馮延聳

中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司撫順設(shè)計(jì)院 遼寧撫順 113000

在當(dāng)前的社會(huì)背景下，人們出行次數(shù)逐漸增多，城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)若要能夠滿(mǎn)足人們的日常出行要求，保障通行的安全與穩(wěn)定，則在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)理念的執(zhí)行。但是，在當(dāng)前部分城市道路交通設(shè)計(jì)中，存在著使用年限與設(shè)計(jì)年限不符以及道路線(xiàn)路設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題，這些現(xiàn)象如果不能得到及時(shí)解決，會(huì)影響城市道路交通設(shè)計(jì)的整體效果，無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)城市化的發(fā)展需求。因此，在城市道路交通設(shè)計(jì)中，應(yīng)該融入先進(jìn)的理念，結(jié)合城市道路交通基本情況，完善城市交通道路設(shè)計(jì)方案，有效減少巨大交通壓力給城市運(yùn)輸帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，為當(dāng)前社會(huì)的城市化發(fā)展提供有效支持。

1 城市道路設(shè)計(jì)的原則

城市道路設(shè)計(jì)過(guò)程中需遵循以下原則。①透水性原則。傳統(tǒng)海綿城市道路設(shè)計(jì)中，過(guò)于重視道路路面的排水設(shè)置，而忽視道路橫斷面的排水設(shè)置，因而不利于整個(gè)城市排水系統(tǒng)的完善。比如機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路橫斷面，往往將其設(shè)置為不透水，影響了城市道路雨水的排放效率。因此，在道路優(yōu)化設(shè)計(jì)中，應(yīng)逐步改善其不透水性質(zhì)，提升城市道路的排放效率，有效解決城市內(nèi)澇現(xiàn)象。②環(huán)保性原則。在海綿城市道路設(shè)計(jì)中，以環(huán)保為原則對(duì)城市道路進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，才不違背海綿城市建設(shè)的初衷。比如，道路設(shè)計(jì)應(yīng)避免與城市水文環(huán)境產(chǎn)生沖突，保障水資源安全性及調(diào)控便利性；城市道路污水處理系統(tǒng)應(yīng)將污水排放時(shí)間分散開(kāi)來(lái)，以避免污水回流，減少對(duì)環(huán)境的影響。③協(xié)調(diào)性原則。城市道路工程是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，在海綿城市道路優(yōu)化設(shè)計(jì)中，應(yīng)重視城市道路設(shè)計(jì)與城市功能相協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃城市道路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，使城市道路系統(tǒng)不影響正常的城市功能，保障城市功能的有效發(fā)揮，在真正意義上實(shí)現(xiàn)“海綿城市”的建設(shè)初衷。

2 交通一體化的發(fā)展背景

2.1 促進(jìn)城市發(fā)展

交通運(yùn)輸是推進(jìn)城市發(fā)展的基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸中涉及到的資料、必需品是保障城市有效溝通和推進(jìn)城市進(jìn)步的基礎(chǔ)，只有交通運(yùn)輸發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)城市化建設(shè)進(jìn)程的深入。城市交通運(yùn)輸發(fā)展好了，就有利于加快城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)步伐，如果城市交通運(yùn)輸存在差別，就不利于城市之間、區(qū)域之間的物資、商品和人文交流，必然阻礙城鎮(zhèn)化推進(jìn)，因此必須推進(jìn)城市交通一體化發(fā)展。如前所述，城市交通一體化發(fā)展不僅有效解決城市人民群眾的出行問(wèn)題，而且成為推動(dòng)城市之間人流、物流、信息流雙向多向流動(dòng)的重要途徑[1]。黨的十九大和“十四五”規(guī)劃都明確提出要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要走協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在這一重大背景下，交通一體化發(fā)展呼之而出。

