(貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，貴陽(yáng) 551400)

0 引言

為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，2019年3月5日李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。高職擴(kuò)招百萬(wàn)是黨和國(guó)家審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策，是解決我國(guó)技術(shù)技能人才短缺問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措[1]。高職擴(kuò)招百萬(wàn)，我國(guó)將邁入高等教育大眾化、普及化階段，由人口紅利向人才紅利的縱向一體化大眾高等職業(yè)教育生態(tài)鏈的必經(jīng)之路邁進(jìn)[2]。高職院校迎來(lái)了史上最快的發(fā)展黃金時(shí)期，然而，面對(duì)多元的生源結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了高職院校當(dāng)前的教育模式不適應(yīng)“擴(kuò)容”而來(lái)的新生問(wèn)題。本文就擴(kuò)招后2019年秋季開(kāi)展教學(xué)過(guò)程中，高職院校教學(xué)組織與培養(yǎng)面臨的困境和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)展開(kāi)分析，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，探索其發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，為高職院校面向社會(huì)生源打造教育新生態(tài)提供有益參考。

1 高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)困境與挑戰(zhàn)

目前，高職院校已經(jīng)完成第一批和第二批的高職擴(kuò)招任務(wù)，非傳統(tǒng)生源，如在崗職工、農(nóng)民工、失業(yè)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人和運(yùn)動(dòng)員等成為高職教育的學(xué)習(xí)主體，進(jìn)入教育教學(xué)基本環(huán)節(jié)且進(jìn)行了一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)。然而，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，面對(duì)擴(kuò)招生源多元化、發(fā)展需求多樣化對(duì)教育教學(xué)的新要求，高職院校正面臨到尚未開(kāi)展學(xué)情調(diào)研就需要制定人才培養(yǎng)方案、線上組織教學(xué)困難、集中學(xué)習(xí)到課率極低、學(xué)習(xí)效果無(wú)法保障、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制缺失等一系列窘境。

1.1 尚未調(diào)研就制定人才培養(yǎng)方案以致于學(xué)生發(fā)展訴求無(wú)法保障

高職院校作為培養(yǎng)百萬(wàn)擴(kuò)招技能型人才的“主戰(zhàn)場(chǎng)”和搖籃，自政策提出到實(shí)現(xiàn)招生，由于時(shí)間倉(cāng)促未進(jìn)行高職擴(kuò)招社會(huì)生源的學(xué)情調(diào)查以及系統(tǒng)調(diào)研就實(shí)施擴(kuò)招。非傳統(tǒng)生源的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)特點(diǎn)、學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)、年齡分布、生源類(lèi)型結(jié)構(gòu)、職業(yè)從業(yè)背景、學(xué)習(xí)模式等方面形態(tài)各異甚至參差不齊，這些都與應(yīng)屆的高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)升高職的生源有很大差異，但當(dāng)前的高職院校都致力于“流水線式”的人才培育模式，社會(huì)生源這股“新血液”注入到全日制高等教育這一“培養(yǎng)皿”中，打破了職業(yè)學(xué)院的高教生態(tài)，職業(yè)院校無(wú)從著力，甚至“束手無(wú)策”，只能以在校生單一的育才樣板“摸著石頭過(guò)河”來(lái)造就未來(lái)的技能人才。

1.2 社會(huì)生源分散性致使教學(xué)組織困難且成本高

高職專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)招的社會(huì)生源其培育模式可描述為：多元化的繼續(xù)教育生源類(lèi)型，在校生全日制的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。2019年教育部規(guī)定其培養(yǎng)總學(xué)時(shí)不低于2 500學(xué)時(shí)，其中集中教學(xué)學(xué)時(shí)不低于總學(xué)時(shí)的40%，若按照3年學(xué)制則集中教學(xué)每學(xué)期至少需要166學(xué)時(shí)。多元生源結(jié)構(gòu)分散，線下集中組織教學(xué)困難且成本高。例如在崗職工一般周末能參與集中學(xué)習(xí)，農(nóng)民工唯有農(nóng)閑時(shí)可集中，此外還有服務(wù)型的生源集中時(shí)間不定，多元的生源結(jié)構(gòu)需要探求時(shí)間的交集以期組織集中教學(xué)，這給高職院校帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)與現(xiàn)實(shí)困難。

1.3 機(jī)械式的教育模式致使社會(huì)生源學(xué)生學(xué)習(xí)效果不盡人意

當(dāng)前我國(guó)高職院校人才培育模式與企業(yè)“流水線式”生產(chǎn)方式相類(lèi)似，招生-培育-就業(yè)這一教育主線貫穿始終[3]，在培育環(huán)節(jié)上，目前的應(yīng)屆生教學(xué)模式為校內(nèi)班級(jí)教學(xué)為主導(dǎo)，實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)為教輔，重知識(shí)輕技能，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，但當(dāng)前在崗或下崗待業(yè)這些社會(huì)群體對(duì)實(shí)踐技能要求較高，且學(xué)習(xí)時(shí)間較為靈活，傳統(tǒng)的在校生模式的人才培育路徑已經(jīng)不再適合高職擴(kuò)招生源，這樣的育才模式訴諸于新的學(xué)習(xí)群體以致于學(xué)習(xí)效果差，背離了職業(yè)教育擴(kuò)招政策的初衷。

