丁延霞
山東萬信項目管理有限公司 山東煙臺 264000
現(xiàn)代城市化建設(shè)進(jìn)程加快,人們生活水平持續(xù)上升,對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出較高要求,建筑行業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。建筑工程項目施工周期較長,涉及到較多的內(nèi)容,需要積極開展工程造價工作,實施動態(tài)化管理,實施綜合控制活動,從而有效提升建筑工程造價水平。
實施切實有效的動態(tài)管理機(jī)制,可對項目工程的造價工作進(jìn)行全面的控制,并確保整體施工成本的節(jié)約程度,避免費用過度超支的情況出現(xiàn)。工程造價在工程的整體過程中并不是某一階段內(nèi)的特定工作,而是要從招標(biāo)時期開始,經(jīng)過設(shè)計時期與施工時期,直到竣工結(jié)束以后,工程造價的管理工作都要持續(xù)跟進(jìn),才能使工程建設(shè)中始終將成本控制在良好的狀態(tài)下,以此來保證承包商的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)工程造價工作的工作人員在工程施工的過程中,需要對工程造價方面的管理不斷進(jìn)行方法的優(yōu)化,健全企業(yè)內(nèi)部的造價管理控制機(jī)制,謀求更好的成本節(jié)約效果。隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度越來越快,全面實行工程造價的動態(tài)管理與控制有助于造價管理人員對工程構(gòu)造更加了解,通過降低材料采購價格、提升機(jī)械利用率等方式,將工程整體的經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大化。對于負(fù)責(zé)工程造價管理的工作人員來說,實時關(guān)注施工現(xiàn)場中各類機(jī)械設(shè)備的使用情況,與工程造價的動態(tài)管理工作也具有密切的聯(lián)系,可從根本層次為建筑工程的合理施工提供切實保障。
決策階段的動態(tài)造價控制,主要包括以下幾點:一是投資估算,在這一過程中需劃分具體規(guī)劃階段、建議書階段、初步科學(xué)研究階段、可行性研究階段等,并將估算誤差控制在10%以下。在投資估算中,項目所在地區(qū)的設(shè)備材料、基礎(chǔ)設(shè)施都會對估算結(jié)果產(chǎn)生影響,因此相關(guān)人員可以使用指標(biāo)股算法、顯著性成本理論、系數(shù)估算等為動態(tài)控制提供依據(jù)。二是要采取動態(tài)控制策略,如造價管理中涉及的材料、低質(zhì)、水電等因素,應(yīng)將其納入財務(wù)評估指標(biāo)中,使評估更加準(zhǔn)確[1]。
在建筑工程施工項目的設(shè)計環(huán)節(jié),需要準(zhǔn)備的工作包括:提出方案、方案初步設(shè)計、方案最終確定順序、逐步開展方案設(shè)計、最后方案審查。主要設(shè)計管控要點有:
(1)在招標(biāo)階段引入競爭機(jī)制,按照公開、公平的原則進(jìn)行評標(biāo),加強(qiáng)工程單項報價的評審分析,繼而實現(xiàn)工程造價的有效控制,最終達(dá)到選擇成本低、質(zhì)量高、效率快方案的目的。
(2)在設(shè)計階段從經(jīng)濟(jì)效益角度對多個設(shè)計方案進(jìn)行比較分析,從而選擇性價比較高的方案。通過限額設(shè)計實現(xiàn)工程資金的合理分配,使工程設(shè)計各項指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),同時保證工程投資額不超出造價控制總目標(biāo)。
該環(huán)節(jié)造價管理,主要是對工程投資的規(guī)模,以及各環(huán)節(jié)造價控制工作的依據(jù)與目標(biāo)的確定。所以在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)遵守行業(yè)工作規(guī)則,并本著施工企業(yè)與投資方共贏的基本目標(biāo),對有關(guān)文件進(jìn)行保密管理,預(yù)防不法人員從中獲取信息,從而影響整個招標(biāo)的公正性。還應(yīng)依照市場競爭和政策環(huán)境等基本需求,科學(xué)編制建筑工程量及清單,依照工程具體的內(nèi)容制定嚴(yán)格的規(guī)章管理制度,明確整個招標(biāo)工作的下限。
眾所周知,在建筑工程造價管理工作的具體展開中,施工階段一直以來都是其中的控制重點。由于施工階段涉及的環(huán)節(jié)相對比較多,同時施工材料、設(shè)備以及人工等各方面的費用支出情況在施工中也會出現(xiàn)明顯的變化,施工變更現(xiàn)象更是相對比較嚴(yán)重。在施工階段對整個造價進(jìn)行管理和控制,具有一定的必要性。在施工時,必須要在保證各施工環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的同時,可以實現(xiàn)對施工成本的合理控制,避免出現(xiàn)超預(yù)算等情況。在具體操作中,由于施工材料一直以來都是造價管理中占比最高的一部分,所以在造價管理和控制時,也可以將施工材料的成本控制作為出發(fā)點。尤其是在采購環(huán)節(jié),要在保證施工材料可以達(dá)到施工要求的基礎(chǔ)上,遵循貨比三家的基本原則,盡可能選擇性價比最高的供應(yīng)商。條件允許的情況下,可以與供應(yīng)商之間簽訂長期的合作關(guān)系,這樣有利于保證施工材料的質(zhì)量,同時還可以實現(xiàn)材料成本的控制。除此之外,還要對施工人員自身的成本控制意識進(jìn)行不斷強(qiáng)化,盡可能避免出現(xiàn)資源過度浪費和消耗的情況,保證施工技術(shù)整體應(yīng)用水平的有效提升。另外還要盡可能在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工,工期的縮短有利于造價控制管理水平的提升[2]。