2.2 滿(mǎn)足民生需要

近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，國(guó)家和政府對(duì)于交通工程建設(shè)也提出了新的要求。早在2016年交通運(yùn)輸部等十多個(gè)部委共同下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城市交通運(yùn)輸一體化提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持加快推動(dòng)城市客運(yùn)一體化發(fā)展，于是一個(gè)推進(jìn)城市交通運(yùn)輸一體化建設(shè)的社會(huì)環(huán)境逐步形成。隨后在2019年上半年，交通運(yùn)輸部聯(lián)合其他多個(gè)部委再次出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)籌城市交通服務(wù)和一體化發(fā)展提出了具體意見(jiàn)，要求在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的大好環(huán)境下必須建構(gòu)一個(gè)高質(zhì)量、服務(wù)型、有效率、能夠讓城市人民群眾共享的交通運(yùn)輸體系。在國(guó)家、省、縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，農(nóng)村客運(yùn)覆蓋到了全部鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村客運(yùn)健康穩(wěn)定發(fā)展的體制機(jī)制逐步得到完善，農(nóng)村客運(yùn)形成了道路通暢、有經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、可持續(xù)的生動(dòng)局面[2]。

3 城市道路規(guī)劃及交通工程一體化設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

3.1 橫斷面設(shè)計(jì)問(wèn)題

城市道路是交通基礎(chǔ)設(shè)施，包含了交通運(yùn)輸，防災(zāi)保障，視覺(jué)景觀(guān)等等多方面內(nèi)容。在橫斷面設(shè)計(jì)時(shí)，要盡可能地和道路各項(xiàng)功能相協(xié)調(diào)。但是，設(shè)計(jì)人員開(kāi)展橫斷面設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，對(duì)道路功能考慮往往不夠全面或未能綜合考慮遠(yuǎn)近期交通流變化對(duì)橫斷面方案的影響。①城市道路功能考慮不全只按照城市道路級(jí)別及紅線(xiàn)寬，參考規(guī)范對(duì)橫斷面各個(gè)組成要素的要求來(lái)簡(jiǎn)單地組合橫斷面，而未對(duì)道路在整個(gè)交通路網(wǎng)中的定位、服務(wù)對(duì)象、用地性質(zhì)等因素展開(kāi)深入探討，從而影響道路的通行能力和舒適度。②未考慮遠(yuǎn)期交通流隨著城市規(guī)模不斷增加，道路主體功能及其沿線(xiàn)用地可能發(fā)生一定變化，從而使得道路交通結(jié)構(gòu)等發(fā)生較大調(diào)整。在橫斷面設(shè)計(jì)過(guò)程中，若沒(méi)有考慮遠(yuǎn)期交通結(jié)構(gòu)變化，未對(duì)橫斷面留有調(diào)整余地，則橫斷面形式無(wú)法適應(yīng)未來(lái)城市發(fā)展[3]。

3.2 綠色公交站點(diǎn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題

公交站點(diǎn)設(shè)計(jì)是城市交通的重要組成部分，在站點(diǎn)設(shè)計(jì)中需加大對(duì)問(wèn)題的分析，保障公交站點(diǎn)設(shè)置的合理性。①站臺(tái)形式。站臺(tái)形式有直線(xiàn)式和港灣式，兩者對(duì)走廊交通流的影響時(shí)明顯不同。對(duì)于直線(xiàn)式站點(diǎn)，由于公交?？繒r(shí)要占用一條車(chē)道，很大程度地降低了交通走廊的通行能力。而港灣式站點(diǎn)設(shè)置在車(chē)道之外，對(duì)交通走廊通行能力的影響相對(duì)較小。②公交?？看螖?shù)。每一次公交?？窟^(guò)程都對(duì)走廊交通流的運(yùn)行產(chǎn)生影響，而公交?？看螖?shù)越多，這種影響就越大。③公交占用站臺(tái)時(shí)間。在直線(xiàn)式公交站點(diǎn)，公交車(chē)的?？快o止階段需要占用一條車(chē)道，影響走廊其他車(chē)輛通行，?？繒r(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)走廊通行能力的影響程度越大。④公交超出站臺(tái)時(shí)間。由于港灣式站點(diǎn)設(shè)置在機(jī)動(dòng)車(chē)道以外，因此公交在站點(diǎn)?？繒r(shí)對(duì)走廊交通流不產(chǎn)生影響。而對(duì)于公交線(xiàn)路較多、發(fā)車(chē)頻率較大的港灣式站點(diǎn)，公交車(chē)的排隊(duì)長(zhǎng)度就會(huì)延伸到站點(diǎn)范圍之外的機(jī)動(dòng)車(chē)道上，同樣對(duì)走廊交通流產(chǎn)生影響。

