付晨曦

唐山市財(cái)政投資評(píng)審中心 河北唐山 063000

1 建筑項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

1.1 嚴(yán)謹(jǐn)詳細(xì)地做好可行性研究及報(bào)告

（1）實(shí)行外包，做好可行性研究報(bào)告的投資估算工作，完善投資估算責(zé)任機(jī)制。以往在編寫(xiě)可行性研究報(bào)告時(shí)，往往存在“大題小作”“虛假項(xiàng)目”等行為，進(jìn)而影響項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性[1]。為避免此類問(wèn)題，可由施工單位負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目可行性報(bào)告，將投資估算的責(zé)任轉(zhuǎn)交給施工單位，由施工單位共同分擔(dān)超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。

（2）合理運(yùn)用簡(jiǎn)易初測(cè)，全面提高可行性研究估算投資的精度?？尚行詧?bào)告的編制，需要大量資料文件作為基礎(chǔ)，若深度、廣度不夠，則效果會(huì)大打折扣。為此，在比選方案的重點(diǎn)工程估算過(guò)程中合理運(yùn)用簡(jiǎn)易初測(cè)法，可以有效提升工程的估算投資精度。

1.2 全面準(zhǔn)確編制投資估算

投資估算貫穿整個(gè)投資決策過(guò)程，是指與現(xiàn)有文件資料等結(jié)合，展開(kāi)工程項(xiàng)目投資額度估算工作。對(duì)項(xiàng)目決策而言，投資估算是關(guān)鍵性依據(jù)。在制定投資決策環(huán)節(jié)，應(yīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目工程總造價(jià)，從而決定是否進(jìn)行項(xiàng)目投資，若投資估算精度不足，將會(huì)嚴(yán)重影響投資決策的正確性，甚至?xí)斐删薮蠼?jīng)濟(jì)損失，因此，必須全面、準(zhǔn)確地編制投資估算[2]。

2 建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

2.1 完善工程造價(jià)信息溝通機(jī)制

溝通是消除隔膜、達(dá)成共識(shí)的主要手段。在工程建設(shè)過(guò)程中，不僅涉及的階段多，還涉及大量專業(yè)、工種與部門(mén)單位。完善工程造價(jià)信息溝通機(jī)制，可以進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員的協(xié)調(diào)配合能力，同時(shí)，還對(duì)雙方提出了更高的工作要求[3]。工程造價(jià)人員要熟練掌握造價(jià)相關(guān)的理論知識(shí)，同時(shí)還要對(duì)建筑工程行業(yè)相關(guān)的其他知識(shí)比如施工技術(shù)、建設(shè)材料、工程機(jī)械等有所了解。要準(zhǔn)確把握住市場(chǎng)信息的變化形勢(shì)，保證收集的造價(jià)信息資料全面、準(zhǔn)確、客觀，為限額工程設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。通過(guò)雙方密切協(xié)作，可以實(shí)時(shí)交換、反饋信息，為設(shè)計(jì)的合理性、精確性提供數(shù)據(jù)支撐。

2.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

應(yīng)用限額設(shè)計(jì)，可以在達(dá)到預(yù)定需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)已定的投資限額進(jìn)行工程設(shè)計(jì)控制，這種設(shè)計(jì)方法能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)階段所涉及的一切經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要素結(jié)合起來(lái)，最大限度地降低設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率，保證總投資額與預(yù)算要求相符，強(qiáng)調(diào)了可行性研究的準(zhǔn)確度，而非簡(jiǎn)單地減少投資額。

3 建筑項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

3.1 規(guī)范招投標(biāo)行為

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了規(guī)范招投標(biāo)行為，必須利用競(jìng)爭(zhēng)手段，保證招投標(biāo)市場(chǎng)有序運(yùn)行。傳統(tǒng)工程預(yù)算定價(jià)主要由政府決定，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化，這種定價(jià)方法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律存在嚴(yán)重差異性。為了克服定額束縛，恢復(fù)企業(yè)和市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，合理運(yùn)用詢標(biāo)程序至關(guān)重要。通過(guò)完善詢標(biāo)程序，可以讓投標(biāo)人更好地掌握?qǐng)?bào)價(jià)的合理性，避免“只重視投標(biāo)總價(jià)，不考慮價(jià)格構(gòu)成”的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2 凈化招標(biāo)透明度并提高評(píng)標(biāo)科學(xué)性

為了保證招投標(biāo)過(guò)程的公平、公正性，評(píng)標(biāo)是關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行評(píng)標(biāo)機(jī)制仍未完善，依舊存在串標(biāo)、陪標(biāo)及過(guò)分重視低標(biāo)價(jià)的情況。為了杜絕此類問(wèn)題發(fā)生，必須凈化招標(biāo)透明度，全面提升評(píng)標(biāo)的科學(xué)性。工程量清單的公布，為創(chuàng)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)環(huán)境意義重大[4]。要改變以往的觀念，僅將標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的參考依據(jù)，不再作為中標(biāo)的決定因素，減弱其作用影響力，通過(guò)這種方式，可以有效避免標(biāo)底的“跑、漏、靠”。

4 建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

4.1 強(qiáng)化材料管理

材料在建筑工程總造價(jià)中占比最高，可達(dá)到70%左右，想要合理控制施工總成本，必須強(qiáng)化材料管理，做好一切施工材料成本把關(guān)，比如水泥、混凝土、砂石、鋼筋等，減少不必要的材料損耗，減少設(shè)計(jì)變更，避免返工。

4.2 強(qiáng)化機(jī)械使用控制和管理

機(jī)械是開(kāi)展一切建筑施工活動(dòng)的關(guān)鍵要素，在科技高速發(fā)展的今天，建筑工程機(jī)械化水平越來(lái)越高，高效的機(jī)械設(shè)備不僅大大提升了工作效率，同時(shí)，還減輕了人們的勞動(dòng)強(qiáng)度。隨著建筑項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，機(jī)械設(shè)備種類、數(shù)量也隨之增加，若管理不當(dāng)，很容易造成機(jī)械損壞或成本浪費(fèi)，這不利于工程施工階段的造價(jià)管理。

5 建筑項(xiàng)目竣工階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

5.1 詳細(xì)審核工程量

工程量審核是否準(zhǔn)確，將會(huì)直接影響工程各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算結(jié)果，是確定工程造價(jià)的主要因素?；诠こ塘坑?jì)算較為復(fù)雜，極易出現(xiàn)失誤。因此，有必要詳細(xì)、精確核實(shí)竣工圖紙與其他相關(guān)資料，找出誤差所在，避免“虛假工程量”。

5.2 詳細(xì)審核定額套價(jià)

在竣工結(jié)算階段，很容易出現(xiàn)錯(cuò)套定額、重復(fù)套取定額等現(xiàn)象，這種情況的發(fā)生，均會(huì)影響工程造價(jià)，尤其是項(xiàng)目重復(fù)套用，將會(huì)大大增加工程造價(jià)，因此，必須做好詳細(xì)的審核工作。此外，還要認(rèn)真核準(zhǔn)工程量。一般來(lái)講，項(xiàng)目工程量大小，將會(huì)直接影響工程結(jié)算價(jià)款[5]。在核算工程量時(shí)，要采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法等。通常采用全面審核法，才能保證核算結(jié)果更準(zhǔn)確。

6 結(jié)語(yǔ)

建筑工程建設(shè)過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期、大規(guī)模的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程。工程造價(jià)貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。在建筑工程中合理運(yùn)用全過(guò)程造價(jià)管理，可有效控制各個(gè)階段的造價(jià)成本，提高投資效益。