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互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下勞動關(guān)系定位與權(quán)益保障思考分析

2021-11-23 05:08:39呂君顏香港科技大學
現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2021年9期
關(guān)鍵詞:非標準權(quán)益勞動者

呂君顏 香港科技大學

引言

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,我國互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟也在迅猛的發(fā)展,并且互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的新的經(jīng)濟形勢已經(jīng)存在我們生活的每一個方面,然而這樣的發(fā)展對于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系下的勞動關(guān)系定位有著強烈的沖擊影響。受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊,我國的社會保障、發(fā)展就業(yè)以及勞動關(guān)系定位等都受到新經(jīng)濟體系的影響。而傳統(tǒng)的勞動法不能夠適應新經(jīng)濟下的勞動問題的解決。因此就互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的勞動關(guān)系定位與權(quán)益保障進行思考分析,建立完善的勞動關(guān)系和法律法規(guī),對于新興互聯(lián)網(wǎng)下的職業(yè)人員進行權(quán)益保障,加強市場的靈活性、建立一個符合新時代要求的和諧的勞動關(guān)系。

一、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下傳統(tǒng)勞動關(guān)系面臨的問題

(一)用工形式的改變

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代發(fā)展之下,許多的企業(yè)受到互聯(lián)網(wǎng)的影響,在生產(chǎn)經(jīng)營的形式上都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,在生產(chǎn)經(jīng)營時運用互聯(lián)網(wǎng)科技信息的便捷來進行,這樣企業(yè)可以更加快速便捷的掌握到市場經(jīng)濟的變化形式和發(fā)展的方向,還可以隨時了解到消費者的需求。同時勞動者的勞動觀念也發(fā)生了改變,更加追求靈活自由的工作時間和空間,所以也就衍生出一種基于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡平臺來進行工作和服務的新的用工形式。運用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡平臺來提供相應的服務時,用工關(guān)系在本質(zhì)上是一種具有靈活性的“去勞動關(guān)系化”現(xiàn)象的與傳統(tǒng)標準的勞動關(guān)系不一樣的非標準的勞動關(guān)系[1]。

例如,我國近幾年發(fā)展起來的共享經(jīng)濟,依據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)報告的顯示,我國2019 年共享經(jīng)濟交易額約達到32 800 億元,相對比2018 年增長了11.6%,共享經(jīng)濟的參與人數(shù)已經(jīng)達到了近8 億人,我國共享經(jīng)濟當中的網(wǎng)絡叫車、外賣服務、共享住宿還有醫(yī)療共享在廣大的網(wǎng)民當中的使用率分別達到了47.4%、51.58%、9.7%、21%,相較之前來說分別提高了15.1、21.58、4.7 和7 個百分點。隨著新經(jīng)濟體系的繁榮發(fā)展,給我國的勞動交易的形式發(fā)生了改變,勞動關(guān)系也越來越復雜化和非傳統(tǒng)化,在這樣的關(guān)系之下,勞動者和用人單位之間的關(guān)系也和之前不一樣,工作的地點、時間還有工資的發(fā)放都更加的靈活,而傳統(tǒng)的規(guī)則在新經(jīng)濟體系下是否可以適用、怎樣適用都是需要去思考和探討的問題。

(二)目前立法政策的困境

從現(xiàn)在的情況來看,當前我國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下,不斷的涌現(xiàn)出司法的糾紛,并且矛盾大都集中在認定勞動關(guān)系當中。并且我國現(xiàn)在實行的立方政策當中經(jīng)常會存在同案卻不同判的情況,而這樣情況的出現(xiàn)主要是因為法律政策下對勞動關(guān)系的認定會由于每個地方不同的選擇價值取向有關(guān)系,同時也是因為,我國有關(guān)勞動關(guān)系的認定也并沒有給出比較明確的定義。就我國現(xiàn)在的司法政策來看,對于勞動關(guān)系認定的主要標準還是根據(jù)勞務部[2005]12 號頒布的《通知》,并將其中的規(guī)定用于邏輯的前提使用在案件的判斷中。但是,其還是存在著一定的問題,進而使得我國現(xiàn)在關(guān)于勞動認定方面的法律政策還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一的判決方式,所以,面對我國新時期下的經(jīng)濟體系來說,使用時出現(xiàn)的判決方面的問題和困境[2]。

二、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下勞動關(guān)系定位分析

(一)從屬性理論分析

在確認勞動關(guān)系存在的本質(zhì)就是從屬性,這同樣是用人單位與勞動人員之間存不存在勞動關(guān)系的關(guān)鍵性判定的標準。所以分析勞動關(guān)系的重要的問題就是從屬性的分析。從理論上來講,可以將從屬性分為經(jīng)濟從屬性、人格從屬性還有經(jīng)濟從屬性這三個方面,而從從屬性的起源地德國來說,在勞動關(guān)系中最重要的判斷標準就是人格從屬性,換個角度來看,對于勞動關(guān)系的認定就是指勞動者對于勞動的受領者具有著一定程度的人身依附,在私法合同的基礎條件之上,對于他人存在著服務的義務[3]。人格從屬性主要存在兩點特征,其一是雇員融進雇主的組織當中,另一個就是雇員需要在雇主的指揮之下來開展工作,在這兩點當中更加主要的后者的條件,這一特征中雇主對雇員之間強調(diào)了明顯的人身方面的強烈的指揮控制權(quán)。并且在我國勞務部[2005]12 號頒布的《通知》中來對勞動關(guān)系進行認定的標準來了解,也是按照了從屬性的基本原理進行要求的。

