(2014年聯(lián)邦議會法律第28號令)
2014年7月3日
(緬歷1376年4月7日)
聯(lián)邦議會頒布本法。
第一章 名稱與定義
第一條本法稱為《標準化法》。
第二條本法所涉表述定義如下:
(一)政府:指緬甸聯(lián)邦共和國。
(二)標準:指解釋規(guī)定、方針、性能特征或其后果的規(guī)定,這些規(guī)定是由相關授權組織根據(jù)多數(shù)協(xié)議起草并批準的,目的是使某個領域的各個部門達到可能普遍使用的最低標準化規(guī)定。
(三)標準化:指有關專家通過考慮實施實際使用條件和安全的必要性,為發(fā)展符合生產(chǎn)者、消費者和使用者利益的經(jīng)濟而制定統(tǒng)一的流程。
(四)緬甸標準:指國家標準化管理委員會制定的國家標準。
(五)國外標準:指任何國家具有法律權威的組織制定的國家標準。
(六)區(qū)域標準:指區(qū)域組織為標準化而制定的標準。
(七)區(qū)域標準化組織:指組織的標準化組織,例如東盟區(qū)域組織或者歐洲區(qū)域組織。
(八)國際標準:指任何國際組織為標準化而制定的標準。
(九)強制性標準:指國家標準化管理委員會根據(jù)本法制定的關于人類健康和私有財產(chǎn)安全必須強制執(zhí)行的標準。
(十)推薦性標準:指不屬于強制性標準的標準。
(十一)認可證書:指依據(jù)本法簽發(fā)證明其有能力進行技術檢查、實驗室檢查和其他必要服務以簽發(fā)質(zhì)量推薦的證書。
(十二)質(zhì)量推薦:指依據(jù)本法簽發(fā)的符合產(chǎn)品、生產(chǎn)過程和服務標準的推薦證書。
(十三)標準化標志:包括產(chǎn)品質(zhì)量標志、生產(chǎn)工藝質(zhì)量標志和服務質(zhì)量標志,分為認可標志和質(zhì)量標志。
(十四)法制計量:指由相關政府部門、組織確定的與行政管理、立法和技術有關的全部程序安排,以確保與官方控制、貿(mào)易、健康、安全和環(huán)境保護有關的測量具備適當?shù)馁|(zhì)量和信譽。
(十五)管理委員會:指依據(jù)本法成立的國家標準化管理委員會。
(十六)委員會:指依據(jù)本法成立的標準化工作委員會。
(十七)部門:指科學技術部委派負責執(zhí)行標準化事務的部門。
第二章 宗旨
第三條本法宗旨如下:
(一)能夠確定緬甸標準;
(二)通過提高生產(chǎn)組織及其產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和服務行業(yè)的質(zhì)量來支持促進出口;
(三)通過保證進口和產(chǎn)品不低于規(guī)定的標準并且對健康是安全無害的來保護消費者和使用者;
(四)能夠支持保護產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和服務免受有關環(huán)境的影響以及自然資源的保護;
(五)能夠阻止不符合規(guī)定標準的不合格商品、不安全商品及危害環(huán)境的商品的分銷和進口;
(六)為建立國際自由貿(mào)易區(qū)提供支持,并減少與貿(mào)易有關的技術壁壘;
(七)根據(jù)緬甸國家發(fā)展計劃在緬甸的經(jīng)濟和社會發(fā)展應用標準來促進該國的技術轉(zhuǎn)讓和技術創(chuàng)新。
第三章 國家標準化管理委員會的組成及職責
第四條聯(lián)邦政府:
(一)由不超過30名成員組成的國家標準化管理委員會:
(1)政府委派的聯(lián)邦部長 主席
(2)部委代表 成員
(3)非政府組織代表 成員
(4)知名人士和其他適合人員 成員
(5)部門局長 秘書
(二)如有必要,在本條第(一)款可決定增設管理委員會的副主席和聯(lián)合秘書;
(三)可根據(jù)需要調(diào)整或增設本條第(一)款管理委員會的編制。
第五條管理委員會的職能和職責如下:
(一)為實現(xiàn)本法的目標制定政策和指令;
