李雨佳

（陜西交通控股集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710000）

一、引言

黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)黨建各項(xiàng)工作都提出了具體、明確的要求，提出了許多關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建政工工作的重要論述以及工作部署，這就要求國(guó)有企業(yè)黨員干部在政治工作中明確自身工作職責(zé)，找準(zhǔn)政工的職能定位，并創(chuàng)新工作模式，以保證黨和國(guó)家的路線方針政策以及國(guó)有企業(yè)黨委各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。

二、國(guó)有企業(yè)黨建政工工作的職能定位

在分析國(guó)有企業(yè)黨建政工工作本身所蘊(yùn)含的職能以及定位時(shí)，首先要明確一點(diǎn)，就是應(yīng)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，始終發(fā)揮各個(gè)不同企業(yè)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用以及政治核心作用，確保我國(guó)國(guó)家方針政策以及黨的重大部署均能夠在國(guó)有企業(yè)被切實(shí)貫徹與執(zhí)行。黨建政治工作是國(guó)有企業(yè)管理不可缺少的一部分，是國(guó)有企業(yè)在深化改革中強(qiáng)“根”固“魂”的根本路徑。將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作等進(jìn)行有效融合，確保所有的政治服務(wù)、政治工作均服務(wù)于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)時(shí)的生產(chǎn)活動(dòng)需求。在開(kāi)展企業(yè)黨建政工工作時(shí)，需要充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)所有員工的工作積極性和創(chuàng)造性，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)可以按時(shí)完成，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，在新的歷史環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確定位黨建政工工作的職能，為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

（一）教育職能

在國(guó)企內(nèi)開(kāi)展黨建政治工作，其工作的主要目的是幫助所有黨員干部職工明確工作的思想、工作的重要性，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好干部職工的生產(chǎn)積極性。國(guó)有企業(yè)的中心工作是完善管理機(jī)制，健全管理制度，提高經(jīng)濟(jì)效益，支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的健康高效發(fā)展。一直以來(lái)，思想教育都是開(kāi)展黨建工作的重要途徑之一，也是培養(yǎng)更多優(yōu)秀黨員干部，提升黨員干部政治素養(yǎng)的重要方式。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，部分國(guó)企在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，存在過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的問(wèn)題，在黨建工作中敷衍塞責(zé)，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作的有效融合。針對(duì)此，國(guó)有企業(yè)黨建政治工作應(yīng)明確教育職能，通過(guò)系統(tǒng)教育將黨的思想、路線、方針貫徹到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的心中，促使其在工作中自覺(jué)實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作的統(tǒng)一。

（二）服務(wù)職能

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，黨的根基在人民，黨來(lái)源于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。當(dāng)下，一些國(guó)有企業(yè)黨組織在建設(shè)中存在脫離群眾的現(xiàn)象，不屑于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不愿意反映群眾的呼聲，缺乏服務(wù)群眾的意識(shí)和能力等等，這樣大大影響了黨建工作水平的提升。針對(duì)此，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)回歸初心，重新明確自身的服務(wù)職能，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)面向基層和職工，創(chuàng)新服務(wù)方式，協(xié)調(diào)解決各類利益訴求，落實(shí)工作責(zé)任，不斷提高整體服務(wù)水平。

（三）反饋職能

在信息化時(shí)代，及時(shí)有效的信息反饋能夠讓黨組織全面掌握信息，了解國(guó)企政治工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)癥下藥，推動(dòng)黨建工作進(jìn)一步發(fā)展。基于此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確黨建政工工作反饋職能的定位，積極建立反饋機(jī)制，即黨組織應(yīng)聯(lián)合研判，分析反饋信息，確定黨建工作中的問(wèn)題和不足，及時(shí)召開(kāi)反饋會(huì)，集中解決工作問(wèn)題，并加強(qiáng)監(jiān)督，壓實(shí)整改責(zé)任，避免風(fēng)險(xiǎn)反彈。這樣才能從整體上規(guī)劃設(shè)計(jì)黨建政工工作。

三、國(guó)有企業(yè)黨建政工工作的模式創(chuàng)新

根據(jù)國(guó)有企業(yè)黨建政工工作的職能定位，政工工作應(yīng)結(jié)合國(guó)有企業(yè)深化改革的要求，積極探索新的工作路線，構(gòu)建新的工作模式，以加強(qiáng)思政教育工作，服務(wù)群眾，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，提高政工工作水平。具體來(lái)講，國(guó)有企業(yè)黨建政工工作的模式創(chuàng)新可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持群眾路線，建立服務(wù)群眾的工作模式

對(duì)黨的發(fā)展而言，群眾路線是不可忽略的，是最為根本的生命線。國(guó)有企業(yè)在黨建政工工作中要堅(jiān)持群眾路線，構(gòu)建服務(wù)群眾的工作模式，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的基本要求，也是凸顯黨建工作優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)深化改革的重要方法。

