孫盛達

（沈陽工業(yè)大學，遼寧 沈陽 110870）

在時代發(fā)展迅速的今天，網(wǎng)絡(luò)的迅速普及使得人民的生活愈加幸福與便利，隨著全世界網(wǎng)民數(shù)量的快速增加，人們在線上的交易愈加頻繁，紙質(zhì)錢幣逐漸淡出人民的視野，人民對此類無紙化的交易方式也愈加依賴，但同時，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生也在迅猛暴增，嚴重威脅到各國人民的財產(chǎn)安全乃至于生命安全，并且犯罪的手段也在日益多樣化與復雜化，往往令人防不勝防。

一、概述

（一）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪概念的界定

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為一種危害越來越大的犯罪行為，近年來學術(shù)界對其概念的定義爭論不斷，其學說也是眾說紛紜，有的學者認為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是只能通過網(wǎng)絡(luò)才能實現(xiàn)的犯罪行為，有的學者認為此類犯罪行為只是將網(wǎng)絡(luò)當作犯罪行為實現(xiàn)的一種非必要的方式，即將其概念界定為傳統(tǒng)詐騙犯罪的網(wǎng)絡(luò)延伸，即認為網(wǎng)絡(luò)作為一種工具而存在，此類學者的觀點是，作為一種新型詐騙行為，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的定義可以是，利用高科技手段，采用虛構(gòu)不存在的事實等犯罪方法，對被害者進行欺騙，造成人身或財產(chǎn)損失的情況發(fā)生［1］。而本篇文章認為，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不僅僅是傳統(tǒng)詐騙犯罪行為的新發(fā)展，也是線上與線下相結(jié)合的復雜犯罪行為，而犯罪分子正通過此類方式，以非法占有為目的，欺騙被害人，從而通過隱瞞真相等方法對被欺騙者使用詐騙手段進行犯罪的行為。

（二）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特征

1.犯罪組織跨國性

從近年來偵破的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中可以得知，大多數(shù)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪都是具有組織性和跨國性的犯罪，他們通常將自己隱藏在國外，并且分布在世界各地，比如在泰國、老撾等東南亞國家，以及非洲、歐洲等，詐騙的對象涉及中國的十幾、二十幾個省市甚至全國范圍，同時也存在著犯罪主體在我國的一些地區(qū)，對國外進行詐騙的行為。

2.手段多樣性

與傳統(tǒng)犯罪相比較，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不再是面對眾多犯罪分子一同作案的情況，更多的是犯罪分子采取背后團隊支持的情形出現(xiàn)，在犯罪過程中，冒充電商賣家、公檢法等人員實施詐騙行為，并且在詐騙得手后，迅速將詐騙金多層轉(zhuǎn)賬，使得在受害者報案后，警方無從追查的特點。

3.對象的不確定性

此類犯罪行為通常是通過群發(fā)真?zhèn)尾幻鞯泥]件，或者假冒身份打電話來進行犯罪活動，因此，導致了此類犯罪的犯罪對象具有不確定性與廣泛性，并且依托于現(xiàn)有的科學網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，犯罪分子可采用的犯罪途徑較多，比如微信、QQ、郵件、電話等，其使用對象都可能會接收到詐騙信息而成為犯罪對象。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門不完全統(tǒng)計，近年來發(fā)生的絕大多數(shù)此類案件的受害者都是女性，并且大學生群體也逐漸成為被騙對象中的重災區(qū)，并且受騙對象的范圍也在不斷擴大，比如說，大眾經(jīng)常接到這樣的郵件或者電話等信息：“小孫，我是你經(jīng)理，我有急事，你往我的銀行卡XX打XX錢”“恭喜您中獎了，領(lǐng)獎鏈接是XX”，此類犯罪行為層出不窮，甚至是很多的明星或者公眾人物也是深受其害，可見，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的涉及對象的不確定性、以及涉及范圍的廣泛性。

4.手段的隱秘性

隨著電腦科學技術(shù)的不斷發(fā)展，人民的生活發(fā)生著巨大的變化，防范意識也逐漸提高，使得犯罪分子的犯罪手段也在不斷升級，由過去的明面上的詐騙形式逐漸轉(zhuǎn)化為暗地里的犯罪形式，現(xiàn)如今的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手段主要有：“竊取商家二維碼進行置換、向受害者發(fā)送帶著病毒的郵件或短信鏈接、發(fā)送虛擬彩票中獎信息、假裝好友通過聊天工具進行詐騙”等，并且根據(jù)相關(guān)部門的不完全統(tǒng)計，犯罪行為方式依舊在不斷推陳出新，并且緊跟時代熱點，讓大眾防不勝防。

