博興縣龐家鎮(zhèn)人民政府 山東濱州 256501
可持續(xù)發(fā)展是當今時代發(fā)展的主旋律,也是我國可持續(xù)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,而農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展也正是合理利用和維護自然資源的發(fā)展方向。簡單的來說,可持續(xù)的農(nóng)業(yè)就是通過各種技術(shù)變革和生產(chǎn)體制改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,以確保解決農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)需求的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的社會收益不斷的提高是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征,也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在推動我國社會主義經(jīng)濟體制發(fā)展中起到了非常重要的作用。自改革開放以來,我國大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,特別是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也提出了產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)性最強的扶貧舉措,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)增收的可持續(xù)性打上了一劑“強心針”。農(nóng)業(yè)的持續(xù)增收將成為當今社會發(fā)展的重要特征[1]。
相對于傳統(tǒng)的農(nóng)耕農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)要站在“保收入、保安全、保生態(tài)”的高度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。目前,我國的循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。未來大融合、高互聯(lián)的循環(huán)農(nóng)業(yè)將實現(xiàn)再利用、減量化、再循環(huán)良性發(fā)展,實現(xiàn)與自然的和諧共處,達到雙贏的農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)果。
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展要依托農(nóng)業(yè)科技的再發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品深加工的持續(xù)創(chuàng)新是打破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的重錘。也只有將農(nóng)產(chǎn)品投入更多的科技,推動農(nóng)村品的高質(zhì)量發(fā)展才能反作用于農(nóng)業(yè)增收。改變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,融入更多的農(nóng)產(chǎn)品深加工思路,擺脫傳統(tǒng)的資金和渠道的束縛制約。農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)更新推動了社會資本的流通,促進了區(qū)域的而差異化和協(xié)同性發(fā)展。
隨著國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了各項扶持的政策,提高對農(nóng)業(yè)發(fā)展的中央預(yù)算投資支持,逐步完善金融、信貸、保險等各種保障渠道,并完善相關(guān)法律法規(guī)對阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的激勵和約束,從而為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更多的可能。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向要靠國家政策引領(lǐng),農(nóng)產(chǎn)品的加工制作和流通銷售要靠國家政策的鼓勵。因此,為國家農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展制定切實有效、方便可行的扶持政策,相信一定會為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入更多的活力。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往與地方的歷史文化沉淀有著非常密切的聯(lián)系。區(qū)域農(nóng)業(yè)是人文、民宿、地理等因素共同影響的作用下形成的,具有很強的區(qū)域特性,當然也就先天的具有了鮮明的農(nóng)業(yè)品牌。創(chuàng)立獨特的自主品牌是可以賦予農(nóng)產(chǎn)品更多的時代內(nèi)涵,也可以更深刻的扎根于消費者的產(chǎn)品需求預(yù)期,形成可以傳承的文化特產(chǎn)品牌,就像盤錦大米、五常大米、西湖龍井、贛南臍橙等等,這些農(nóng)業(yè)品牌就像歷史的一顆明珠散發(fā)更深遠的文化魅力。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)造更多這樣的地域品牌,形成農(nóng)業(yè)的差異性發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展融入歷史長河。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是指通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步擴展農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展方向,有效形成立體的農(nóng)業(yè)組合發(fā)展模式,重新布局農(nóng)業(yè)格局,不斷提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。通過對農(nóng)、林、牧、漁等結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,在融合重組過程中提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。通過高科技的技術(shù)應(yīng)用,社會資源力量的汲取,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比例,健全各種農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),降低農(nóng)業(yè)耗能,打造高科技、高質(zhì)量的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。