在《關(guān)于確定勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》的內(nèi)容里面對勞動關(guān)系條文主要有薪資報酬、時間安排、工作場所以及管理服從等幾個方面的特征,但是在運用的過程中會有僵化現(xiàn)象的存在,在案件中僵化主要體現(xiàn)在按照法條的規(guī)定而構(gòu)成的要件,在實際當中進行勞動關(guān)系定位的時候不能滿足每一個勞動有爭議的案件當中存在的特殊性,沒有從單個案件進行具體的分析和從屬性有關(guān)的要素。目前在我國的法院對于勞動關(guān)系的存在主要有以下幾點要素:

1.勞動者可以自己任意去決定工作時間和工作地點的自主性以及靈活性。

2.在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟平臺下,勞動者通常需要自己準備勞動所需的工具(例如網(wǎng)約車需要自己準備車輛)。

3.勞動的薪資和傳統(tǒng)的按月支付不一樣,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的給付方式是按天、按周或者是按件進行結(jié)算的,并且還會存在與所支持的平臺之間的利潤分成。

4.勞動者在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡平臺上的自主性強,因為平臺對于勞動者的監(jiān)管比較薄弱,甚至不存在監(jiān)管。

目前除了一部分的法院會靈活的進行分析,認定勞動關(guān)系是否存在以外,大部分的法院還是嚴格的依靠著《關(guān)于確定勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》來判定勞動關(guān)系是否存在[4]。其實從屬性是一個廣泛的概念,它需要綜合各項的要素來進行判定,并沒有一個固定的判定標準。其核心要素就是用人單位對于勞動者的監(jiān)督和管理,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下,通常都是主張勞動人員要有著比較強的自主性以及靈活性,因此就需要用人單位對于勞動者的監(jiān)督管理方式要改變。

(二)打破兩極化分類調(diào)整模式

目前,兩極化分類調(diào)整的模式是我國的法律對于勞動關(guān)系的定位采用的模式,也即是認定屬于勞動關(guān)系就可以得到法律的保護,反過來說,認定其不是屬于勞動關(guān)系的,那么就被排除在受勞動權(quán)益保障外,這樣不具有彈性的極端的制度對于弱勢群體的勞動權(quán)益保障是有缺陷的。因此在進行勞動權(quán)益保障時可以向那些有相關(guān)的分層分類調(diào)整方式經(jīng)驗的國家進行借鑒。依據(jù)工作內(nèi)容以及用工方式等的不同特征抓住互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下勞動者在從屬性上的不同強弱,對運用的相關(guān)勞動法律規(guī)定進行變通。目前的勞動法的發(fā)展趨勢已經(jīng)呈現(xiàn)出了精細化與體例化,并有呈現(xiàn)區(qū)別對待的特征,產(chǎn)生了對于特定群體的分類規(guī)范[5]。雖然我國現(xiàn)行的勞動法還是遵從這從屬性的本質(zhì)進行,但還是缺乏靈活性,標準也較為單一,因此,為了保證法律的權(quán)威性和穩(wěn)定性,應該對于現(xiàn)有的法律進行條例的補充,將勞動者的主體保護范圍擴大,然后慢慢的形成了非典型勞動關(guān)系還有典型勞動關(guān)系一起存在的情況。

三、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下勞動關(guān)系的權(quán)益保障

(一)擴大社會保障范圍

傳統(tǒng)的“五險”義務是企業(yè)和勞動者之間確立了勞動關(guān)系的基礎條件之上才可以應用的,但是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下,對于勞動關(guān)系存不存在一直都存在著爭議,因此,就使得主體地位的認定是很模糊的,進而才可以讓勞動者應受到的社會保險權(quán)益不能得到較好的保障[6]。所以,對于非標準的勞動關(guān)系,需要建立相應的規(guī)范制度,以此來保證互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的非標準勞動者也可以得到社會保險的權(quán)益保障。而現(xiàn)實中對于這樣靈活的就業(yè)人員沒有強制性的社會保險要求,也沒有對用人單位進行義務制約。所以對于企業(yè)以及社保機構(gòu)的社會責任進行強化,對于勞動者實行有效的激勵制度,加大宣傳力度,擴大保障范圍,對勞動市場進行規(guī)范,避免出現(xiàn)用工單位將用工的責任轉(zhuǎn)到社會來承擔,加重社會的經(jīng)濟負擔。

(二)對工會組織形式進行創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的就業(yè)人員和平臺之間的關(guān)系比較松散,而且具有突出的靈活性和流動性。如果依照現(xiàn)行的勞動法規(guī)來要求雙方形成標準的勞動關(guān)系,這樣勞動者才能加入到工會當中,那么對于靈活的就業(yè)人員的保護就是不利的,也容易導致權(quán)益保障受損[7]。就我國目前的發(fā)展情況來看,把非標準勞動關(guān)系歸進集體保護的范圍內(nèi)是很有必要的,這樣才能使得非標準勞動關(guān)系的就業(yè)人員有強烈的歸屬感,可以通過注冊軟件的方式加入工會群體,這樣可以獲得全面的權(quán)益保障,減少社會的沖突,維持社會的穩(wěn)定。

四、結(jié)語

簡而言之,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的勞動人員需要打破傳統(tǒng)勞動關(guān)系當中的從屬性理論相關(guān)的范圍,改變互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下就業(yè)人員的弱勢群體地位。同時,我國的有關(guān)勞動法的法律規(guī)定應該做出相應的改革,將非標準勞動關(guān)系下的勞動人員歸納進調(diào)整保護的范圍,保障所有的就業(yè)人員的勞動人權(quán),實現(xiàn)真正的平等,實現(xiàn)就業(yè)人員相對的勞動價值的目標。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的時代下,應該更加的明確勞動法中的勞動關(guān)系定位,這樣才可以承擔起社會權(quán)益保障的責任。

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