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醫(yī)學(xué)院校在突發(fā)事件檔案管理中的實(shí)踐探析
——以安徽醫(yī)科大學(xué)抗擊新冠疫情檔案收管用實(shí)踐為例

2021-11-26 12:27:09安徽醫(yī)科大學(xué)數(shù)據(jù)信息中心檔案館
浙江檔案 2021年10期
關(guān)鍵詞:突發(fā)事件檔案館抗疫

張 芳/安徽醫(yī)科大學(xué)數(shù)據(jù)信息中心(檔案館)

2007年《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》施行,將突發(fā)事件定義為“突然發(fā)生,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”[1]。近二十年來,我們經(jīng)歷了汶川地震、礦山安全事故、甬溫線特重大鐵路交通事故、甲型H1N1流感病毒、SARS病毒以及發(fā)生在昆明、拉薩、烏魯木齊等地的暴力恐怖襲擊等突發(fā)事件,涵蓋了定義中所述的所有事件種類,它們具有事發(fā)突然、情況復(fù)雜、影響廣泛、危害嚴(yán)重等共同特征。2020年一場(chǎng)突如其來的由新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情在中華大地上迅速蔓延,這是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重流行性傳染病,也是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我國百余所醫(yī)學(xué)高等院校、數(shù)百萬名師生醫(yī)護(hù)員工奮戰(zhàn)一線,實(shí)行臨床救治和科研攻關(guān),為抗疫作出了重大貢獻(xiàn)。作為歷史進(jìn)程、人類記憶的記錄者,對(duì)諸如新冠肺炎疫情在內(nèi)的重大突發(fā)事件所形成的檔案材料完整收集、科學(xué)保管,是時(shí)代發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新要求,更是醫(yī)學(xué)高校檔案工作者的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新修訂檔案法規(guī)定:“國家檔案主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)相關(guān)檔案收集、整理、保護(hù)、利用工作機(jī)制。檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)相關(guān)檔案的研究整理和開發(fā)利用,為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)提供文獻(xiàn)參考和決策支持?!边@是國家首次將突發(fā)事件檔案工作上升到法律高度予以突出。

1 醫(yī)學(xué)高等院校加強(qiáng)突發(fā)事件檔案管理的必要性

1.1 突發(fā)事件檔案是實(shí)現(xiàn)信息透明、闡明事實(shí)真相的有力武器。突發(fā)事件檔案指在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄[2]。突發(fā)事件發(fā)生后,難以預(yù)見的發(fā)展態(tài)勢(shì)容易造成群體性恐慌和不安。政府和基層民眾的信息不對(duì)稱使得謠言飛速傳播,不利于事態(tài)控制。醫(yī)學(xué)高等學(xué)校在行政管理上隸屬教育部門和衛(wèi)生部門,具有學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生單位的雙重屬性,在面對(duì)突發(fā)事件尤其是突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任、具有更豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)突發(fā)事件實(shí)時(shí)建立檔案,并面向社會(huì)進(jìn)行開放,不僅可以對(duì)民眾進(jìn)行安全科普教育,還可以通過真實(shí)、客觀、科學(xué)的檔案材料引導(dǎo)輿論,增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信賴感,主動(dòng)自覺配合各項(xiàng)管理措施,有效控制突發(fā)事件的惡性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.2 突發(fā)事件檔案為相關(guān)部門應(yīng)對(duì)危機(jī)、提升公共事業(yè)管理能力提供了資政參考。檔案是歷史的真實(shí)記錄,突發(fā)事件檔案有助于發(fā)現(xiàn)事件的發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)趨勢(shì),為政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)、制定決策措施提供參考依據(jù)。2020年3月安徽醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生專家在大量調(diào)閱疫情檔案的基礎(chǔ)上研究制定了8套《安徽省學(xué)校新冠肺炎防控系列標(biāo)準(zhǔn)與指引》,涵蓋大中小學(xué)校(含幼兒園)學(xué)生及教職員工風(fēng)險(xiǎn)人群判定標(biāo)準(zhǔn)以及個(gè)人防護(hù)、校園防控、重點(diǎn)場(chǎng)所防控、疫情應(yīng)急管理等內(nèi)容。安徽省教育廳將這套標(biāo)準(zhǔn)面向全省推廣發(fā)布,為全省大中小學(xué)及幼兒園順利開學(xué)提供了權(quán)威、實(shí)用、科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)。

