王 歡

（國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司佳木斯供電公司，黑龍江 佳木斯 154002）

0 引言

現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，除了要重視依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，還要構(gòu)建科學(xué)完善的企業(yè)管理體制。良好的內(nèi)部控制機制的建立，對于提高企業(yè)的生產(chǎn)運行效率、促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在新的市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，也承擔著更多的經(jīng)營發(fā)展風(fēng)險。因此，在企業(yè)內(nèi)部控制管理的過程中，要重視對經(jīng)營風(fēng)險的把控與管理，將風(fēng)險管理與企業(yè)內(nèi)部控制有機結(jié)合，進一步豐富與完善現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理體系，進而保證現(xiàn)代企業(yè)快速實現(xiàn)發(fā)展目標。

1 風(fēng)險管理與企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)系

1.1 二者相輔相成

現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制相輔相成，企業(yè)的內(nèi)部控制能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實行有效調(diào)節(jié)，加強企業(yè)內(nèi)部各個組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)部門之間的溝通與交流，促使企業(yè)生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)運行。在一定程度上，企業(yè)的內(nèi)部控制能夠有效規(guī)避企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的常規(guī)風(fēng)險，而現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險管理機制不僅針對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營風(fēng)險實行監(jiān)督與管理，還對來自外部市場經(jīng)濟環(huán)境、社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的一系列變化以及政府相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整等給企業(yè)所帶來的發(fā)展風(fēng)險實行有效的評估和把控，以確保企業(yè)在應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境的過程中實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見，企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的把控，而風(fēng)險管理是對企業(yè)內(nèi)部控制的有效完善與補充。

1.2 共同作用，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動良好開展

風(fēng)險管理與內(nèi)部控制都是現(xiàn)代企業(yè)管理體系中極其重要的組成部分，對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展具有重要的影響。企業(yè)內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)各項生產(chǎn)建設(shè)活動之中，通過系統(tǒng)化的企業(yè)內(nèi)部控制管理模式，充分協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)組織部門的工作內(nèi)容，提高企業(yè)的生產(chǎn)工作效率。企業(yè)風(fēng)險管理則通過對來自企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險以及來自企業(yè)外部的市場環(huán)境變化所帶來的經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險等進行科學(xué)有效的監(jiān)督管控，確保企業(yè)在面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境與日益增加的行業(yè)競爭壓力的情況下，有效降低各類經(jīng)營風(fēng)險，堅持正確的發(fā)展方向。風(fēng)險管理與內(nèi)部控制二者共同作用，能夠促進企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動良好開展。

1.3 二者管理目的相同

現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制雖然在工作內(nèi)容與工作方式上存在一定的差異，但都是現(xiàn)代企業(yè)管理體系的重要組成部分。無論是企業(yè)的風(fēng)險管理還是企業(yè)的內(nèi)部控制，兩者工作開展的最終目標是完全相同的，通過內(nèi)部控制機制能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)信息準確有效，通過風(fēng)險管理機制能夠保證企業(yè)的發(fā)展模式安全可靠，二者相互相結(jié)合，能夠在新時期市場經(jīng)濟條件下有效保證現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動平穩(wěn)、有效、順利進行，保障現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展安全，在降低各種風(fēng)險的同時，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟效益，滿足企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的需要。

2 風(fēng)險管理視角下企業(yè)內(nèi)部控制管理的作用

隨著社會環(huán)境與市場經(jīng)濟不斷發(fā)展變化，現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展面臨著越來越多的經(jīng)營風(fēng)險，這些風(fēng)險既來自企業(yè)所處的復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境，同時也來自企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營?，F(xiàn)代企業(yè)建設(shè)管理體制應(yīng)當充分認識到風(fēng)險管理的重要性，在風(fēng)險管理視角下建立企業(yè)內(nèi)部控制管理模式，通過企業(yè)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，在規(guī)范企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，提升企業(yè)對風(fēng)險信息掌握的及時性與可靠性，提高企業(yè)對風(fēng)險的管控能力，使企業(yè)內(nèi)部形成更加穩(wěn)定可靠的發(fā)展環(huán)境，進而提升企業(yè)的綜合市場競爭力，促進現(xiàn)代企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展［1］。

3 風(fēng)險管理視角下企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)存問題

3.1 缺少風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

在當前社會經(jīng)濟條件下，許多企業(yè)在內(nèi)部控制管理上過多地將工作重心放在了規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動上，過度追求經(jīng)濟效益的增長速度，管理層缺乏風(fēng)險管理意識，在企業(yè)內(nèi)部控制管理體系中也沒有設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營存在十分重大的安全隱患，嚴重阻礙企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

3.2 內(nèi)控風(fēng)險評價系統(tǒng)難以發(fā)揮作用

部分企業(yè)在內(nèi)部控制管理體制上雖然設(shè)立了風(fēng)險評價預(yù)警系統(tǒng)，但是在實際管理工作中，企業(yè)管理者往往將更多的資金、技術(shù)、人力等資源用于支持企業(yè)內(nèi)部其他常規(guī)工作部門的建立與發(fā)展，導(dǎo)致風(fēng)險評價系統(tǒng)形同虛設(shè)，相關(guān)工作難以切實有效地開展。同時，有些企業(yè)忽視對員工風(fēng)險意識的培養(yǎng)，各崗位員工缺乏必要的風(fēng)險管理意識，無形中加大了企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理部門的工作難度，工作效率難以提升，進而導(dǎo)致整個內(nèi)控風(fēng)險評價系統(tǒng)難以有效發(fā)揮作用。

