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全面審核法又稱(chēng)綜合審核法,主要操作方式是基于施工計(jì)劃、施工設(shè)計(jì)圖紙、投標(biāo)合同以及當(dāng)前配額,全方位地審核工程數(shù)量、各個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算以及定額單價(jià)。綜合審核法相對(duì)于其他審核方法來(lái)說(shuō)這種審核方法質(zhì)量較高,能夠深入發(fā)掘細(xì)節(jié)問(wèn)題和隱性問(wèn)題,但是這種方法的工作量很大,且需要投入大量的人力和財(cái)力,且審核時(shí)間較長(zhǎng),一般適用于投資額較小的建筑工程項(xiàng)目。
重點(diǎn)審核法的核心思想是通過(guò)對(duì)建筑工程中的重要施工環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性的重點(diǎn)審查,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算審核工作。該方法是有側(cè)重點(diǎn)的,一般會(huì)選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn),如建筑工程中的土方工程、混凝土工程、基礎(chǔ)工程等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)為主要審核對(duì)象,對(duì)于高層建筑物,其內(nèi)外裝飾工程也是主要審核對(duì)象。重點(diǎn)審核法因其具有審核工作量小、相對(duì)比較簡(jiǎn)便、能夠有效提升預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的特點(diǎn),被廣泛應(yīng)用于工程量大、投資成本高的建筑工程項(xiàng)目審核工作中。
分組審核法是對(duì)部分項(xiàng)目審核的方法,主要操作方式是對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,有針對(duì)性地分成幾個(gè)小組,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況采取抽樣的方式選取其中一組審核數(shù)據(jù)進(jìn)行全面地審核預(yù)算。這種審核與難點(diǎn)審核法存在著一定的相似性,總體工作量較小,審核速度快、效率高。
篩選審核法是統(tǒng)籌審核法中比較常見(jiàn)的審核方法。其主要指通過(guò)詳細(xì)分析單位面積上的工程量、材料價(jià)格、用工數(shù)量,針對(duì)上述三個(gè)指標(biāo)制定一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)參考值表。在對(duì)工程整體預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容進(jìn)行審核的過(guò)程中,當(dāng)審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)參考值表出現(xiàn)差異性,則需要及時(shí)調(diào)整審核內(nèi)容,從而盡可能地消除二者之間的差異。篩選審核法具有操作簡(jiǎn)單、審核效率高、易于排查問(wèn)題的特點(diǎn)。
施工單位要做好項(xiàng)目施工范圍的審查工作,在審核項(xiàng)目施工范圍時(shí),要以招標(biāo)文件和施工合同為依據(jù),要根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同中的各類(lèi)施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況進(jìn)行審核。為了有效避免在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)多個(gè)企業(yè)重復(fù)報(bào)價(jià)的現(xiàn)象,造價(jià)人員要明確各個(gè)承包公司的工程范圍,以確保工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
無(wú)論預(yù)算計(jì)價(jià)還是清單計(jì)價(jià)方式的工程結(jié)算審核,都離不開(kāi)工程量的計(jì)算和復(fù)核。工程量計(jì)算是造價(jià)員的基本技能,工程結(jié)算審核不僅要有技術(shù)素養(yǎng),更要有豐富的審核經(jīng)驗(yàn),才能從復(fù)雜的工程量中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的工程量;要對(duì)容易重復(fù)計(jì)算的工程量進(jìn)行復(fù)核,比如:土方放坡疊加計(jì)算或圖紙標(biāo)高與實(shí)際標(biāo)高不一致等而多計(jì);要對(duì)影響大、造價(jià)大的工程量進(jìn)行復(fù)核,將單價(jià)較低或者工程量本身較小的工程量復(fù)核放在次要位置;對(duì)合同中分部分項(xiàng)工程或者其他單項(xiàng)約定固定不變的項(xiàng),要單獨(dú)審核。
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中弄清楚所采用的單位估價(jià)表及相應(yīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程具體性質(zhì),收集相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核首先要注意采用的項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致,對(duì)換算的定額單價(jià)審核要弄清楚允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料中的部分還是全部,對(duì)補(bǔ)充定額的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是都正確。結(jié)合工程項(xiàng)目合同書(shū)中的規(guī)定和實(shí)際操作情況,對(duì)工程費(fèi)用作出嚴(yán)格審核,劃分限制范圍和計(jì)算范圍,提高審核工作的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性[1]。
建筑工程變更、簽證是必然因素,工程結(jié)算中一定會(huì)有變更、簽證的審核。審核變更、簽證手續(xù)的合法性,是否存在程序不合規(guī)或簽字、蓋章不完整等情況,如存在,則不能作為結(jié)算的依據(jù),必須核掉。審核變更、簽證的工程量和單價(jià),按照上述的工程量和單價(jià)審核方法即可,但是變更、簽證一定要注重施工現(xiàn)場(chǎng),詢(xún)問(wèn)辦理變更、簽證人員,了解實(shí)際情況,才能處理好變更、簽證的問(wèn)題。
在實(shí)際開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)與工程量之間的關(guān)系,進(jìn)而明確工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)。對(duì)此,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)基于設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算規(guī)則、材料設(shè)備表等開(kāi)展工作,要對(duì)預(yù)結(jié)算過(guò)程中重算、漏算以及錯(cuò)算情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查審核。
適合的預(yù)結(jié)算審核方法可以使施工成本保持在所預(yù)算的范圍之中,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化,因此想要保證施工成本在預(yù)算范圍之中,使工程費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確,就要在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核之前選擇適合的審核方法。審核人員在實(shí)際的審核工作之中要對(duì)工作量進(jìn)行細(xì)致深入地分析,選擇適當(dāng)審核方式的關(guān)鍵在于要結(jié)合工程自身的特點(diǎn)。同時(shí),施工的企業(yè)要保證資料和文件的一致,需要對(duì)施工圖紙、招商文件等資料進(jìn)行深入研究[2]。
作為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員必須要熟悉自身業(yè)務(wù)、工程審核內(nèi)容、計(jì)算機(jī)操作能力以及詳細(xì)施工規(guī)范和材料使用等技能,嚴(yán)格按照委托方和相關(guān)實(shí)際情況去協(xié)調(diào)處理審核工作。對(duì)審核人員進(jìn)行定期知識(shí)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座,強(qiáng)化工作人員市場(chǎng)理念,提升其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保審核工作順利進(jìn)行。對(duì)審核管理機(jī)制加強(qiáng)規(guī)范力度,保證審核人員受到相應(yīng)的制度監(jiān)管,嚴(yán)格按照審核管理制度工作,避免出現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和工作誤差。建立一支有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的審核隊(duì)伍,完善獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)預(yù)結(jié)算審核工作人員工作積極性,促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作人員之間的交流溝通,提升其合作意識(shí),使工作達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)具有明確的重要性,因此工作人員應(yīng)當(dāng)提高重視程度,在工作開(kāi)展當(dāng)中掌握控制要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工作效益的不斷提升,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。