1.3 突發(fā)事件檔案為醫(yī)學(xué)科研工作提供了研究樣本。突發(fā)事件危害嚴(yán)重的特點(diǎn)決定了突發(fā)情況下,尤其在SRAS、甲型H1N1流感、新冠肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件中會(huì)涉及人員傷病亡問題。每一次大災(zāi)大難的考驗(yàn),便是醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)學(xué)研究取得重大進(jìn)步的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。高等院校人數(shù)龐大,是公共衛(wèi)生突發(fā)事件中防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。醫(yī)學(xué)高等院校是高校中的特殊群體,它屬于防控對(duì)象的一部分,同時(shí)因?yàn)榫哂袕?qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì)和醫(yī)療技術(shù)特長,也是實(shí)施防控的中堅(jiān)力量。醫(yī)學(xué)高等院校及其附屬醫(yī)院在公共突發(fā)事件中實(shí)施的聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置、返校復(fù)學(xué)等措施具有更高的專業(yè)指導(dǎo)性;其師生、醫(yī)護(hù)員工身處搶險(xiǎn)救災(zāi)一線,掌握大量的第一手臨床數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)樣本和診斷方案,這些突發(fā)事件中形成的檔案材料既為臨床教學(xué)提供了真實(shí)生動(dòng)的案例,也為急診醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)等學(xué)科的發(fā)展進(jìn)步提供了寶貴的研究資料。

2 安徽醫(yī)科大學(xué)新冠肺炎疫情檔案收管用情況概述

面對(duì)新冠肺炎重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件,學(xué)校先后派出6批共235名專家和醫(yī)護(hù)員工馳援湖北以及省內(nèi)的抗疫戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)學(xué)救助,同時(shí)發(fā)揮科研強(qiáng)項(xiàng),派遣專家組深入疫情一線開展流行病學(xué)調(diào)查,為防控決策提供科學(xué)依據(jù)。疫情穩(wěn)定后又率先在全省完成線上教學(xué)、春季返校復(fù)學(xué)和秋季開學(xué)工作。半年多的防疫戰(zhàn)中形成了大量有關(guān)疫情防控、科學(xué)研究、復(fù)學(xué)復(fù)工等工作的第一手材料,這些材料是反映學(xué)校醫(yī)療水平、科研實(shí)力和文化精神的重要檔案資源。

2.1 主動(dòng)出擊,做好檔案資源收集工作。作為學(xué)校檔案工作的中樞部門,安徽醫(yī)科大學(xué)檔案館充分認(rèn)識(shí)到做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案管理的重要性,迅速啟動(dòng)抗擊新冠疫情檔案收集工作,通過文件形式兩次下發(fā)通知,面向全校各二級(jí)部門和附屬醫(yī)院廣泛征集新冠肺炎疫情防控工作檔案資料,一方面發(fā)動(dòng)各部門各機(jī)構(gòu)兼職檔案員開展征集工作,另一方面學(xué)校檔案專職人員主動(dòng)出擊,與一線醫(yī)務(wù)工作者聯(lián)系,上門征集,確保材料收集有力有序。同時(shí)在文件中對(duì)檔案資料的收集范圍和質(zhì)量要求作了詳細(xì)規(guī)定,征集范圍包括在抗擊疫情工作中形成的文件、宣傳手冊(cè)、通告、出入證件、袖章、照片、音視頻、實(shí)物、戰(zhàn)斗在一線醫(yī)務(wù)工作者的個(gè)人照片、工作影像、獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)?wù)?、抗疫工作日記、“?qǐng)戰(zhàn)書”、書信等。最終共征集到圖片1900余張、音視頻205個(gè)(7.99G)、實(shí)物251件,真實(shí)、全面、完整地記錄和保存了學(xué)校防疫、戰(zhàn)疫過程,也為后續(xù)開發(fā)利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 積極探索,做好檔案整理保管工作。安徽醫(yī)科大學(xué)檔案館成立于2009年,十多年來首次大規(guī)模、完整地收集抗疫檔案。當(dāng)時(shí)無論是從國家層面還是檔案館內(nèi)部,都沒有關(guān)于突發(fā)事件檔案管理的制度和辦法提供參考。在完成收集工作后,檔案館指派兩名富有經(jīng)驗(yàn)的專職檔案員進(jìn)行檔案整理。首先對(duì)所有材料按照文書類、聲像類、實(shí)物類重新登記造冊(cè)。對(duì)于實(shí)物,除了詳細(xì)注明物品來源、用途、背景,還需注明是否需要?dú)w還、歸還時(shí)間等信息。由于載體不同、整理標(biāo)準(zhǔn)不同,所有抗疫材料仍然按照原有文書檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案的整理規(guī)則進(jìn)行保管期限劃分、排序、編號(hào)和錄入。為了便于查找和利用,所有條目在錄入檔案管理系統(tǒng)時(shí)均備注“抗擊新冠肺炎疫情檔案”。另外對(duì)所有紙質(zhì)文書材料和實(shí)物均進(jìn)行了數(shù)字化掃描或拍照,實(shí)行雙套制保存??挂邫n案實(shí)體雖然分散保管在不同門類檔案庫房,但通過建立抗擊新冠肺炎檔案數(shù)字化專卷,保證了內(nèi)容的完整性和材料的成套性。

