張燁鵬
中國核工業(yè)第五建設有限公司 上海 201512
無論在哪個行業(yè),有效的管理工作都需要得到各個行業(yè)的支持。在實施建設項目的前提下,需要有完善的管理體制保障[1]。然而,經(jīng)過大量的研究發(fā)現(xiàn),許多建設項目缺乏具體、詳細的風險管理規(guī)則和完善的管理體系。一些建筑行業(yè)相關部門不了解施工風險管理的實施責任,不能準確地確定項目管理的方向。同時,建筑業(yè)普遍缺乏風險管理專業(yè)人才,這也是無法更好地降低風險的一個重要原因。
我國的施工企業(yè)對工程項目進行風險管理起步較晚,但仍要大量應用于大型工程項目。與其他發(fā)展中國家相比,我國工程建設項目風險管理還有許多不完善之處[2]。建筑企業(yè)或公司對工程項目的風險沒有全面的認識和把握,缺乏對工程項目風險的預測。同時又缺乏風險管理方法,迫使我國建筑業(yè)沒有太大的競爭優(yōu)勢。
合同在施工企業(yè)與業(yè)主簽訂過程中具有法律效力,一般來說在確定合同條款以及簽訂過程中,都會產(chǎn)生一定的風險[3]。無論是確定合同的內(nèi)容,還是確定合同的估價方法,還是確定合同條款的過程,業(yè)主都將處于比較優(yōu)勢地位。而施工企業(yè)也要在合同里。因為施工企業(yè)必須自己承擔責任并與業(yè)主雙方進行明確的計劃,一旦雙方都有需要承擔的風險,就要謹慎應對,同時必須避免在合同條款方面被忽視,使自己的合法利益蒙受損失。
在施工過程中,監(jiān)理單位往往由于工作技能的忽視而造成風險。我國建筑業(yè)起步較晚,監(jiān)理單位的工作也并沒有完全跟上時代的步伐[4]。因此,監(jiān)理工程師雖然能夠充分履行合同規(guī)定的工作內(nèi)容,但由于缺乏業(yè)務能力,很可能造成一定的風險。而在行為責任領域,由于主管團隊的工作人員并非都非常專業(yè),好壞參半,所以工作人員在一定程度上會有違反職業(yè)道德的行為,或者玩忽職守,給用人單位造成了一定的損失。隨著建筑技術的不斷發(fā)展,許多科技建設項目應運而生。這些新技術必須投入實際應用,才能真正暴露可能出現(xiàn)的問題。因此,監(jiān)理人員很難保證工程的安全,這也是監(jiān)理過程中存在的局限性。
責任風險是建設工程項目管理過程中常見的風險。根據(jù)規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)承建商與不同分包商的連帶責任對工程質(zhì)量的影響更為顯著。目前部分專業(yè)分包企業(yè)仍然存在施工能力不足的問題[5]。如果施工質(zhì)量在檢驗中達不到標準,那么單獨承擔建設項目的修復任務就比較困難,而總承包企業(yè)也可能面臨相當大的責任風險。因此施工單位必須盡量選擇一些比較優(yōu)秀的施工能力專業(yè)分包商,以減少責任風險。
要適當?shù)姆謸L險并考慮到能給雙方帶來好處,最重要的是通過多種方式激發(fā)相關團隊的自主性。如果一個項目的所有參與成員都不需要承擔任何風險,他們會認為自己對該項目沒有貢獻,不能主動防范風險,更不用說完成該項目而沒有安全問題。如果只簽訂“工程量決定報酬”的合同進行施工,雖然承包商不必承擔風險,但是會努力獲得過去的最大效益,從而導致施工質(zhì)量問題的出現(xiàn);如果要求承包商承擔所有風險,他們會要求增加工程的價值,通過避免風險增加預期成本,使業(yè)主隨意決定存在的風險。因此,不管項目工作的哪一方,都必須承擔相應的風險責任,通過風險促進各自的利益,實現(xiàn)雙贏。
管理的作用要非常明確,知道管理能使質(zhì)量得到很好的提升。項目中任何部分的問題都不能留到下一階段。目前,我國的建筑管理水平還處于發(fā)展階段,這一階段大多數(shù)管理人員都沒有得到重用。另外,要提高我國建筑業(yè)的質(zhì)量,因為一個項目的復雜性與其相關的質(zhì)量水平密切相關。所以要根據(jù)我國建筑業(yè)目前的發(fā)展狀況,著眼于建筑業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,確立我國建筑業(yè)未來的發(fā)展方向。
對于一些可以規(guī)避的風險,需要購買保險來轉移風險。這可能要求合作的另一方保證存在金融信用風險。這些都是一些財務方面的風險防范,在最初報價估計時便要思考建設過程中的一些其他意外風險所需的支出,以防止損失的發(fā)生。要通過簽訂合同來分擔風險,因為大部分的工作是由幾個公司或團隊完成的,所以風險分擔肯定是有的,因此項目經(jīng)理必須選擇可靠的人一起工作,制定一個科學合理的計劃以確保風險可以分擔,并且在合同中包括風險分擔。
總之,在建筑行業(yè)中,項目風險管理意義重大。只有通過有效的管理,方能更好地防止風險的發(fā)生,減少企業(yè)的損失,保障這些建筑行業(yè)相關企業(yè)的利益。另外,還要建立項目管理的系統(tǒng)工程體系,完善項目管理機制,完善風險防范體系,促進整個項目建設的順利進行,促進項目工程的穩(wěn)步有序發(fā)展。