(二)通過吸收國際標準、區(qū)域標準和國外標準中的適當標準或符合緬甸國情對其進行修改來規(guī)定緬甸標準;
(三)規(guī)定緬甸原材料、設備、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、實驗方法、生產(chǎn)行業(yè)和服務行業(yè)標準;
(四)規(guī)定緬甸進口和出口產(chǎn)品標準;
(五)在緬甸標準中規(guī)定強制性標準;
(六)相關生產(chǎn)行業(yè)和服務行業(yè)執(zhí)行緬甸標準;
(七)指示委員會不定期檢查已取得標準化標志使用權的部門,組織是否符合相關標準中的規(guī)定;
(八)規(guī)定簽發(fā)認可證書和質(zhì)量推薦有關的條款和條件;
(九)規(guī)定向委員會提交認可證書和質(zhì)量推薦有關材料;
(十)批準已取得認可證書的部門,組織簽發(fā)的每張質(zhì)量推薦標準化標志;
(十一)指示委員會在必要時開展與計量法律技術有關的工作;
(十二)發(fā)現(xiàn)違反認可證書中的任何條款和條件時,警告已取得認可證書的有關部門、組織或個人限期中止或取消認可證書;
(十三)不定期向政府報告緬甸標準化和資金事宜。
第四章 標準化工作委員會的組成及其職能和職責
第六條管理委員會:
(一)標準化工作委員會由部門局長或者其他專家擔任主席,成員由相關政府部門和政府組織人員、相關非政府組織代表、科學工程專家和法律專業(yè)人士組成;
(二)根據(jù)本條第(一)款編制決定和委任秘書的職責,如有必要,可決定委任副主席和聯(lián)合秘書的職責;
(三)如有必要,可修改和形成本條第(一)款委員會的編制。
第七條委員會的職能和職責:
(一)制定緬甸標準并提交至管理委員會;
(二)規(guī)定必要的技術、生產(chǎn)工藝和設備,以便能夠生產(chǎn)符合標準的產(chǎn)品;
(三)通過不定期檢查產(chǎn)品來確定是否符合緬甸強制性標準;
(四)協(xié)調(diào)和安排檢查進口產(chǎn)品和出口產(chǎn)品是否符合緬甸標準;
(五)在重新審查事項后向管理委員會提交簽發(fā)認可證書并延長期限的事項;
(六)向管理委員會提交計量法律技術并按照管理委員會的指示實施;
(七)不定期檢查已取得質(zhì)量推薦人員的工作場所,了解產(chǎn)品、使用的原材料、技術、生產(chǎn)工藝和設備是否符合相關標準;
(八)進行標準化培訓和研討會;
(九)建議管理委員會在必要時根據(jù)市場和其他情況修正緬甸標準;
(十)通過制定緬甸標準來區(qū)分并提交強制性標準和推薦性標準至管理委員會;
(十一)成立技術小組委員會并使其能夠履行委員會的職能和職責,同時規(guī)定其職能和職責;
(十二)履行管理委員會不定期委派的職能和職責。
第八條委員會應:
(一)向管理委員會提交重要政策事項并執(zhí)行其決定;
(二)按照規(guī)定向管理委員會提交其執(zhí)行報告。
第五章 認可證書的申請和簽發(fā)
第九條任何國內(nèi)或者國外部門、組織希望簽發(fā)質(zhì)量推薦或任何希望參與相關有權簽發(fā)質(zhì)量推薦部門,組織業(yè)務的人員應在符合規(guī)定情況下向部門申請取得認可證書。
第十條部門應在收到根據(jù)本法第九條提出的取得認可證書的申請后,按照規(guī)定審查所申請的部門、組織或個人是否能夠進行技術檢查、實驗室檢查和其他必要的服務,并通過委員會向管理委員會提交意見。
第十一條管理委員會審查部門意見,通過委員會通知部門簽發(fā)或拒絕簽發(fā)認可證書。
第十二條取得認可證書的部門、組織或個人有權使用認可標志。
第十三條部門應執(zhí)行管理委員會的決定。
第十四條
(一)已取得認可證書的部門、組織或個人,如希望延長認可證書的有效期,應按規(guī)定向部門申請;
(二)根據(jù)規(guī)定對本條第(一)款中的申請進行審查之后,部門應通過委員會向管理委員會提交意見。
第十五條
(一)管理委員會根據(jù)本法第十四條第(二)款審查意見后,可以延長認可證書的有效期或拒絕延長其有效期。