2.3 挖掘館藏,做好檔案開發(fā)利用。收集保管檔案的目的是為了更好地利用檔案。為了弘揚(yáng)安醫(yī)文化精神,也為抗擊新冠疫情工作提供決策參考和信心激勵(lì),安徽醫(yī)科大學(xué)檔案館積極挖掘已有館藏資源,深入梳理1937年至今安醫(yī)人經(jīng)歷的歷次重大疫情事件,撰寫了《百年安醫(yī)抗疫史》。另外從眾多抗疫檔案中精選了81件實(shí)物、186張圖片和多組音視頻,面向全校師生醫(yī)護(hù)員工和社會(huì)各界,舉辦“精醫(yī)報(bào)國,康民濟(jì)世——安徽醫(yī)科大學(xué)抗擊新冠疫情專題展”。展覽根據(jù)抗疫特點(diǎn),采用逆行路線,使用情景櫥窗、觸摸留言系統(tǒng)、英雄榜等多種表達(dá)形式。除了線下展覽,還采用網(wǎng)上展廳云展覽形式提高傳播度,擴(kuò)大受眾面。點(diǎn)擊學(xué)校官網(wǎng)首頁或掃描二維碼,即可登錄線上平臺(tái),隨時(shí)隨地觀看展覽。展覽結(jié)合2021年黨史學(xué)習(xí)教育的時(shí)事熱點(diǎn),突出了黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗疫工作全貌,不僅成為重溫抗擊新冠疫情這一重大公共突發(fā)事件的微觀縮影,還成為黨史教育的典型素材和愛國主義教育的特色平臺(tái),校內(nèi)外幾十個(gè)基層黨組織實(shí)地參觀,引發(fā)強(qiáng)烈的社會(huì)反響,開展首月便已接待團(tuán)體預(yù)約參觀30余場(chǎng),線上云展廳參觀達(dá)8000人次,線上線下參觀逾萬人次,相關(guān)報(bào)道被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、人民網(wǎng)等媒體刊載。

3 突發(fā)事件檔案收管用中存在的問題

3.1 收集難度大。突發(fā)事件檔案的管理難點(diǎn)首先體現(xiàn)在材料收集的難度上。突發(fā)事件的發(fā)生往往無法事先防備,對(duì)于災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的處置和救援無準(zhǔn)備、無計(jì)劃,常處在較為混亂的狀況下實(shí)施。如人員和物資缺乏、物品容易遺失或損壞,想要系統(tǒng)、完整地進(jìn)行收集難度較大。此外,突發(fā)事件的救援、救護(hù)和防控工作,涉及的部門廣、人員多。對(duì)醫(yī)學(xué)院校來說,參與突發(fā)事件處理的主體集中于公共衛(wèi)生專家、志愿者及各附屬醫(yī)院的醫(yī)護(hù)員工,突發(fā)事件結(jié)束后文件和部分實(shí)物,如旗幟、救援裝備等收集相對(duì)容易,而個(gè)人在微信、微博、抖音等社交媒體發(fā)布的工作日記、小視頻、贈(zèng)予個(gè)人的紀(jì)念品等則不易收集。突發(fā)事件發(fā)生后成立的領(lǐng)導(dǎo)工作組,集中在防控防災(zāi)救治、后勤保障、新聞宣傳等方面,幾乎未曾有過將檔案工作人員納入一線領(lǐng)導(dǎo)組的先例,文件材料和實(shí)物分散在不同的部門和人員手中,使得檔案收集工作的實(shí)施更加艱難。