3.3 環(huán)境污染問(wèn)題

環(huán)境問(wèn)題是目前人們關(guān)注的首要問(wèn)題。因此，城市道路交通設(shè)計(jì)中，應(yīng)該充分考慮到環(huán)境因素，以便有效滿(mǎn)足城市化環(huán)境保護(hù)的發(fā)展需求。但是，在一些地區(qū)的城市道路交通設(shè)計(jì)中，仍然存在著忽視環(huán)境規(guī)劃功能的問(wèn)題。第一，在城市道路改造的過(guò)程中，存在著較為嚴(yán)重的噪聲污染現(xiàn)象。由于部分施工單位沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行施工，出現(xiàn)了隨意改變街道用途的問(wèn)題，這種現(xiàn)象會(huì)增加對(duì)居民區(qū)的噪聲污染，無(wú)法滿(mǎn)足人們的日常生活需求[4]。第二，在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中，忽視了環(huán)境保護(hù)功能。只是將城市道路的功能性以及空間性作為關(guān)注重點(diǎn)，在一定程度上打破了原有的交通平衡，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)交通堵塞以及交通安全等問(wèn)題。所以，在社會(huì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的背景下，城市道路交通設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮到環(huán)境因素，通過(guò)城市氣候以及地理?xiàng)l件等因素的分析，合理規(guī)劃道路交通設(shè)計(jì)方案，保證城市交通運(yùn)行的安全性。

4 城市道路規(guī)劃及交通工程一體化設(shè)計(jì)措施

4.1 優(yōu)化交通組織

在城市道路規(guī)劃及交通一體化設(shè)計(jì)中，最為核心的內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)交通組織方案的優(yōu)化，明確道路交通的關(guān)系，推進(jìn)交通設(shè)計(jì)的合理性。首先想要明確交通組織整體策略，需要進(jìn)行明確交通功能定位，其重點(diǎn)內(nèi)容在于公共交通、慢性交通、靜態(tài)交通以及機(jī)動(dòng)交通的有效組織原則，以及如何進(jìn)行協(xié)調(diào)、銜接突顯道路交通功能。除此之外，還要進(jìn)行先后劃分，確定優(yōu)先交通以及疏解交通，如何保證優(yōu)先權(quán)或如何分流疏解交通都是需要考慮的問(wèn)題。根據(jù)城市區(qū)域不同，其功能也千差萬(wàn)別，交通組織也相繼產(chǎn)生差異，因此，在確定整體道路交通策略時(shí)，需要將交通組織方案詳細(xì)化，如：交通管理措施、地區(qū)出入口等都需要詳細(xì)明確。

4.2 排水口設(shè)計(jì)

