魏亞磊

為應(yīng)對執(zhí)行任務(wù)增多和野外軍事活動時間延長的實(shí)際情況，部隊(duì)必須把握特點(diǎn)規(guī)律，積極探索動散中基層黨組織建設(shè)路子，不斷加強(qiáng)動散條件下基層黨組織建設(shè)，確保其充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、緊跟工作部署健全組織，強(qiáng)化動散條件下黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地位。野外動散條件下人員分布散、任務(wù)銜接緊、安全壓力大，要靠黨組織把官兵的心聚在一起、把分散的點(diǎn)連成一片。一要科學(xué)調(diào)配力量。根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)和駐防實(shí)際，及時成立臨時黨組織和各類群眾組織；凡動用一半以上兵力至少由正副書記帶隊(duì)、四分之三以上支委參加，各車廂和單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)小分隊(duì)盡量按黨小組編排，遠(yuǎn)離單位的執(zhí)勤點(diǎn)位要有支委負(fù)責(zé)，確保人人都在組織中、事事都有組織管。二要建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際安排機(jī)關(guān)干部下基層代職，及時調(diào)整班排黨員，做到班有黨員、排有黨小組、一線支部有5 人支委；對分散執(zhí)勤點(diǎn)位，要選派思想素質(zhì)過硬、處置問題能力強(qiáng)的得力人員。大力培養(yǎng)以黨員為主體的思想、安全、理論和輿論骨干，跟進(jìn)做思想工作、查安全隱患、講政策理論、正輿論導(dǎo)向。三要注重聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)。針對人員分布散的特點(diǎn)，采取“一人兩職”的辦法，由黨支部委員擔(dān)任團(tuán)支部書記、軍人委員會主任，由團(tuán)支部、軍人委員會委員擔(dān)任“三互”小組長，鞏固黨支部堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；由黨支部帶團(tuán)支部和軍人委員會，對黨、團(tuán)日等大項(xiàng)活動進(jìn)行統(tǒng)一研究部署，由團(tuán)支部、軍人委員會帶“三互”活動小組，有針對性地解決問題，確保各項(xiàng)活動有效開展。

二、適應(yīng)任務(wù)特點(diǎn)嚴(yán)密組織，促進(jìn)動散條件下組織生活制度有效落實(shí)。針對動散條件下人員難集中、時間難保證、場所難固定的實(shí)際，采取穿插進(jìn)行、融合滲透、合并開展的思路，提高各項(xiàng)組織生活制度落實(shí)質(zhì)量。一要統(tǒng)分結(jié)合安排。對上級文電指示，要集中領(lǐng)會、分頭傳達(dá)、分批補(bǔ)課，確保覆蓋全員；黨課教育、黨日活動應(yīng)采取分批交替學(xué)、一課講多遍、可并不可減的辦法實(shí)施，必要時課堂跟車上路、活動沿線展開，確保教育實(shí)效；黨員匯報(bào)應(yīng)突出重點(diǎn)、不拘形式和時間靈活組織，及時掌握思想動態(tài)；民主生活會、評議黨員、報(bào)告工作、會議制度等應(yīng)相對集中組織，防止圖形式、走過場。二要見縫插針落實(shí)。充分利用訓(xùn)練間隙、官兵休息和車輛檢修等時機(jī)，有三五分鐘就匯報(bào)個人思想，有半個小時就集中支委議事，有一個鐘頭就展開落實(shí)教育，有半天時間就積極開展活動；結(jié)合執(zhí)勤中換班換防、機(jī)動中部署任務(wù)、駐訓(xùn)中工作例會等時機(jī)，搞好交心通氣和重要問題研究審議。三要創(chuàng)新形式增效。支委成員不便集中時，應(yīng)采取保密電話、視頻連線等通信手段異地同步組織支委會；條件不具備時，應(yīng)及時召開黨員大會研究決定，通過錄音錄像等手段通報(bào)未到會支委。緊急情況下，堅(jiān)持會議上車廂、決策在一線，確保領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，采取電話、電郵、網(wǎng)上評議等形式，增強(qiáng)組織生活制度落實(shí)的實(shí)效性。

三、著眼凝心聚力教育管理，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。野外條件下人員分散、流動性大、任務(wù)繁重，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須聚合群眾力量，依靠廣大黨員、發(fā)動大家共同來做。一要抓好思想引領(lǐng)。緊貼中心任務(wù)，緊跟訓(xùn)練進(jìn)程，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平強(qiáng)軍思想和各級指示精神，引導(dǎo)黨員帶頭強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的使命感和責(zé)任感。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促黨員端正思想作風(fēng)、樹立良好形象，始終把主要心思和精力用到中心工作上。二要強(qiáng)化黨員意識。通過上黨課、聽黨史、過黨日、戴黨徽、重溫黨員誓詞、交納特殊黨費(fèi)等形式，采取成立“黨員突擊隊(duì)”、設(shè)立“黨員先鋒崗”等辦法，教育引導(dǎo)廣大黨員銘記身份、牢記宗旨，堅(jiān)決完成上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。三要激發(fā)創(chuàng)爭動力。牢固樹立一個干部就是一根標(biāo)桿、一名黨員就是一面旗幟的思想，廣泛開展“戴黨徽、站排頭、當(dāng)標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動和“大家學(xué)黨員、黨員怎么干”大討論，堅(jiān)持干部帶著骨干抓、黨員帶著群眾干，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大官兵在各項(xiàng)工作任務(wù)中積極創(chuàng)爭、奮勇爭先。

四、圍繞提升質(zhì)量創(chuàng)設(shè)條件，營造大抓動散條件下黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。部隊(duì)由營區(qū)到野外、由靜態(tài)到動態(tài)、由集中到分散，基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問題，必須堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃，推動基層黨組織健康發(fā)展。一要搞好培養(yǎng)幫帶。平時工作中，利用干部培訓(xùn)、考察幫建、民主生活會等時機(jī)組織黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨組織建設(shè)的研究探索；組織軍事演習(xí)時，采取常委承包、機(jī)關(guān)對口、干部蹲點(diǎn)等辦法跟進(jìn)幫帶指導(dǎo)，提高實(shí)踐能力；執(zhí)行大項(xiàng)任務(wù)前，利用專門時間搞好黨支部書記培訓(xùn)，著力培養(yǎng)組織建設(shè)主心骨、黨務(wù)工作教練員。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。采取單獨(dú)駐防、分片負(fù)責(zé)、代理排長等辦法，有意識地在大項(xiàng)任務(wù)中鍛煉支部正副書記、黨員骨干，提高依靠組織開展工作的能力。注重結(jié)合執(zhí)行急難險重任務(wù)壓擔(dān)子，幫助提高臨機(jī)決策、發(fā)動黨員、團(tuán)結(jié)群眾的實(shí)際本領(lǐng)。三要堅(jiān)持分析講評。野外駐訓(xùn)和大項(xiàng)活動中，要積極利用工作總結(jié)、干部講評、政工例會等時機(jī)，適時對基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分析講評和檢查督導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，鞭策激勵后進(jìn)，增強(qiáng)各級抓基層黨組織建設(shè)的主動性和緊迫感。