3.2 缺乏制度保障。與綜合性大學(xué)相比,醫(yī)學(xué)高等院校更加注重自然科學(xué)研究和教學(xué)工作,檔案意識(shí)較為薄弱。加上我國長期以來沒有專門針對(duì)突發(fā)事件檔案管理的辦法和指南出臺(tái),相關(guān)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),造成各醫(yī)學(xué)院校突發(fā)事件檔案管理的水平參差不齊。筆者選取了北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、首都醫(yī)科大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)等15所國內(nèi)知名的醫(yī)學(xué)高等院校進(jìn)行研究,只有7所院校成立了專門的檔案館(室),其中中國醫(yī)科大學(xué)、徐州醫(yī)科大學(xué)僅對(duì)重大活動(dòng)檔案進(jìn)行了定義和收集規(guī)定,上海中醫(yī)藥大學(xué)在檔案收集管理辦法中將“學(xué)校組織或承辦的各類重大活動(dòng)、重大事件和重要會(huì)議中形成的檔案(含聲像載體類檔案)列入校檔案室檔案收集范圍”,并規(guī)定“在活動(dòng)結(jié)束之日起20天內(nèi)向校檔案室歸檔”,這是眾多醫(yī)學(xué)院校中唯一一家對(duì)重大事件檔案的歸檔進(jìn)行明確規(guī)定的學(xué)校。 雖然針對(duì)新冠肺炎疫情,大部分高校都發(fā)布了征集文件材料和實(shí)物的通知,但由于是臨時(shí)性工作,極少有醫(yī)學(xué)院校將突發(fā)事件檔案納入歸檔范圍,并形成制度加以規(guī)范。

3.3 開發(fā)利用程度不高

突發(fā)事件檔案資源具有極強(qiáng)的資政參考、宣傳教育、科學(xué)研究價(jià)值,越來越多的檔案部門開始重視并積極開展突發(fā)事件檔案的收集和利用工作。以新冠疫情為例,抗疫取得階段性勝利后,全國各級(jí)各地檔案館紛紛對(duì)疫情檔案進(jìn)行收集整理和開發(fā)利用,包括筆者所在院校在內(nèi)的眾多醫(yī)學(xué)高校作為抗疫主力更是義不容辭。復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院制作了紀(jì)念冊(cè)《復(fù)旦上醫(yī)履痕》,重慶醫(yī)科大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)等高校舉辦了抗疫主題展。相比較而言,國內(nèi)綜合檔案館更具創(chuàng)新性。廣州市檔案發(fā)展中心啟動(dòng)了《口述歷史——抗疫戰(zhàn)士》記憶工程。江蘇省檔案館建設(shè)了“江蘇援鄂白衣勇士一人一檔數(shù)據(jù)平臺(tái)”,結(jié)合《現(xiàn)代快報(bào)》社捐贈(zèng)的抗疫報(bào)道專題數(shù)據(jù)平臺(tái),共同組成了江蘇抗疫專題檔案的核心部分。從檔案資源利用的形式來看,醫(yī)學(xué)院校檔案館(室)仍然以查詢、編研、展覽等傳統(tǒng)的利用方式為主,在檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面有待改進(jìn)和提升。

4 醫(yī)學(xué)高校在突發(fā)事件檔案管理中的意見和建議

對(duì)新冠肺炎疫情檔案的收集、管理和利用讓我們深刻體會(huì)到了檔案工作的價(jià)值,也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)以新冠肺炎疫情為代表的突發(fā)事件檔案管理的重要性。

4.1 突發(fā)事件檔案工作應(yīng)納入制度保障落實(shí)。突發(fā)事件檔案工作想要避免流于形式,成為臨時(shí)性工作,必須通過建立健全突發(fā)情況下檔案工作制度予以鞏固。2020年,為了做好疫情防控檔案工作,國家檔案局對(duì)全國各地各部門重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,并于12月審議通過《重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),從國家層面對(duì)重大活動(dòng)和突發(fā)事件進(jìn)行了明確界定和定義,并對(duì)二者的歸屬流向、職責(zé)分工、管理內(nèi)容等作了詳細(xì)規(guī)定。這給檔案部門做好突發(fā)事件檔案工作提供了規(guī)范性指導(dǎo)。醫(yī)學(xué)類高等院校征集檔案的對(duì)象多為本校師生或附屬醫(yī)院醫(yī)護(hù)職工,與綜合性檔案館相比,收集難度較小。 可按照《辦法》的要求,將突發(fā)事件檔案工作納入學(xué)校突發(fā)事件處理章程以及學(xué)校檔案工作管理辦法中,由事件的應(yīng)對(duì)部門和檔案機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)突發(fā)事件檔案管理工作。