1.4 單一的人才培養(yǎng)方案致使集中教學(xué)出勤率持續(xù)走低

高職專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)招計(jì)劃的生源類(lèi)型大致可分為四類(lèi)：企事業(yè)單位在職人員、待就業(yè)人員、農(nóng)民工與新型職業(yè)農(nóng)民和退役軍人。這四類(lèi)生源類(lèi)型還可再細(xì)分，其業(yè)態(tài)領(lǐng)域以及從業(yè)背景經(jīng)歷千差萬(wàn)別。但目前高職院校僅僅是將在校生的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修改就“倉(cāng)促上陣”組織實(shí)施教學(xué)。單一的人才培養(yǎng)方案致使到課率不斷走低，無(wú)法驅(qū)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

1.5 教師實(shí)踐能力弱成為差異化人才質(zhì)量提升的關(guān)鍵性制約因素

技能型人才的培育核心關(guān)鍵是“雙師型”教師，當(dāng)前的高職院校教師大多沒(méi)有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，培育技能技術(shù)型人才師資的制約性表現(xiàn)為以下方面[4]。

師資數(shù)量與質(zhì)量跟不上學(xué)生的發(fā)展規(guī)模。在國(guó)家百萬(wàn)擴(kuò)招政策的背景下，高職院校的學(xué)生規(guī)模迅速增加，據(jù)數(shù)據(jù)分析測(cè)算，全國(guó)擴(kuò)招100萬(wàn)人次，各高職院校學(xué)生平均增加700人，按1∶18配比，擴(kuò)招后每學(xué)院需增加39名教師。以貴州農(nóng)業(yè)學(xué)院為例，2批次擴(kuò)招報(bào)名人數(shù)達(dá)1 700余人，按學(xué)院應(yīng)屆生報(bào)到率最低時(shí)0.75折算則有1 200人，目前師資容量?jī)H能滿足已有的應(yīng)屆生源。此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要求教師專(zhuān)業(yè)技能與素養(yǎng)同步，但實(shí)踐弱化的高職師資面對(duì)新群體的發(fā)展訴求時(shí)“捉襟見(jiàn)肘”。

教學(xué)方式和教學(xué)方法的不適應(yīng)性。社會(huì)生源雖然是全日制的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，但培育模式為非在校課堂式教學(xué)，其教學(xué)方式為線上、線下集中、線上+線下教學(xué)三種，要求教師具備現(xiàn)代化信息教學(xué)與組織能力。而高職教師習(xí)慣課堂式教學(xué)方式，年齡較大的高素養(yǎng)教師信息化教學(xué)能力基本上是“一片空白”。

2 高職院校人才培養(yǎng)發(fā)展路徑探討

2.1 系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查與學(xué)情分析

“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，新群體進(jìn)入職業(yè)院校，高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)學(xué)生學(xué)期調(diào)研勢(shì)必走在教學(xué)環(huán)節(jié)之前[5]。高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研需要明確調(diào)研對(duì)象、調(diào)研方法、調(diào)研維度，深度挖掘擴(kuò)招生源的學(xué)習(xí)潛力，摸清其學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)認(rèn)知特點(diǎn)，學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及對(duì)教學(xué)模式的適應(yīng)性等情況[6-7]，通過(guò)獲取系統(tǒng)和科學(xué)的學(xué)期數(shù)據(jù)為教學(xué)組織與管理決策提供依據(jù)。

2.2 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

遵循多元生源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和借鑒成人教育規(guī)律，結(jié)合生源實(shí)際，具體問(wèn)題具體分析，采取靈活柔性多元的人才培養(yǎng)模式[8]，集中教育與分散教學(xué)相結(jié)合，線上線下虛實(shí)結(jié)合，送教上門(mén)、送教下鄉(xiāng)與精準(zhǔn)教學(xué)相匹配。例如對(duì)農(nóng)民的培育采取“農(nóng)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式。農(nóng)閑季節(jié)以專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)為主，農(nóng)忙季節(jié)以生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)為主，按季節(jié)循環(huán)組織教學(xué)，使教學(xué)環(huán)節(jié)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。針對(duì)在崗職工，采取“線上線下,虛實(shí)結(jié)合”混合教學(xué)模式。利用節(jié)假日到授課點(diǎn)集中面授，工作之余利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)資源線上學(xué)習(xí)。

2.3 分類(lèi)制定人才培養(yǎng)方案

依據(jù)社會(huì)調(diào)查和學(xué)情分析報(bào)告，按程序制定和審定人才培養(yǎng)方案，立足院校實(shí)際，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分門(mén)別類(lèi)擬定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，科學(xué)、合理確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、課程設(shè)置、學(xué)時(shí)安排、教學(xué)進(jìn)度、考核方式和畢業(yè)要求等[9]。此外，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫融入人才培養(yǎng)方案，打造進(jìn)階式培養(yǎng)即分層人才培養(yǎng)方案，職業(yè)技能區(qū)分初級(jí)、中級(jí)與高級(jí)，分層培養(yǎng)，精準(zhǔn)化培育。

