文/中國人民銀行桂林市中心支行 梁瑩瑩

在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記以治國理政的高度，深刻總結和闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務，高屋建瓴地回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，是當前宣傳思想工作的行動指南。在新形勢之下，應進一步提升基層黨組織宣傳思想工作創(chuàng)新力度，促進基層黨組織履職能力進一步提升。

一、基層黨組織宣傳思想工作的現(xiàn)狀分析

（一）有效更新理念，工作思路滿足時代需求。近年來，基層黨組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”，加強了宣傳思想工作力度。實際工作中，能夠緊跟當前時代發(fā)展的步伐，加強宣傳思想工作理念的更新和優(yōu)化。一是提出創(chuàng)新宣傳思想工作的要求。結合基層黨組織實際，按照黨中央的統(tǒng)一部署，在夯實宣傳思想基礎工作的基礎上，提出創(chuàng)新工作新要求，并逐步探索可行路徑。二是以群眾滿意為創(chuàng)新出發(fā)點。從高大上的仰視宣傳，逐步向“人民群眾喜聞樂見”的宣傳方式轉(zhuǎn)變，并注重宣傳效果的反饋。三是注重經(jīng)驗總結和交流。以建立基層黨組織宣傳思想創(chuàng)新案例庫、舉辦經(jīng)驗分享座談會等方法，將可以借鑒的基層黨組織宣傳思想工作方法刊登、交流并推廣，促進交流和學習。

（二）創(chuàng)新載體，優(yōu)化宣傳思想工作方法。在宣傳思想工作當中，基層黨組織能夠順應時代的發(fā)展要求以及職工信息交流情況的趨勢，借助網(wǎng)絡、移動終端等平臺，用新媒體的力量——微信公眾號、微信群、論壇加強思想工作的開展，以“短平快”的方式持續(xù)開展“微宣傳”思想工作，進而更為有效地開展主流思想的傳播、網(wǎng)絡輿論的科學引導，真正確保宣傳思想工作合理開展。

（三）政治站位進一步提高，促進工作實效提升。近年來，基層黨委黨組通過加強黨建進一步提升宣傳思想工作的重視度，將宣傳思想工作擺在極端重要的位置，確保宣傳工作能夠在實際工作中得到科學落實，嚴格將意識形態(tài)工作責任制落實到各項工作中，建立了統(tǒng)一領導、宣傳負責、齊抓共管的大宣傳格局，保障所有工作任務都可以明確具體的主管者、分管者以及承辦和參與者，將許多工作思路轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳墓ぷ黜椖柯涞?，將軟任務轉(zhuǎn)化為硬指標，進而促進工作實效性的進一步提升。

（四）豐富整體內(nèi)涵，工作形式向多層次、立體化方向發(fā)展?；鶎狱h組織能夠結合當前最新任務、最新要求，針對干部職工不斷提高的文化需求，科學選用不同的文化載體，對宣教活動進行豐富和優(yōu)化，讓宣傳工作的方法不再單一化，通過多元化的方法和立體化的形式來確保宣傳思想工作全面展開，真正將宣傳思想工作的鼓舞人心、凝聚士氣等作用展示出來。

二、基層黨組織宣傳思想創(chuàng)新存在的問題

（一）宣傳文化陣地相對保守。在一些基層單位中，其宣傳陣地主要以宣傳展板、宣傳窗以及內(nèi)部的局域網(wǎng)站等構成為基礎。而且一些單位的宣傳欄設施呈現(xiàn)出陳舊且內(nèi)容更新不及時等問題，使得內(nèi)部宣傳思想工作的開展受到一定的影響。另外，在內(nèi)部網(wǎng)站的宣傳頁面中，也存在欠缺新意、點擊率不高的現(xiàn)象，未將當前新科技發(fā)展內(nèi)容和新的展現(xiàn)形式融合到其中，導致宣傳文化的陣地和渠道過于傳統(tǒng)和保守，宣傳陣地的單一制約了宣傳內(nèi)容和手段創(chuàng)新的發(fā)展，難以跟緊時代發(fā)展要求。

（二）宣傳內(nèi)容缺乏一定的針對性。一些基層單位在宣傳思想工作中存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象，宣傳思想工作變成應付上級的軟任務，宣傳內(nèi)容主要以宣傳部門對于上級文件的傳達內(nèi)容以及精神宣教等內(nèi)容為主，除此以外沒有其他的輔助手段。缺乏宣傳層次，缺乏對受眾面的有效分類，使得宣傳內(nèi)容存在混亂，欠缺針對性，難以精準地對接宣傳受眾，起到引發(fā)干部職工共鳴的效果。

（三）宣傳思想隊伍建設仍需加強。在基層黨組織宣傳思想工作的創(chuàng)新發(fā)展，宣傳干部隊伍建設也存在短板。最主要的問題是欠缺專業(yè)專職的宣傳干事，這不僅難以確保宣傳思想工作在基層的有效開展，而且對基層黨組織發(fā)展也會帶來一定影響，這樣不利于宣傳思想工作的創(chuàng)新和優(yōu)化。而且部分宣傳部門年齡梯次結構不合理，人員配備方面存在年齡偏大、學歷不高、青年占比偏少的現(xiàn)象，這樣將會嚴重影響到創(chuàng)新工作的落實。