農(nóng)產(chǎn)品價格是決定農(nóng)業(yè)種植重要因素。目前,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物的種植都是參考的市場價格,往往價格高的農(nóng)耕經(jīng)濟作物會在次年得到更多的種植,這樣勢必會造成農(nóng)業(yè)資源的大量浪費,更難以保障農(nóng)民的權(quán)益。因此,完善的價格機制就可以權(quán)衡市場趨向和農(nóng)民利益,通過必要的價格調(diào)控實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的價格導(dǎo)向,從而能夠提高農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控機制。
傳統(tǒng)的單向線性發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式,帶來了諸多的農(nóng)業(yè)資源浪費。秸稈被焚燒或者是丟棄任其腐蝕分解,而畜牧業(yè)也是單純的飼料喂養(yǎng)牲畜,尿液、糞便既不能夠得到高效的循環(huán)利用,也造成了對大自然的污染。而先進的多向循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式,是構(gòu)建多方向、多維度的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模型,因地制宜,實現(xiàn)農(nóng)作物的種植、收割和秸稈處理與畜牧業(yè)的飼喂、糞便處理等,根據(jù)當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、生態(tài)氣候等,實現(xiàn)弄畜產(chǎn)品能量的多級循環(huán)利用。比如,采用豬牛羊糞便,加工有機肥料代替化學肥料,既能夠提高農(nóng)作物產(chǎn)量,還能夠改善土壤肥力;而農(nóng)作物秸稈通過在加工、深加工,又可以作為畜牧飼料,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的工業(yè)飼料,既減少了焚燒秸稈造成的環(huán)境污染,又降低了購買飼料的養(yǎng)殖成本??梢赃@么說,多向循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式,既是對自然友好的發(fā)展模式,也是農(nóng)民收入再增加的發(fā)展模式。
發(fā)展立體種植農(nóng)業(yè)既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,也是農(nóng)民增收、土地增產(chǎn)的要求。立體種植農(nóng)業(yè)將傳統(tǒng)的種植業(yè)、畜牧業(yè)等復(fù)合群體在時空上充分利用,根據(jù)不同作物對光照、肥料以及作物本身的生長特性,高桿或矮桿、喜光或喜陰、早熟或晚熟等科學合理的間種、套種、輪種等,并可以通過作物下散養(yǎng)畜禽等實現(xiàn)時間、空間等多層次種植模式建立立體體交叉的農(nóng)業(yè)模型。目前主要的立體農(nóng)業(yè)模型主要有立體農(nóng)業(yè)主要以下兩種模式:農(nóng)田立體農(nóng)業(yè)、菜地立體農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展要依托金融思維,構(gòu)建多層次、廣覆蓋的可持續(xù)農(nóng)村金融體系,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更完善的金融服務(wù)。各地政府要鼓勵各商業(yè)銀行圍繞提升“三農(nóng)”服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變金融服務(wù)角度,將更多資金注入到農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。其次,要激活更多的民間資本參與到金融支農(nóng)的體制中,還要建立更多的管理機制來推進農(nóng)民的合作金融,鼓勵更多符合條件的農(nóng)民參與到金融支農(nóng)的信用合作中來。農(nóng)村信用體系的建設(shè),可以有序的推進農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變,鼓勵金融機構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)金融信用體系的風險管控,最終實現(xiàn)金融體系的健康支農(nóng)。最后就是要利用一定的財政補貼和稅收優(yōu)惠等,撬動整個市場的金融職能創(chuàng)新模式。通過政府的角色,加快落實區(qū)域的金融機構(gòu)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善涉農(nóng)貼息貸款政策,建立各種形式的農(nóng)民資金互助組織,從而能夠降低農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的融資成本,有效提升農(nóng)戶的應(yīng)急融資可得性[2]。
實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的金融服務(wù),更多的要做好創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的保險服務(wù)?,F(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展要改變過去靠天吃飯的陳舊思維方式,把農(nóng)業(yè)保險的作為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要手段。健全農(nóng)業(yè)保險的基層服務(wù)體系,推廣一系列的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,抵抗農(nóng)業(yè)耕作的不可預(yù)知風險。比如2019 年山東各地發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害,導(dǎo)致了大面積的玉米農(nóng)田無產(chǎn)、減產(chǎn),正是農(nóng)業(yè)保險的參與,才能夠可以補償農(nóng)民的損失。所以,各地要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,如天氣氣候、市場價格變動等,建立農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風險的分散機制,逐漸增強應(yīng)對重大自然災(zāi)害的抵御能力。
在農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展過程中,需要依照農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢拓展,及時分析可能面臨的各類困難,采取必要的措施,多維農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、金融農(nóng)業(yè)等,利用更多新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思維,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)耕作的老舊方式,調(diào)動社會各方面的力量來提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,提升農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,確保中國農(nóng)業(yè)資源行業(yè)的綜合發(fā)展提升。