李小勇
摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一,是黨在新時(shí)代解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略部署和決策,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主思想的重要內(nèi)容之一,要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)情,農(nóng)村美,農(nóng)民富的發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村振興、
一、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的作用
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。黨的十九大報(bào)告提出:“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!编l(xiāng)風(fēng)文明不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要保障。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民群眾對(duì)精神文化有了更高更多的需求,但也要看到,一些農(nóng)村文明健康的生活習(xí)慣尚未養(yǎng)成,陳規(guī)陋習(xí)仍然影響著一部分農(nóng)民群眾的思想和行為,制約著農(nóng)村的全面發(fā)展。這就要求我們必須重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,通過培育文明鄉(xiāng)風(fēng),筑牢廣大農(nóng)民群眾的精神家園,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
文明鄉(xiāng)風(fēng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。培育文明鄉(xiāng)風(fēng),有利于營造寬松、文明、充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)各種生產(chǎn)要素的吸引力;有利于凝聚精氣神,點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的熱情,增強(qiáng)農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏的信心。對(duì)于貧困地區(qū)而言,文明鄉(xiāng)風(fēng)能夠激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大精神力量。
文明鄉(xiāng)風(fēng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保證。文明鄉(xiāng)風(fēng)能優(yōu)化農(nóng)村人文社會(huì)環(huán)境,激勵(lì)人們崇德向善、孝老愛親、愛國愛鄉(xiāng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)踐證明,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),有助于改變廣大農(nóng)民精神風(fēng)貌,使農(nóng)村更加充滿生機(jī)活力;有助于促進(jìn)社會(huì)公平正義,營造和諧有序的社會(huì)環(huán)境;有助于形成健康文明的生活理念和生活方式,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中面臨的挑戰(zhàn)和問題
鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是鄉(xiāng)村良好社會(huì)風(fēng)氣、生活習(xí)俗、思維觀念、價(jià)值理念和行為方式等的表現(xiàn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明體現(xiàn)了鄉(xiāng)村居民對(duì)精神的追求,傳承了家庭和睦、鄰里守望、誠實(shí)守信等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,融入了“五位一體”整體布局、“五大新發(fā)展理念”和物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)之中。
1.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總體要求
(1)鄉(xiāng)風(fēng)文明能夠有效吸引城市要素資源向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺良好地鄉(xiāng)風(fēng)文明,不斷地吸納城市文明中的人、財(cái)、物要素資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一是要暢通城鄉(xiāng)人才的流通渠道,支持和培育退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等在廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè),激發(fā)他們投身三農(nóng)的激情和熱情,切實(shí)保障城市的投資者在農(nóng)村的各項(xiàng)合法的權(quán)益。二是政府加大資金的投入力度,牢固樹立財(cái)政優(yōu)先供給服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的資金保障。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)鄉(xiāng)風(fēng)文明為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供優(yōu)良的人文環(huán)境實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居
大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,村容村貌的整治,農(nóng)村垃圾生產(chǎn)、生活垃圾的集中處理,推動(dòng)“廁所革命”,農(nóng)村的環(huán)境得到大幅度的改善和優(yōu)化,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共生局面,營造了良好的人文環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的發(fā)展目標(biāo)。
(3)鄉(xiāng)風(fēng)文明是治理有效的重要條件和成效體現(xiàn)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí),為自治、法治、德治的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)創(chuàng)造了條件奠定了基礎(chǔ)。
(4)鄉(xiāng)風(fēng)文明是生活富裕的重要內(nèi)涵
鄉(xiāng)村的發(fā)展不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活的提升,也體現(xiàn)在包括鄉(xiāng)風(fēng)文明在內(nèi)的精神生活的豐富。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為精神財(cái)富,為鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,為農(nóng)民的生活富裕營造了良好氛圍,弘揚(yáng)了新時(shí)代契合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值理念。
2.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中需要解決的問題
鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的方式方法有待改進(jìn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)由于周期長、見效慢,且不容易考核,一些地方領(lǐng)導(dǎo)把它當(dāng)作“虛功”“慢活”,不愿投入太多精力。但是,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和農(nóng)村人口的遷徙,過去的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)的格局已被打破,情況變化了,鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的方式方法卻沒有變化。面對(duì)一些亟待解決的社會(huì)問題,有些地方重視不夠,有些地方看到了問題的嚴(yán)重性,卻沒有解決問題的辦法,以致束手無策。
活動(dòng)的開展有待常態(tài)化。近年來,通過多部門多渠道投入,各地興建了一大批鄉(xiāng)村文化設(shè)施和活動(dòng)場所,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映廳、閱覽室、農(nóng)家書屋、文化大院等。然而,一些部門滿足于把錢花出去,把項(xiàng)目做了,而不愿意投入精力去組織日?;顒?dòng)和負(fù)責(zé)日常維護(hù)。有些村里的圖書室蒙滿了灰塵,有的農(nóng)家書屋成為了倉庫,有的文化設(shè)備就從來沒有啟封,有的活動(dòng)室常年上鎖,農(nóng)民平時(shí)除了看電視就是打牌,正常的文化活動(dòng)和社會(huì)交往缺乏,村委會(huì)沒有凝聚力,農(nóng)民自顧自,精神世界空空蕩蕩。
三、以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施
1.推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
大力實(shí)施環(huán)境整治計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,開展“廁所革命”開展廁所糞污治理,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光,要望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,留住獨(dú)特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
2.推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、用電、住房、物流、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要落實(shí)好十九大提出的堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重大原則。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)資源平等交換,推動(dòng)水電路器防汛等基礎(chǔ)設(shè)施,向農(nóng)村延伸,向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。
3.推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)改善
加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合,提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等公共服務(wù)水平,積極完善鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村醫(yī)療的體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè),同時(shí)也積極推動(dòng)調(diào)動(dòng)各類農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)組織,參與農(nóng)村的公共服務(wù)。
4.推動(dòng)農(nóng)村人才建設(shè)
人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,要加大三農(nóng)干部的培養(yǎng)力度,全面建立職業(yè)農(nóng)民的制度。加快培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)的適度經(jīng)營支持各類人才返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),包括城里的人才,鼓勵(lì)各類人才在農(nóng)村在廣闊天地大顯身手。
5.培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主力軍
建設(shè)好、使用好鄉(xiāng)村文化人才能人、志愿者和藝術(shù)家隊(duì)伍,充分挖掘鄉(xiāng)村文化本土人才,積極引導(dǎo)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),
提升管理者素質(zhì),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基礎(chǔ)力量。具體來說,可以成立鄉(xiāng)村文化人才發(fā)展基金,出臺(tái)鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)規(guī)劃等,引導(dǎo)和提升鄉(xiāng)村文化能人,提供其發(fā)展舞臺(tái),鼓勵(lì)其真正扎根鄉(xiāng)村、安心施展才能;發(fā)揮退居鄉(xiāng)村的教師、公職人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者作用,組建鄉(xiāng)村文化志愿者團(tuán)隊(duì),支持其開展文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)等志愿服務(wù);幫助文化工作者在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民間藝術(shù)形式、文化內(nèi)容改造提升中所遇到的種種困難,涌現(xiàn)出更多更高質(zhì)量的反映鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、特別是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代城市文化有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)文化振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
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