2.4 打造滿足擴(kuò)招新訴求的教師隊(duì)伍

2.4.1 寬口徑吸納人才

技能技術(shù)人才的吸納要破除招考編制教師為主線，寬口徑從企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域招才納賢，以期組建滿足學(xué)生發(fā)展訴求的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)[10]。

2.4.2 多渠道培養(yǎng)

多渠道培育可從校企合作深度培育教師實(shí)踐能力，通過(guò)學(xué)歷提升教師科研水平，基層鍛煉磨礪教師專(zhuān)業(yè)技能等方面開(kāi)展。

2.4.3 多樣化聘用

優(yōu)化教師隊(duì)伍，補(bǔ)足教師能力短板，可采用多樣化聘用的方式。

2.5 創(chuàng)新教學(xué)組織形式，嚴(yán)格教學(xué)組織與管理

采取集中教學(xué)和分散教學(xué)相結(jié)合、線上教育和線下教學(xué)相結(jié)合、校內(nèi)教學(xué)與校外教學(xué)相結(jié)合等方式。對(duì)非傳統(tǒng)生源，教育部規(guī)定學(xué)習(xí)不超過(guò)6年，實(shí)行學(xué)分制管理，實(shí)施分層單獨(dú)編班教學(xué)，并配備班主任或輔導(dǎo)員，嚴(yán)格教學(xué)組織與管理，創(chuàng)新管理機(jī)制，健全管理制度，以保證良好的教學(xué)組織有序推進(jìn)。

2.6 建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

本次高職擴(kuò)招，規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)是職業(yè)教育的發(fā)展核心主題，針對(duì)多元的生源結(jié)構(gòu)開(kāi)展教育教學(xué)，教育部規(guī)定堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降，寬進(jìn)嚴(yán)出，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口。人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為職教改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制勢(shì)在必行。由于教育群體的特殊性,在質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容層面，即要避免與普通高等教育同質(zhì)化，也要注重與成人繼續(xù)教育的差異化。在評(píng)價(jià)手段與評(píng)價(jià)方法方式層面，摒棄傳統(tǒng)的“唯分?jǐn)?shù)論”，采用靈活、多樣的評(píng)價(jià)方法與手段，量化與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，新增諸如產(chǎn)教融合層面與工作實(shí)踐領(lǐng)域的評(píng)價(jià)內(nèi)容和提高實(shí)踐過(guò)程性評(píng)價(jià)比重，將線下集中學(xué)習(xí)、線上分散學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐等不同層面的評(píng)價(jià)無(wú)縫對(duì)接，以實(shí)行多元、綜合評(píng)價(jià)[11]。

2.7 深化產(chǎn)教融合，盤(pán)活教育資源

為了方便社會(huì)生源就近求學(xué)，多數(shù)高校探索在省內(nèi)開(kāi)拓幾個(gè)教學(xué)點(diǎn)以組織線下集中教學(xué)，但從初期的通識(shí)課與公共課教育開(kāi)展情況來(lái)看，教學(xué)組織成本較高，后期專(zhuān)業(yè)課程的開(kāi)設(shè)無(wú)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)備支持。此外，高職擴(kuò)招面向全國(guó)招生，就貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院而言，貴州省外生源以浙江和北京報(bào)名人數(shù)較多，合計(jì)100余人，省內(nèi)外教學(xué)組織困難且成本高，給高職院校帶來(lái)諸多新問(wèn)題新困難。破解這些問(wèn)題，應(yīng)從問(wèn)題的本質(zhì)出發(fā)，必須通過(guò)校企“雙元”育人、深化產(chǎn)教融合才能在根源上解決[12]。充分發(fā)揮校企雙主體的作用，共同制定培養(yǎng)方案，激活企業(yè)參與職業(yè)教育的活力。挖掘資源，將校外教學(xué)點(diǎn)需求的師資、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)室等通過(guò)校企合作，校校合作等方式將教學(xué)資源加以盤(pán)活，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.8 強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

高職擴(kuò)招百萬(wàn)，實(shí)訓(xùn)基地存在理念落后、體制機(jī)制滯后、規(guī)劃不系統(tǒng)、服務(wù)能力弱、裝備水平低等問(wèn)題。特別是“職教20條”發(fā)布以來(lái)，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，這是未來(lái)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的發(fā)展方向標(biāo)準(zhǔn)?？蓞⒄铡奥毥?0條”的“雙高”計(jì)劃提出的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要求[13-14]。

3 結(jié)語(yǔ)

以高職擴(kuò)招情況為出發(fā)點(diǎn)，從多角度論述了高職擴(kuò)招政策實(shí)施后職業(yè)院校面臨的一系列困難與窘境，以多維度并舉探討了人才質(zhì)量提升路徑。

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