近日,《半月談》雜志以《拿考核說話,干部能上能下》為題,介紹了江蘇省徐州市沛縣的考核體系建設(shè)成效,文章提到,為鼓勵層層挑擔子,反對逐級甩包袱,沛縣在考核程序上創(chuàng)設(shè)“雙向考核”和“開門定績”機制。
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“雙向考核”,就是縣級各部門給鄉(xiāng)鎮(zhèn)打分的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給部門打分,考核結(jié)果分別作為調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和部門干部的重要依據(jù)。就現(xiàn)實而言,“雙向考核”并不多見,打破了從上至下單一的目標考核體系,實現(xiàn)了上下相同的評分話語權(quán),值得學(xué)習(xí),也值得借鑒。
“雙向考核”,不僅意味著各項考核指標必須經(jīng)得起檢驗,也意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了考核的話語權(quán),縣級部門除了要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),自己也要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
長期以來,不問基層人手夠不夠,不管基層專業(yè)強不強,把基層當成“接盤俠”,自己只當個“甩手掌柜”,結(jié)果鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成任務(wù)也只能“干瞪眼”?!半p向考核”就可以徹底解決這個問題,倒逼縣級部門不能任性派任務(wù),必須把服務(wù)和保障工作放在第一位。其次,可以有效解決形式主義、官僚主義問題,推動縣級部門改進工作作風(fēng)。
“雙向考核”作為新的考核體系,賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時,也推動縣級部門主動擔當;在提高考核結(jié)果“成色”的同時,也凝聚起全縣上下心往一處想、勁往一處使的人心共識。
最近,有領(lǐng)導(dǎo)跟筆者談到如何取得工作成績的問題,該領(lǐng)導(dǎo)直言不諱地指出,有人認為工作成績“三分靠干、七分靠寫”,但是在他看來,工作成績“一分靠干、九分靠寫”。(5月25日紅網(wǎng))
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在一些單位和地方,工作成績成了“九分靠寫”的“筆頭功夫”。究其原因,其一,上級有關(guān)部門的考核導(dǎo)向問題,考成績不到現(xiàn)場,論成效只看材料,“以材料論英雄”成為績效考核的軟肋。其二,領(lǐng)導(dǎo)的政績觀出現(xiàn)偏差,干事創(chuàng)業(yè)不講求實干,只擅長搞花架子,不擅長實打?qū)?,花在公文材料上的時間和精力遠勝實干,所謂的“創(chuàng)新工作”不過是在玩“文字游戲”。種種原因,導(dǎo)致實干成了空談,工作成績“一分靠干、九分靠寫”蔚然成風(fēng),長此以往,不但助長形式主義之風(fēng),更會腐蝕崇嚴尚實的干事風(fēng)氣。
好“經(jīng)”別念歪了,取得工作成績的唯一方法,就是實干。這需要不斷健全考核體系,完善考核方式,鮮明樹立實干的考核導(dǎo)向,摒棄查卷宗、聽匯報、看總結(jié)等“紙上談兵”式的考核方式,多到現(xiàn)場走一走看一看,多聽聽群眾意見心聲,把考核的權(quán)重向基層一線傾斜。也需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想、改進作風(fēng)、強化擔當,少在公文材料上下功夫、花心思,多在實干實績上下深水、出實招。工作創(chuàng)新不是公文上的“稿子創(chuàng)新”,也不是坐在辦公室的“筆頭創(chuàng)新”,而是建立在實干探索中的實踐創(chuàng)新,過多過分的“包裝”“改造”“粉飾”到最后都是形式主義,群眾看不到變化、得不到實惠。
不可否認,好材料的確是“加分項”,但必須警惕,寫稿不能替代干事,更不能決定成績。