鄒曉丹

江西省煤田地質(zhì)局二二四隊(duì) 江西南昌 330000

市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如道路、橋梁等重要工程項(xiàng)目，可以為我們的城市帶來巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但是，在市政工程中，由于需要大規(guī)模的建設(shè)以及需要投入大量的資金，再加之，這些市政工程項(xiàng)目的生產(chǎn)周期比較長，所以，針對(duì)市政行業(yè)的工程項(xiàng)目來說，我們既要控制成本，還要保證建設(shè)質(zhì)量，從而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。通常情況下，工程造價(jià)的管理和控制因素是多種多樣的，掌握工程造價(jià)的影響因素對(duì)于工程造價(jià)的控制措施具有十分關(guān)鍵的作用。

1 EPC模式的特點(diǎn)

在現(xiàn)代的市政工程行業(yè)的發(fā)展過程中，以市政工程行業(yè)的發(fā)展最為迅速，而EPC模式已經(jīng)成為工程承包的主流模式，這種模式在國際社會(huì)中十分通用，近年來流入國內(nèi)的市政市場，已經(jīng)占據(jù)了一定的市場規(guī)模。EPC模式在具體應(yīng)用中可以通過列出模型的方式形成管理體系，如一家總承包企業(yè)承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工與采購，即全部的工程流程都由一家市政企業(yè)完成。在這種管理模式下，工程的各個(gè)主體要嚴(yán)格按照合同履行自己的職責(zé)與義務(wù)，并且要對(duì)市政工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。實(shí)行EPC模式可以提升項(xiàng)目市政的可行性，使市政項(xiàng)目更加完整，是推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵所在?；贓PC模式中的項(xiàng)目投資、管理與實(shí)施都是由一家總承包企業(yè)執(zhí)行，所以這種管理模式非常集中，而且企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)綁定，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的全過程進(jìn)行造價(jià)的跟蹤管理至關(guān)重要，企業(yè)會(huì)從事前、事中及事后三個(gè)環(huán)節(jié)連續(xù)進(jìn)行造價(jià)控制，以提升項(xiàng)目建設(shè)的總效益。

2 EPC模式下市政工程造價(jià)控制管理要點(diǎn)

2.1 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制管理

在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制過程中，必須要從幾個(gè)方面來進(jìn)行管理。第一，應(yīng)該積極的利用限額，通過這樣的方法來對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行控制。在已經(jīng)批準(zhǔn)的方案中來對(duì)其市政工程的成本進(jìn)行預(yù)算，并作為接下來施工的基礎(chǔ)，在保證施工過程各個(gè)方面都能夠充分發(fā)揮自身作用的基礎(chǔ)上，按照其設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容來對(duì)總預(yù)算進(jìn)行分配，嚴(yán)格控制其中的不合理部分。并且還應(yīng)該將其責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，在后續(xù)施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)其設(shè)計(jì)內(nèi)容不合理所導(dǎo)致工程造價(jià)超出概算，那么就應(yīng)該是設(shè)計(jì)單位來承受這部分的成本投入，通過這樣的方法來強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí)，保證其最終設(shè)計(jì)方案的合理性，讓其滿足市政工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為其市政工程建設(shè)成本投入合理化。第二，設(shè)計(jì)人員還應(yīng)該控制設(shè)計(jì)變更情況。在市政工程施工過程中，應(yīng)該減少設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，或者是盡早完成設(shè)計(jì)變更，減少其方案的改動(dòng)，這樣才能夠減少損失。對(duì)于工程而言，不管是哪一個(gè)階段都有可能出現(xiàn)變更問題，因此就應(yīng)該積極采取相應(yīng)措施來控制變更。比如，也可以通過設(shè)計(jì)監(jiān)理、招標(biāo)、價(jià)格管理等多個(gè)方面來對(duì)其造價(jià)控制進(jìn)行管理

2.2 決策過程的全過程造價(jià)管理

市政工程的決策期階段控制造價(jià)是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理極為重要的組成部分。在市政工程的決策期間需要結(jié)合各個(gè)工程參考的數(shù)據(jù)和依據(jù)進(jìn)行分類的歸納整理，整理后需要進(jìn)行仔細(xì)地分析，再根據(jù)分析結(jié)果來做出相應(yīng)的決策。也就意味著這一階段能夠通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的決策評(píng)估來實(shí)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目可行性的提升，確保所制訂的投資估算結(jié)果能夠滿足工程項(xiàng)目所需。

2.3 施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管控

施工主要是反映決策和設(shè)計(jì)的重要階段，在施工過程中，需要按照設(shè)計(jì)方案來嚴(yán)格控制其施工成本，達(dá)到減少工程造價(jià)的目的。施工環(huán)節(jié)是耗時(shí)最長且最關(guān)鍵的部分，相關(guān)部門一定要認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的重要性，實(shí)時(shí)掌握施工各環(huán)節(jié)和進(jìn)度，提前預(yù)測可能會(huì)出現(xiàn)的問題并進(jìn)行資金預(yù)留。同時(shí)，對(duì)于施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作也不能懈怠，在保證施工質(zhì)量的前提下，建立工程造價(jià)體系和監(jiān)理制度，嚴(yán)格審查施工過程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用，避免產(chǎn)生不必要的費(fèi)用。除此之外，施工中的建材質(zhì)量和施工人員的能力對(duì)工程造價(jià)也會(huì)有一定的影響，管理人員要加大施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，杜絕施工現(xiàn)場對(duì)材料和設(shè)備無節(jié)制的浪費(fèi)。而對(duì)于施工人員的成本而言，因?yàn)檎紦?jù)較大的比例，那么就應(yīng)該根據(jù)市政工程需求來配置相應(yīng)施工人員，不能夠盲目的配置，施工人員人數(shù)過多，導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)，要充分發(fā)揮施工人員的潛能，進(jìn)而來控制施工人員的成本。

2.4 結(jié)算和合同管理階段的工程造價(jià)控制

對(duì)于市政工程的結(jié)算階段而言，是保證其市政工程造價(jià)合理的重要內(nèi)容，也是確定市政工程造價(jià)的最后步驟。因此，在工程結(jié)算過程中，為了能夠?qū)ζ涔こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效控制，就應(yīng)該對(duì)其合同內(nèi)容準(zhǔn)確了解，熟悉合同對(duì)工程規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，并且落實(shí)到市政工程施工現(xiàn)場。不僅要熟悉合同、圖紙等內(nèi)容，還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場的施工材料、設(shè)備、現(xiàn)場簽證等內(nèi)容有充分的了解，同時(shí)對(duì)預(yù)算定額構(gòu)成也有充分的掌握，并準(zhǔn)確利用定額，這樣才能夠確保工程造價(jià)在此階段的合理性和真實(shí)性，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

3 結(jié)語

在現(xiàn)代市政行業(yè)中應(yīng)用EPC模式進(jìn)行全過程的跟蹤管理管理，對(duì)于工程項(xiàng)目的成本造價(jià)控制非常關(guān)鍵，而市政道路工程中，EPC模式的工程項(xiàng)目更有利于造價(jià)全過程的應(yīng)用。市政企業(yè)要重視EPC模式下對(duì)工程造價(jià)全過程跟蹤管理控制方法的研究，把握管理的要點(diǎn)、掌握管理的方法，才能在具體的成本控制工作中凸顯出管理的價(jià)值。做好管理工作能夠有效的提升市政工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)行業(yè)整體的進(jìn)步與發(fā)展，而我國市政行業(yè)在新時(shí)期呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，也需要企業(yè)引進(jìn)EPC模式之類的管理理念來不斷進(jìn)步和創(chuàng)新。