建筑準(zhǔn)備、施工階段的造價都得到了有效控制,并不意味著造價控制的成功,事實上,建筑工程到了竣工階段后,很多部門、人員因急于竣工而疏于造價控制,導(dǎo)致竣工階段的造價超出預(yù)算。對此,造價管理人員應(yīng)加大審核力度,確??⒐そY(jié)算的準(zhǔn)確性。竣工階段的造價控制涉及大量結(jié)算,因此企業(yè)應(yīng)聘請專業(yè)造價計算人員,提升造價結(jié)算的準(zhǔn)確性,還應(yīng)嚴(yán)格篩選審計機(jī)構(gòu),盡可能選擇資質(zhì)好、信用佳的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價審計。企業(yè)可安排專業(yè)會計人員對審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,以增強(qiáng)審計機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識,確保審計質(zhì)量。企業(yè)還應(yīng)對建筑相關(guān)資料進(jìn)行審核,可根據(jù)建筑合同進(jìn)行逐項審核,確保對造價管理的全面推進(jìn)。在工程竣工后,企業(yè)應(yīng)圍繞工程造價管理進(jìn)行專題討論,總結(jié)造價管理中存在的問題,為后續(xù)工程提供經(jīng)驗,不斷提升企業(yè)的造價管理水平。
建筑工程項目造價管理活動進(jìn)行中,要樹立起動態(tài)化管理意識,確保動態(tài)造價管控能夠落實到位。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運行背景下,多數(shù)造價管理方法都不夠科學(xué)有效。造價控制人員要高度重視動態(tài)管控工作,盡可能避免造價管控環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)和失誤情況,加強(qiáng)動態(tài)造價管控工作的實施效果。全面有效強(qiáng)化動態(tài)造價管控環(huán)節(jié)的開展,造價人員之間要保持著密切聯(lián)系和溝通,共享工程信息,交流工作經(jīng)驗和心得,促進(jìn)動態(tài)造價管理的各個環(huán)節(jié)之間保持著密切聯(lián)系。
明確合理的成本管理目標(biāo),奠定造價動態(tài)管控工作的實施基礎(chǔ),在具體工程造價管理環(huán)節(jié)中有效融入和滲透動態(tài)化思想和理念,切實保障施工成本管理的先進(jìn)性和有效性。從實際建筑工程項目情況出發(fā),開展動態(tài)化造價管理,要針對成本管理的具體執(zhí)行目標(biāo)加以合理劃分,有效采取科學(xué)管理方法,增強(qiáng)造價管理的清晰性和條理性。與造價成本相關(guān)聯(lián)的工作人員都要能夠了解項目成本內(nèi)容,結(jié)合工程項目的類型、施工階段,細(xì)致分析成本管理目標(biāo)的正確與否和執(zhí)行效果,在第一時間發(fā)現(xiàn)施工漏洞,并加以切實解決。
完善合理的動態(tài)化造價管控體系,能夠極大程度上支持建筑工程項目動態(tài)管理活動的順利開展。首先,要意識到造價動態(tài)管控體系的重要性,制定出完善的作業(yè)流程,明確各個流程的工作內(nèi)容和實施標(biāo)準(zhǔn),減少造價管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生混亂問題。其次,造價人員要熟練掌握專業(yè)知識和技能,自如運用施工技術(shù)知識、統(tǒng)計學(xué)知識,具備敏銳的市場嗅覺,把握市場價格的變化規(guī)律,針對管理方案進(jìn)行及時調(diào)整,更好適應(yīng)動態(tài)造價管控工作的需求。再者,完善動態(tài)造價管控體系的過程中,要能夠制定出科學(xué)細(xì)致的造價管控標(biāo)準(zhǔn)和制度,給造價管理人員提供準(zhǔn)確規(guī)范的指導(dǎo)。最后,造價人員在從事日常動態(tài)化造價管控工作的過程中,要具備隨機(jī)應(yīng)變的能力,高效處理各項突發(fā)狀況,確保工程項目穩(wěn)步實施。同時造價人員可以提出自身建議和意見,為管理體系的構(gòu)建提供極大支持,保障管理體系的良好運行[3]。
在建筑工程造價動態(tài)管理中,造價管理人員的綜合能力對造價管理效果有重要影響。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對造價管理人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)考核,防止造價管理人員受外界利益驅(qū)使而做出違法違規(guī)之事,避免在造價管理中出現(xiàn)泄露經(jīng)濟(jì)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密等問題。其次,造價管理人員應(yīng)熟練使用各類信息化軟件,借助多種渠道收集價格信息,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對造價管理進(jìn)行優(yōu)化,改善造價控制的效果。再次,造價管理人員應(yīng)保持思路清晰,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行造價控制,全面掌握建筑工程常識、經(jīng)濟(jì)管理常識等,靈活開展工程量計算、綜合單價分析、定額分析等活動,切實采取有效方法降低造價投入[4]。
總之,建筑工程造價工作進(jìn)行中,切實開展動態(tài)化管理和控制活動,不僅要增強(qiáng)造價動態(tài)管理意識,還要制定成本管理目標(biāo),同時構(gòu)建完善造價動態(tài)管控體系,并強(qiáng)化全過程造價動態(tài)管控,由此能夠良好提升建筑工程造價水平,增加工程項目經(jīng)濟(jì)效益。