(二)管理委員會應規(guī)定認可證書的有效期,認可證書的費用和延長認可證書有效期的費用。
第十六條取得認可證書的部門和組織應:
(一)取得管理委員會可能簽發(fā)的每個類別質(zhì)量推薦標準化標志批準后,在部門進行登記。
(二)按照規(guī)定向部門提交已經(jīng)簽發(fā)質(zhì)量推薦的業(yè)務清單。
第六章 質(zhì)量推薦的申請和簽發(fā)
第十七條希望取得質(zhì)量推薦的人員,應向部門和已從部門取得認可證書的組織申請。
第十八條部門和已取得認可證書的組織按照規(guī)定進行審查后,有權按照條款和條件發(fā)布以下類別的質(zhì)量推薦:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量推薦;
(二)生產(chǎn)工藝質(zhì)量推薦;
(三)服務質(zhì)量推薦。
第七章 委員會權力
第十九條如果發(fā)現(xiàn)取得質(zhì)量推薦的人員違反了相關推薦中包含的任何條款或條件,委員會可以采取以下任何行動:
(一)警告;
(二)限期中止質(zhì)量推薦;
(三)取消質(zhì)量推薦。
第二十條如果發(fā)現(xiàn)取得認可證書的人員違反了相關認可證書中包含的任何條款或條件,委員會可以采取以下任何行動:
(一)警告;
(二)限期中止認可證書;
(三)取消認可證書。
第八章 申訴
第二十一條對委員會根據(jù)本法第十九條或第二十條做出的任何行動決定或委員會通過的任何其他決定不滿意的人員,可在做出決定之日起60天內(nèi)向管理委員會提出申訴。
第二十二條管理委員會可以批準、取消或者修改委員會的行動或決定。
第二十三條管理委員會的決定是最終結(jié)論。
第九章 罪行及罰則
第二十四條任何未取得認可證書而發(fā)出質(zhì)量推薦的人員,一經(jīng)定罪,應處以不超過3年的監(jiān)禁或不超過3百萬緬幣的罰款或兩者并罰。
第二十五條任何人員承認有下列行為之一,一經(jīng)定罪,應處以不超過3年的監(jiān)禁或不超過3百萬緬幣的罰款或兩者并罰:
(一)偽造任何標準化商標;
(二)使用不允許使用或未經(jīng)管理委員會批準的標準化標志;
(三)廣告、銷售或以銷售產(chǎn)品或廣告或推行服務為目的的擁有不符合管理委員會已知的或可能知道的強制性標準;
第二十六條如果已取得質(zhì)量推薦的任何人員在產(chǎn)品或相關服務中使用了不符合相關標準的標準化標志,應處以不超過1年的監(jiān)禁或不超過1百萬緬幣的罰款。
第十章 資金
第二十七條委員會應按照預算程序,建立具有以下收支的資金:
(一)出售標準,相關文件和其他書籍的收費;
(二)會員費;
(三)服務收費;
(四)國家基金補貼。
第二十八條關于委員會的資金,認證審計師應根據(jù)財政年度審查并通過管理委員會提交至聯(lián)邦政府。
第十一章 雜項
第二十九條取得質(zhì)量推薦的人員,其代理人和繼任者應遵守強制性標準。
第三十條
(一)該部應在聯(lián)邦政府的批準下規(guī)定管理委員會和委員會成員的薪酬和津貼;
(二)部門應負責并安排本條第(一)款規(guī)定的薪酬和津貼以及管理委員會和委員會的辦公工作。
第三十一條本法所載罪行應規(guī)定為可認定罪行。
第三十二條如果根據(jù)本法提起的訴訟有關的證據(jù)無法在法庭出示,則可以提交不在法庭出示情況下保管該證據(jù)的報告或其他有關文件。此類提交可被視為展覽品在法庭出示,有關法庭可以依法進行管理。
第三十三條在實施本法規(guī)定時:
(一)科學技術部可能會在必要時經(jīng)聯(lián)邦政府批準發(fā)布規(guī)則、法規(guī)和細則。
(二)科學技術部和管理委員會可能會發(fā)布必要的通知、命令、指令和程序。
(三)委員會和部門可以根據(jù)需要發(fā)布命令和指示。
依據(jù)《緬甸聯(lián)邦共和國憲法》簽署本法。
吳登盛
總統(tǒng)
緬甸聯(lián)邦共和國