（四）宣傳形式未得到科學創(chuàng)新。對于以往的宣傳思想工作，宣傳部門宣傳影響的范圍較小，存在注重宣教職能，但宣傳的認可度卻偏低，宣傳的形式較為單一，宣傳的方式較為陳舊的現(xiàn)象。這些問題都會影響到基層黨組織宣傳思想工作的開展。

三、對基層黨組織宣傳思想工作進行創(chuàng)新的對策

（一）提高政治站位，明確宣傳思想工作的重要性。黨的十九大召開后，宣傳思想工作的具體環(huán)境、對象以及范圍和形式等，都產(chǎn)生了一定的轉(zhuǎn)變，宣傳思想工作以馬克思主義意識形態(tài)的指導地位為基礎，實現(xiàn)全國人民在黨的正確領導下萬眾一心干事業(yè)的效應。所以必須要重視宣傳思想工作的開展，真正實現(xiàn)引領群眾、凝聚人心以及推動基層黨組織穩(wěn)步發(fā)展的效果。對于基層黨組織宣傳工作者，必須要正確認識宣傳思想工作的極端重要性，要以政治高度、思想角度和行動來加強重視度，轉(zhuǎn)變以往工作中存在的錯誤認知，真正將宣傳思想工作落實到實際當中，為強化整體工作效率和質(zhì)量提供堅實保障。

（二）注重宣傳思想工作隊伍的培養(yǎng)和教育。在基層黨組織開展的宣傳思想工作中，其最終目的在于：對內(nèi)起到引導干部職工加強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，強化基層黨組織工作中的自覺性以及堅定性；對外要向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，由此更好地發(fā)揮基層黨組織職能。只有通過建立合理的宣傳干部年齡梯次，以老帶新加強青年宣傳干部的培養(yǎng)，加強宣傳干部的職業(yè)培訓和學習，合理配備宣傳政工干部等，不斷強化其專業(yè)水平和綜合能力，才能為宣傳思想工作的有效開展提供堅實保障。

（三）加強宣傳思想工作過程的創(chuàng)新和優(yōu)化。在傳統(tǒng)的宣傳思想工作中，具備一定的資源優(yōu)勢和慣性優(yōu)勢，因此宣傳工作者應積極運用這些工作手段，做好宣傳思想基礎工作，為創(chuàng)新工作的開展提供保障。新形勢下，要積極有效的借助新技術，通過手機媒體、電子刊物等平臺來加強宣傳思想工作的開展，進而用更“接地氣”的方式有效傳播黨的理論，為強化宣傳思想工作的水平提供有力保障。積極尋求宣傳工作和干部職工間的“共鳴”點，使得干部職工更加愿意和接受宣傳工作，部門間能加強互動與交流，真正為宣傳工作的開展提供新方法和新渠道，滿足宣傳思想工作的創(chuàng)新要求。

（四）對宣傳思想的陣地進行優(yōu)化和創(chuàng)新。首先，應積極搭建新媒體平臺。在新時代，“微”媒體的推廣逐漸成為宣傳思想工作中的新生載體。在基層黨組織宣傳思想工作中，應借助媒體發(fā)展的潮流，積極借助微博、微視以及微課等開展“微宣傳”思想工作，以此來傳播主流思想輿論，進而起到引導網(wǎng)絡輿論的效果。要建立有基層黨組織特色的，具有多層次、立體化、便捷的公共網(wǎng)絡宣傳平臺，為宣傳思想工作創(chuàng)造更多的新方法。其次，積極推廣“全方位”宣傳陣地。針對當前新形勢下，宣傳思想工作應結合基層黨組織工作特點以及干部職工文化需求，將政治宣講以及理想信念等宣教內(nèi)容和干部職工實際工作以及生活等聯(lián)系到一起，在開展多彩文體活動中，建立可持續(xù)發(fā)展的宣傳手段?？梢酝ㄟ^身邊榜樣活動樹立先進典型，以此來帶動基層黨組織全面開展工作。還可以借助宣傳輿論的引導，有效確保干部職工能夠凝心聚氣。所以宣傳思想部門在宣傳策劃中，應從內(nèi)容的展現(xiàn)、報道方式、職工和群眾參與度以及活動形式等多個角度進行考慮和分析，由此加強內(nèi)宣、外宣間的聯(lián)動，為基層黨組織宣傳思想工作的有序開展提供有利條件。最后，注重宣傳思想工作中項目化的運用。將抽象務虛的基層黨組織宣傳思想工作，通過任務分解，將一個個工作目標具體為一個個可操作的項目，通過做宣傳思想工作項目樹立宣傳思想工作創(chuàng)新品牌，并以項目化管理的理念將宣傳思想工作項目落實到責任人，明確進度，及時反饋工作效果，讓宣傳思想工作百花齊放、亮點紛呈。