在城市建設(shè)中，道路設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)是非常關(guān)鍵的內(nèi)容。在進(jìn)行排水口優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮排水口水體流動(dòng)與整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)的合理性，促進(jìn)水體正常排放，保證水體污垢的有效處理；同時(shí)還應(yīng)考慮地上排水系統(tǒng)與地下水循環(huán)系統(tǒng)之間的銜接，從而保障排水口的合理設(shè)計(jì)。此外，在道路排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，還應(yīng)注重以下2點(diǎn)：①道路排水口應(yīng)分為頂層結(jié)構(gòu)及底層結(jié)構(gòu)，頂層結(jié)構(gòu)與底層結(jié)構(gòu)之間應(yīng)以金屬籠篦作為間隔，從而減少雜物及污泥，保證排水管道的暢通；②應(yīng)合理調(diào)節(jié)道路地面滲水及地下水源結(jié)構(gòu)，設(shè)置水體凈化設(shè)施，對(duì)兩側(cè)水體進(jìn)行凈化與應(yīng)用，同時(shí)設(shè)置路面滲水系統(tǒng)及綠化帶滲水渠道，以滿(mǎn)足海綿城市設(shè)計(jì)要求。此外，還需要對(duì)道路排水管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，如果城市道路排水管網(wǎng)具有多個(gè)管段，則其上游排水管段必然會(huì)對(duì)下游排水管段造成一定影響，此時(shí)應(yīng)對(duì)各排水管段進(jìn)行優(yōu)化，使單端排水管段的性能發(fā)揮到最佳，從而保證道路排水管網(wǎng)的正常運(yùn)行[5]。

4.3 站點(diǎn)選型優(yōu)化

眾所周知，公共交通屬于交通一體化的重要內(nèi)容，在公共站點(diǎn)選擇時(shí)需要加大對(duì)公交車(chē)運(yùn)行流量交通安全等因素的科學(xué)分析。我國(guó)普遍采用的是路邊設(shè)站的方式，需要經(jīng)過(guò)不同形式站點(diǎn)的對(duì)比分析，選擇合適的站點(diǎn)形式。直線(xiàn)式：公交進(jìn)出站容易，能減小站點(diǎn)延誤，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，建造費(fèi)用低，易于改造，但?？空加靡粭l車(chē)道，降低路段通行能力?？繒r(shí)影響尾隨車(chē)輛的行駛，存在安全隱患；港灣式：最大程度減小了直行交通延誤，減少直線(xiàn)式?？空镜牟话踩蛩?，但公交進(jìn)出站不便，增加了站點(diǎn)延誤，且占用空間資源大，建設(shè)費(fèi)用高，不易改造。公交站點(diǎn)的選址和選型應(yīng)綜合考慮，在交叉口附近及機(jī)動(dòng)車(chē)流量大的路段上設(shè)置公交?？空?，宜采用港灣式的站點(diǎn)形式，直線(xiàn)式公交?？空緞t只宜設(shè)置在交通流量小、公交車(chē)比例低的路段。

4.4 橫斷面設(shè)計(jì)

結(jié)合多方面的知識(shí)，強(qiáng)化道路橫斷面設(shè)計(jì)的科學(xué)性，融合面、線(xiàn)、點(diǎn)等多方面知識(shí)促進(jìn)設(shè)計(jì)的實(shí)用性。其中“面”指的是城市總體規(guī)劃中的道路等級(jí)、道路功能、道路性質(zhì)等；“線(xiàn)”包括交通走廊線(xiàn)和景觀(guān)走廊線(xiàn)，前者是基于路段通行能力與交叉口通行能力的匹配關(guān)系，后者需通過(guò)合理布置橫斷面中的分隔帶和綠化帶來(lái)實(shí)現(xiàn)；“點(diǎn)”的主要內(nèi)容有橫斷面基本組合、中央分隔帶及綠化帶布置方案、公交停靠站、行人過(guò)街橫道、天橋、地下通道等交通設(shè)施的設(shè)置等。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，城市道路交通關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們出行安全。完善其規(guī)劃設(shè)計(jì)，在進(jìn)行施工落實(shí)之前，做好道路交通設(shè)計(jì)規(guī)劃，完善設(shè)計(jì)技術(shù)，將城市道路交通的性能及品質(zhì)做到最佳，將道路交通工程規(guī)劃設(shè)計(jì)落到實(shí)處，減少道路擁堵，減輕城市道路交通壓力，促進(jìn)城市交通和諧，加強(qiáng)人身安全。