北京市大興區(qū)消防救援支隊(duì) 北京 102600
在新時(shí)期下,人們對于消防防火的關(guān)注程度明顯提升,消防防火監(jiān)督檢查作為規(guī)避火災(zāi)事故與問題的重要手段,也受到了普遍重視。然而,受到多方面因素的影響,消防防火監(jiān)督檢查工作中仍然存在一些問題,難以較好的實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)的全方位控制。因此,聯(lián)系實(shí)際分析消防防火監(jiān)督檢查的問題與策略是十分必要的。
消防防火監(jiān)督檢查的主要目的,就是及時(shí)消除潛在的火災(zāi)隱患,保證人們的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,可能會(huì)受到諸多方面因素影響,存在如下問題:①執(zhí)行監(jiān)管力度薄弱,防火監(jiān)督檢查主要是通過內(nèi)、外兩種形式完成監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督主要是指由消防系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)督人員完成監(jiān)管,以確保監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行,可實(shí)現(xiàn)直接監(jiān)管,卻存在監(jiān)管受重視程度、監(jiān)管效果不佳等弊端,外部監(jiān)督則是由眾多監(jiān)督渠道來完成,執(zhí)行困難較大,并存在諸多問題,在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患與安全問題時(shí),無法通過有效渠道進(jìn)行反饋、投訴等,嚴(yán)重影響達(dá)到監(jiān)管力度;②監(jiān)督檢查人員自身能力較差,現(xiàn)下火災(zāi)監(jiān)督管理人員自身能力存在良莠不齊的情況,尤其是在業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等方面,再加上監(jiān)督檢查人員本身對工作的認(rèn)知不夠充分,工作態(tài)度存在一定問題,增加工作實(shí)施難度;③法律體系不健全,現(xiàn)下我國關(guān)于消防監(jiān)督方面的法律法規(guī),仍存在一些不足之處,無法為實(shí)際工作提供具體參考,很部分法律制度中還存在空白區(qū)域,再加上部分區(qū)域更為注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕視地方法律法規(guī)建設(shè),難以保證消防防火監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行;④宣傳工作不到位,一般情況下防火監(jiān)督檢查工作,都是由專項(xiàng)部門負(fù)責(zé)完成,但在實(shí)踐中,單方面依靠相關(guān)部門的被動(dòng)檢查無法起到較好作用,更多的還是需要社會(huì)各界參與其中,但目前有關(guān)的宣傳工作不到位,個(gè)體、群眾都缺少重視,增加火災(zāi)隱患[1]。
基于上述分析,雖然現(xiàn)下社會(huì)各界對消防防火監(jiān)督檢查的關(guān)注力度明顯增強(qiáng),執(zhí)行力度明顯增加,但由于現(xiàn)下社會(huì)環(huán)境、建筑等較為復(fù)雜,在具體落實(shí)中仍然存在一些問題需要解決,應(yīng)引起相應(yīng)重視。
消防防火是現(xiàn)下大眾、社會(huì)以及相關(guān)部門都必須要面對的一個(gè)重要問題,為了針對監(jiān)督檢查工作開展更為全面的監(jiān)管工作,內(nèi)、外監(jiān)督方式就必須要持續(xù)不斷的優(yōu)化與完善,只有這樣才能更進(jìn)一步提高監(jiān)管工作有效性。在內(nèi)部監(jiān)督方面,則是要營造一個(gè)良好的監(jiān)管氛圍,要讓專門進(jìn)行監(jiān)管的工作人員認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,然后端正工作態(tài)度,采取有效方式完成監(jiān)管任務(wù),提高監(jiān)管工作實(shí)效性。外部監(jiān)管主要是以群眾為主體進(jìn)行的一項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng),相關(guān)部門必須要保證監(jiān)管通道順暢,保證社會(huì)主體、群眾能夠第一時(shí)間針對消防防火監(jiān)督檢查問題進(jìn)行反饋,一方面需要健全機(jī)制與渠道,可專門開通投訴、上訪、反饋綠色通道,便于群眾進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,拉近有關(guān)部門與群眾之間的距離,從而獲得較好的監(jiān)督效果。
防火監(jiān)督檢查人員,是各項(xiàng)工作的直接執(zhí)行者,其執(zhí)行效率對最終結(jié)果往往有著重要印象,因此其自身必須要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)與個(gè)人能力,才能始終保持高警惕性,完成各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作[2]。一方面,相關(guān)部門必須要對消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行多方面培訓(xùn),其中包括專業(yè)技能、理論知識(shí)、規(guī)章制度掌握、法律法規(guī)了解程度等諸多方面內(nèi)容,全方位提高監(jiān)管工作有效性,另一方面則是要培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)、思想政治意識(shí),使其能夠充分了解到自身工作的必然性與重要性,并始終保持良好熱情親身參與,規(guī)避因職業(yè)素養(yǎng)問題引起的工作問題,提高工作質(zhì)量。
目前,我國各個(gè)部分法律體系建設(shè)不斷完善,在消防防火監(jiān)督檢查方面也是如此。為了較好的適應(yīng)新時(shí)期下的社會(huì)發(fā)展需求,保證人們生命、財(cái)產(chǎn)安全,科學(xué)構(gòu)建法律體系必不可少。各個(gè)地區(qū)應(yīng)該在國家整體方針、法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方現(xiàn)狀、防火監(jiān)督檢查問題等,對地方法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使之與當(dāng)下消防防火方面的具體要求相適應(yīng),為今后開展的各項(xiàng)工作提供借鑒與參考,同時(shí)規(guī)范消防監(jiān)督檢查方法與手段等,對于提高消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量十分重要。
由于防火消防監(jiān)督并不是單純依靠相關(guān)部門就能夠全方位完成的一項(xiàng)工作,更為主要的是,還需要?jiǎng)佑萌罕姷牧α?,使其在生活、工作中加以監(jiān)督檢查,這樣才能保證工作的全面性。為了較好的提高公眾意識(shí),消防部門必須要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,采用多渠道、多面向、多主體的方式,提高宣傳質(zhì)量。其中,多渠道是要求,充分利用組織活動(dòng)、多媒體、消防演習(xí)等方式,實(shí)現(xiàn)多渠道宣傳,保證宣傳有效性,多面向則是要以社會(huì)群眾、組織等,為主要方向,實(shí)現(xiàn)全面宣傳,多主體則是要吸引更多主體,如群眾、企業(yè)、單位、個(gè)體店鋪等,均要具備較強(qiáng)的監(jiān)管檢查意識(shí),使消防防火安全問題深入人心。
綜上所述,目前我國整體的經(jīng)濟(jì)水平有了明顯提升,建筑類型更為復(fù)雜,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患也明顯增加,在這樣的情況下如何較好的進(jìn)行消防防火監(jiān)督檢查成為現(xiàn)下普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,在今后可通過加大消防防火監(jiān)督檢查監(jiān)管力度、提升監(jiān)督檢查人員自身能力、完善相關(guān)法律體系、重視防火消防監(jiān)督宣傳等方式,針對消防防火監(jiān)督檢查中存在的問題加以解決,提高各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,為人們營造更為安全的生活環(huán)境。