盧傳奇
黑龍江省名山農場 黑龍江蘿北 154242
我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,以及城鄉(xiāng)一體進程的加快,建筑施工面臨區(qū)域復雜,施工時間延長,工程規(guī)模擴大等特征。在不同氣候環(huán)境、不同地域文化環(huán)境下施工,安全生產受到各種因素的影響。雖然我國建筑行業(yè)安全生產事故呈下降趨勢,但整體安全形式依然較為嚴峻,存在著基礎性、源頭性與瓶頸性的問題。高空墜落、觸電、坍塌等類型的安全生產事故仍時有發(fā)生。
有建筑施工企業(yè)安全管理意識不強,安全生產工作重視不足,安全防范意識較差,往往沒能加大安全生產投入。例如,不少企業(yè)存在低價競標理念,為了達到節(jié)約成本目標,在施工管理安全生產方面投入較少,施工過程中缺乏足夠的安全保障,沒能加強安全防控設備配置,導致安全事故頻發(fā)。還有的施工企業(yè)盲目追趕施工進度,缺乏必要的安全防護措施,建筑施工現(xiàn)場的安全隱患較大。由于存在粗放管理的問題,防范意識不強,施工技術與安全防護工作不到位,缺少專職安全管理人員,以及安全管理人員素質不高,不懂得先進的施工安全生產工作方法等問題,因此很容易導致建筑施工過程中安全隱患,增加了建筑施工安全事故發(fā)生風險[1]。
建筑施工安全生產工作的問題還體現(xiàn)在缺乏有效的安全檢查機制方面,一些施工企業(yè)對安全檢查不重視,有時安全檢查走形式,沒能及時發(fā)現(xiàn)施工中的安全漏洞,給建筑工程施工埋下安全隱患。例如,有些建筑施工企業(yè)缺乏科學的安全生產控制機制,未能加強日常安全生產的巡查檢查,往往采用事后控制的辦法,出現(xiàn)安全事故才引起安全生產的重視,這就容易造成安全隱患無法及時發(fā)現(xiàn)的問題,為后續(xù)施工留下安全隱患,有時已經造成不可挽回的損失。還有的施工企業(yè)不重視施工的薄弱環(huán)節(jié),沒能明確安全檢查的重點,缺乏動態(tài)監(jiān)控機制,沒有全面分析分析生產施工數(shù)據(jù)信息,不能判明潛在的風險因素,因此給建筑施工帶來了更大的損失,增加了安全防護成本,嚴重的影響安全生產的效率。
建筑施工企業(yè)需要常態(tài)化的抓好安全生產教育工作,能夠明確階段性安全生產控制工作的重點,經常提醒一線施工人員重視安全工作。但是,有些企業(yè)的安全意識不強,安全認識不到位,安全管理人員、施工作業(yè)人員沒能切實了解生產中的風險,缺少較強的安全防控工作意識,在施工過程中存在麻痹大意思想,不具備處置和及時補救意外情況的能力,一旦發(fā)生意外會造成無可挽回的經濟損失。還有的施工企業(yè)安全教育不到位,安全培訓次數(shù)少、質量低、創(chuàng)新性不強,沒能針對不同施工班組采用具體有效的培訓方法。
為了建筑施工的順利實施,需要建立安全管理制度,增強安全管理意識,及時彌補安全管理的漏洞。首先,應當根據(jù)安全生產工作的現(xiàn)實需要,建筑施工項目的具體情況制定具體的安全管理制度,保證安全防護工作到位,按照國家的相關要求配置必要的安全防控設施設備。高度重視加強安全投入,精準計算安全投入的經濟效益,在安全防控方面加大人力與物力資源的投入,從而有效降低安全事故風險,保證建筑工程順利施工。其次,還要正確控制施工進度,強化安全與質量的關系,做好施工進度設計,切勿為趕進度造成安全隱患,真正加強施工現(xiàn)場的安全管理工作。第三,當前還要全面增加安全防控意識,實現(xiàn)建筑工程管理崗位的精細化管理,尤其要求技術人員具備安全防控的專業(yè)資質,把安全意識強的技術人才配置在關鍵崗位。還要避免盲目施工問題,降低安全事故發(fā)生的概率。建立健全安全生產激勵與約束機制,將安全制度落實與績效考評掛鉤,及時追究安全責任不落實情況,造成重大損失要追究相關責任人的責任,從而提高安全防控的主動性,有效避免安全管理不到位造成的損失[2]。
為了保證建筑施工的順利進行,有效化解和消除潛在的風險,保證建筑施工作業(yè)環(huán)境良好,還要加強日常安全檢查工作。首先,加強安全生產的全程控制,構建完善的安全檢查運動機制,明確安全檢查工作主體,要求工程建設方、監(jiān)理方、設計方,以及施工企業(yè)各部門配合做好安全檢查工作。還要在政府職能部門的主導下有效開展外部檢查監(jiān)督。其次,擴大安全檢查的工作范圍,明確安全檢查的要求,制定安全隱患的排查方案,尤其加強隱蔽工程項目和重難點施工部位的安全檢查。第三,抓住關鍵時間節(jié)點開展檢查工作,尤其針對高危施工作業(yè)進行檢查,能夠在醒目位置列出警示牌,實現(xiàn)全程式站旁檢查,保證施工前準備措施到位,確保工程質量與施工安全,增加安全防護投入,盡可能降低安全損失。還要強化檢結果的運用,加強安全檢查數(shù)據(jù)分析,找出潛在的風險隱患,消除違章操作情況,堅決追究安全責任[3]。
建筑施工管理中還要加強安全管理教育工作,對安全生產的過程進行控制,建筑施工企業(yè)的重要工作任務之一就是制定安全管理工作規(guī)程,普及安全操作常識與法規(guī),積極解決生產過程中的安全漏洞。
建筑施工管理中的安全生產問題主要體現(xiàn)在安全意識不強,安全檢查不到位與安全教育不當方面。還要從建筑施工的現(xiàn)實需要出發(fā),構建完善的安全生產管理體系,明確安全監(jiān)督檢查的要點,形成科學化、專業(yè)化、規(guī)范化的安全管理體系,從而有效解決安全生產工作現(xiàn)實問題。