4.2 加強(qiáng)多方協(xié)作,拓展收集渠道。醫(yī)學(xué)院校接觸最多的是突發(fā)公共衛(wèi)生事件,相關(guān)資料和物品分散在各個(gè)部門和附屬醫(yī)院,不能全面展現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)籌謀劃、決策部署、行動(dòng)實(shí)施的全過程,檔案收集是做好突發(fā)事件檔案工作的關(guān)鍵。首先突發(fā)事件檔案不應(yīng)與普通檔案一樣僅事后收集,事件發(fā)生時(shí)就應(yīng)將檔案工作與防控、救援、后勤等工作一同部署,責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,第一時(shí)間開展檔案收集。也可以按照《辦法》要求,檔案部門“提前介入突發(fā)事件檔案工作,通過拍照、錄音、錄像等方式直接形成突發(fā)事件檔案”。其次僅僅通過下發(fā)文件征集檔案的方式較為被動(dòng)、途徑狹窄,不利于檔案的收集。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天,聶勇浩、鄭儉等學(xué)者提出了社會(huì)共建重大突發(fā)事件數(shù)字檔案,即“檔案部門、政府、企業(yè)、社會(huì)組織甚至普通民眾通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的即時(shí)存儲(chǔ)和共享功能參與歷史活動(dòng)記錄”[3]。針對(duì)新冠肺炎疫情檔案,國家電網(wǎng)開發(fā)了專門的微信小程序,一線工作人員可在工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)上傳資料、照片、視頻至數(shù)字檔案館,增加了收集的便捷性[4],體現(xiàn)了社會(huì)共建的優(yōu)勢(shì),值得醫(yī)學(xué)高校的檔案工作者借鑒。

4.3 統(tǒng)一整理規(guī)范,加強(qiáng)科學(xué)管理。首先各個(gè)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)在《辦法》的指導(dǎo)下,結(jié)合本校實(shí)際,制定突發(fā)事件檔案的歸檔范圍與保管期限。本著“應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸”的原則,所有有關(guān)突發(fā)事件的文件材料都應(yīng)收集齊全完整。實(shí)際情況中,部分醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人物品和重要表彰有自行保管的意愿,可征求本人意見,采用復(fù)制后歸還的方式進(jìn)行收集。其次突發(fā)事件檔案主要由各部門和附屬醫(yī)院的兼職檔案員收集后移交檔案館集中統(tǒng)一保管,因此在收集前應(yīng)制定詳細(xì)的歸檔流程和質(zhì)量要求。材料交接登記表應(yīng)完整登記文件和物品名稱、數(shù)量、用途、歸屬者,是否需要?dú)w還等信息;文書類材料實(shí)行電子與紙質(zhì)雙套保存,校內(nèi)制發(fā)文件同時(shí)具備紅頭和印章,避免黑白打??;紙質(zhì)和電子照片注明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等信息??傊平磺暗囊笤皆敿?xì),移交后檔案整理、保管和利用將越順利。再次,文書、實(shí)物、照片、音視頻,數(shù)量多,載體多樣,應(yīng)按照相應(yīng)門類檔案整理規(guī)則進(jìn)行組件(卷)、分類、排列、編號(hào)和編目等整理工作[5],也可以設(shè)立專題檔案進(jìn)行單獨(dú)立卷,成套獨(dú)立保存。無論哪種方法,均應(yīng)建立專題目錄,便于全面、直觀、集中地掌握檔案內(nèi)容和查找利用。

4.4 融入學(xué)校治理體系,豐富檔案利用方式。突發(fā)事件檔案的開發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)檔案資源價(jià)值的唯一途徑。從服務(wù)方式來看,檔案工作者應(yīng)以學(xué)校需求為導(dǎo)向,通過檢索查詢、檔案編研、拍攝紀(jì)錄片、微視頻、舉辦展覽等多種方式開展突發(fā)事件檔案的服務(wù)利用和宣傳教育。在信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代,還應(yīng)注重利用數(shù)字技術(shù),整合信息資源,科學(xué)規(guī)劃突發(fā)事件檔案專題數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件檔案信息的有效開發(fā)、共享共用。從服務(wù)內(nèi)容來看,突發(fā)事件檔案的利用應(yīng)與檔案治理和檔案知識(shí)服務(wù)理念相結(jié)合[6]。在對(duì)檔案的開發(fā)利用中應(yīng)緊密聯(lián)系時(shí)事熱點(diǎn)和學(xué)校工作大局,充分挖掘檔案的政治屬性、文化屬性和教育屬性,積極融入學(xué)校治理體系。如將抗擊新冠疫情專題展與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合,既提升了抗疫斗爭(zhēng)的精神內(nèi)涵,又豐富了基層黨建工作和思政教育形式,彰顯了檔案工作服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局的能力。此外,還應(yīng)在建立專題檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)挖掘檔案信息內(nèi)部關(guān)聯(lián),為醫(yī)療救治、社會(huì)管理、科學(xué)研究、宣傳教育等不同利用目標(biāo)提供精準(zhǔn)的信息參考,實(shí)現(xiàn)高附加值、高智能化的知識(shí)服務(wù)[7]。

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