國(guó)有企業(yè)在建立服務(wù)群眾的工作模式的過(guò)程中，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。第一，通過(guò)政治工作協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)始終將“人民利益至上”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，尊重并回應(yīng)人民的意愿和訴求；黨員干部要做好表率，優(yōu)先維護(hù)群眾利益；積極協(xié)調(diào)群眾利益，維持公平正義；幫助困難群眾，做好幫扶工作。第二，建設(shè)反腐倡廉制度。腐敗是造成黨群、干群關(guān)系緊張的重要原因。在反腐倡廉的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善腐敗懲防體系，完善公示制度，建設(shè)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為核心風(fēng)尚的紀(jì)律。第三，健全協(xié)商民主制度。貫徹黨的群眾路線難在長(zhǎng)期堅(jiān)持，重在制度建設(shè)，貴在取得實(shí)效，因此要健全協(xié)商民主制度，把黨的群眾路線堅(jiān)持下去。

（二）堅(jiān)持深化改革，建立政工與業(yè)務(wù)相融合的模式

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心不僅體現(xiàn)在思想引領(lǐng)上，還應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理上。但在實(shí)際工作中，黨建政工工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理脫節(jié)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮，因此，探究政工與業(yè)務(wù)深度融合模式也是提高國(guó)有企業(yè)黨建質(zhì)量的必然要求。國(guó)有企業(yè)在政工與業(yè)務(wù)深度融合的過(guò)程中，首先，要分析黨的治理與企業(yè)管理之間的契合之處，并探索將黨建工作嵌入企業(yè)治理體系的路徑，分析將黨組織嵌入企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的方法，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)體系的共同建設(shè)，從而提高黨組織對(duì)企業(yè)決策部署的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督力度。其次，理順二者的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)黨組織初心使命與企業(yè)愿景、使命和戰(zhàn)略的統(tǒng)一；重視黨建考核體系和企業(yè)績(jī)效考核體系的統(tǒng)一。最后，把握工作重點(diǎn)，將政治工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)，將思想政治建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，將思想政治理論融入員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中，將組織建設(shè)與企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，將黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)以及風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，將組織生活與職工的各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，從而密切黨群聯(lián)系，助推企業(yè)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，建立信息化黨建政工工作模式

在信息化時(shí)代，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建信息平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)黨建信息的管理一體化、服務(wù)功能一體化以及思想教育一體化建設(shè)，這是提高國(guó)有企業(yè)黨建水平的新舉措。國(guó)有企業(yè)建設(shè)信息化黨建政工工作模式，對(duì)于教育職能、協(xié)調(diào)職能以及反饋職能的履行而言，是十分重要的。

目前 “互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)有企業(yè)黨建”平臺(tái)建設(shè)取得了一定的成果，信息化平臺(tái)將宣傳、管理、教育、監(jiān)督、考核等功能應(yīng)用集中整合，實(shí)現(xiàn)了一站式黨建。在信息化平臺(tái)上，黨員可以瀏覽黨建新聞，隨時(shí)隨地掌握最新的時(shí)政和熱點(diǎn)新聞，接收黨建新思想、新動(dòng)態(tài)；可以進(jìn)入視頻黨校，在線輸入關(guān)鍵詞搜索學(xué)習(xí)課程，通過(guò)視頻學(xué)習(xí)分類中快速找到想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨史系列視頻、近五年歷史成就展等；可以參與專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話、黨的十九大精神、改革開(kāi)放四十年、黨史專題等專題內(nèi)容，在線記錄學(xué)習(xí)筆記，保證學(xué)習(xí)的時(shí)效性、生動(dòng)性和多樣性；可以了解黨委各項(xiàng)年度和月度工作計(jì)劃，并以此制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案；可以進(jìn)行在線匯報(bào)思想，主動(dòng)接受黨組織的教育和監(jiān)督，形成匯報(bào)記錄，以便隨時(shí)查看；可以在線考評(píng)基于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，形成可量化、可對(duì)比的黨建考核評(píng)價(jià)體系，查看考核信息等等。信息化黨建政工工作模式的建設(shè)與應(yīng)用能夠打破時(shí)空隔離，構(gòu)建開(kāi)放的政工環(huán)境，還能夠?qū)崿F(xiàn)主動(dòng)管理，提高服務(wù)水平，有利于協(xié)調(diào)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

政治工作是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期，國(guó)有企業(yè)必須增強(qiáng)對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，把政治工作與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相融合，用黨建工作成效推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。這樣才能明晰黨建政工工作的新責(zé)任，履行新使命，要以更加堅(jiān)定的決心、更大的格局開(kāi)展新時(shí)代國(guó)有企業(yè)思想政治教育工作。