìn)一步健全完善我省公共衛(wèi)生法規(guī)體系，為我省強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)提供有力的法律支撐；聽取審議省政府關(guān)于專題詢問提出問題整改落實情況的報告，切實推動解決我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)的突出問題；聽取審議省政府關(guān)于我省開展愛國衛(wèi)生工作情況的報告，從源頭上切實提高公共衛(wèi)生管理水平；開展《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》執(zhí)法檢查，在更大范圍、更深層面推動法律法規(guī)切實得到貫徹實施。

人民至上、生命至上。省人大常委會將依法持續(xù)推進(jìn)我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)上新水平，以更大的力度保障全省人民生命健康和公共衛(wèi)生安全，為我省在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌打下更加堅實的健康基礎(chǔ)，為我省加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系貢獻(xiàn)新的更大的人大力量！■