3.3 內(nèi)控風(fēng)險控制目標不明確

企業(yè)內(nèi)部控制管理體系不完善，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理部門難以實現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效對接，內(nèi)控風(fēng)險管理崗位職責與工作內(nèi)容缺乏細致明確的有效劃分，風(fēng)險管控工作責任主體缺失，直接導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)控風(fēng)險控制目標難以確立，風(fēng)險管控工作缺乏清晰有效的方向指引，難以滿足現(xiàn)代企業(yè)對于經(jīng)營風(fēng)險的防范要求［2］。

3.4 缺少財務(wù)風(fēng)險管控人才隊伍

企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理工作的有效開展，需要風(fēng)險管控部門工作人員具備更加專業(yè)豐富的風(fēng)險管控基本技能。許多企業(yè)的風(fēng)險管控工作普遍交給企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的財務(wù)主管部門，財務(wù)管理部門在一定程度上雖然能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)資金運轉(zhuǎn)方面的風(fēng)險保障，但財務(wù)工作人員的風(fēng)險管理專業(yè)技能不足，在整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，難以達到切實有效的風(fēng)險預(yù)判和評估管理效果。因此，風(fēng)險管控專業(yè)人才缺失也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中內(nèi)部控制管理體系建設(shè)急需解決的重要問題。

4 風(fēng)險管控視角下企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)存問題的對策

4.1 構(gòu)建內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

現(xiàn)代企業(yè)要充分認識到風(fēng)險管理對于促進企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要推動作用，不斷提高風(fēng)險管控意識，進一步加強并完善企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的科學(xué)建設(shè)，在保證規(guī)范企業(yè)常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件下，著力構(gòu)建科學(xué)有效的內(nèi)控風(fēng)險管理預(yù)警系統(tǒng)，切實有效地實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展運營過程中潛在的各種風(fēng)險因素進行具有預(yù)見性的系統(tǒng)監(jiān)督與把控，最大程度保障現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全，促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

4.2 重視內(nèi)控風(fēng)險評價系統(tǒng)的作用

現(xiàn)代企業(yè)管理者在完善企業(yè)內(nèi)部控制管理體制的過程中，要對資金、技術(shù)、人員等各項資源進行優(yōu)化整合，充分重視內(nèi)控風(fēng)險評價系統(tǒng)的重要作用，做到資源信息的合理配置，為內(nèi)控風(fēng)險評價管理部門工作的有效開展提供必要的基礎(chǔ)資源保障。同時，現(xiàn)代企業(yè)管理者要重視企業(yè)文化的建設(shè)發(fā)展，在進行內(nèi)部控制管理的過程中，提升每個組織部門工作人員的風(fēng)險管理意識，將風(fēng)險管理工作融入日常的生產(chǎn)實踐，進一步減輕內(nèi)控風(fēng)險評價監(jiān)督管理人員的工作壓力，提高現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險監(jiān)督管理工作的質(zhì)量與效率。

4.3 明確劃分內(nèi)控風(fēng)險管控目標

現(xiàn)代企業(yè)在建立科學(xué)完善的企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理監(jiān)督評價體系的同時，針對風(fēng)險管控部門的工作，要進行細致明確的責任劃分，建立責任制，落實責任主體。同時，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，依照企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險系數(shù)高低、風(fēng)險影響作大小等多個方面，進行風(fēng)險等級的劃分，合理確定各個生產(chǎn)階段的內(nèi)控風(fēng)險管控目標，為現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險管理監(jiān)督工作提供明確清晰的工作方向，進一步加大現(xiàn)代企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的防范力度。

4.4 著重提升內(nèi)部風(fēng)險管控能力

現(xiàn)代企業(yè)要積極引進現(xiàn)代化風(fēng)險管理技術(shù)，尤其要重點培養(yǎng)和任用專業(yè)化的風(fēng)險管控人才，打造專業(yè)的風(fēng)險管理控制人才隊伍。在企業(yè)內(nèi)部控制管理體系內(nèi)，建立健全科學(xué)完善的人才培養(yǎng)機制，針對風(fēng)險管控部門的工作人員制定更加專業(yè)系統(tǒng)的考核培訓(xùn)機制，不斷提高企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險監(jiān)督管理部門工作人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，進而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管控能力顯著提升，滿足現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展需要［3］。

5 結(jié)語

面對日益復(fù)雜多變的社會市場經(jīng)濟環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨著更多潛在的發(fā)展風(fēng)險，對風(fēng)險的管理把控要求也隨之提高，現(xiàn)代企業(yè)要充分重視風(fēng)險管理監(jiān)督工作，提高風(fēng)險管理監(jiān)督意識，結(jié)合自身實際情況，從企業(yè)風(fēng)險管理控制的角度出發(fā)，建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制管理體系，將企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理進一步融合，加大風(fēng)險監(jiān)督管控工作力度，提高風(fēng)險防范能力，進而實現(xiàn)企業(yè)快速平穩(wěn)健康發(fā)展。