并且由于犯罪地的位置特殊，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間之內(nèi)，犯罪者和被害人是沒有物質(zhì)上的接觸的，并且在此類犯罪中，犯罪主體所使用的銀行賬戶等信息一般都是盜用他人信息進行的，團伙之間以代號相稱，分工明確，互相之間層級分明，只把自己的業(yè)務(wù)范圍和自己的上家單獨聯(lián)系，甚至于犯罪分子緊跟時代潮流，積極利用高科技手段進行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，諸如建立虛假基站端發(fā)送大量虛假信息、通過互聯(lián)網(wǎng)破解消費者的網(wǎng)銀密碼等，此類特點等也決定了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段的隱秘性。［2］

二、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊難的原因

（一）低成本與高收益的誘惑

對于當今時代的電信網(wǎng)絡(luò)犯罪來說，往往犯罪分子只需要坐在電腦前即可完成犯罪的整個階段，所需要的僅僅是犯罪者高超的電腦技術(shù)，而這對于經(jīng)驗豐富的犯罪者來說，成本付出少所得回報高，也引起了越來越多的犯罪分子鋌而走險，在這一階段中，金錢的誘惑是重要的核心驅(qū)動力，與所獲得的巨大的經(jīng)濟利益相比，前期的投入就顯得微不足道了

（二）時代發(fā)展的不平衡性

現(xiàn)在社會飛速發(fā)展，科技發(fā)達，線上電子商務(wù)、線下物流配送，海量個人與公眾信息的監(jiān)管不嚴，并且由個人信息聚合成的海量數(shù)據(jù)資源的潛在應(yīng)用價值被深度挖掘、公眾的隱私信息不能得到有效地保護與利用，并且隱私信息也是一種社會資源，當被心懷叵測之人利用之時，這些原因都成為相關(guān)犯罪行為發(fā)生的導火索，為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的頻發(fā)帶來更多機會。

（三）受害人缺乏常識

愛占小便宜是一種心理現(xiàn)象，尤其是閱歷尚淺，意識淺薄之人，而大多數(shù)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子也是利用了大眾的這一特點進行詐騙，因此，在此類犯罪對象身上發(fā)生被騙的概率極高，例如電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中常常會有這種案情，犯罪分子會時常通過電子郵件、電話等向受害人發(fā)布一些具有誘惑性的信息，或是優(yōu)惠劵，或是成人廣告、又或是某些群眾急迫尋求的東西，而一旦點擊開來，這些鏈接往往都是帶有病毒的，后果會造成個人身份信息的泄露，犯罪分子會采取進一步的詐騙行為。

（四）立法制度不太完善

由于計算機科學技術(shù)的迅速發(fā)展，我國對于相關(guān)領(lǐng)域的立法依舊處于探索階段，尤其是發(fā)生了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的案件時，從偵查階段，就未有較為清晰的偵查模式與證據(jù)搜集模式，目前來說，我國還未正式頒布相關(guān)的個人信息保護法，目前還是草案征求意見階段，這就需要期待未來我國相關(guān)領(lǐng)域的進一步完善，期待著進一步立法完善相關(guān)領(lǐng)域的整個流程。

三、完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防治的建議

（一）要加大對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度

要從根源上去解決這個問題，即從立法上去增加執(zhí)法機關(guān)解決此類犯罪行為的執(zhí)法依據(jù)，加大執(zhí)法力度，從偵查階段即加強證據(jù)的搜集模式，對網(wǎng)絡(luò)上的犯罪行為進行及時發(fā)現(xiàn)與懲戒，保護公民的個人隱私安全，并及時向社會公布，增加執(zhí)法透明度。

（二）加強宣傳教育，提高防范意識

因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)始于西方國家，我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較晚，人民的普及率也在逐年上升并發(fā)展迅速，但公民對于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的防范意識尚且不足，因此政府應(yīng)利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道對民眾進行宣傳和警示，使公民意識到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪將導致的犯罪后果的嚴重性，通過各種方式，向人們宣傳防范網(wǎng)絡(luò)詐騙的措施，可以通過講解案例的方式，對大眾采取“以案釋法”教育群眾，使得人民群眾的理解更加透徹。

（三）加強國際間的交流與合作

相較于西方國家來說，歐美等國家立法較早，而我國的相關(guān)立法起步較晚，懲治經(jīng)驗尚且不足，應(yīng)當多向西方國家學習，增進交流，在我國相關(guān)《個人信息保護法》正式頒布以后，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗，依法懲治犯罪，維護人民權(quán)益。

四、結(jié)論

我們國家用短短幾十年的時間走過了西方國家上百年走過的道路，盡管有時會有這樣或者那樣的問題，但只要及時完善，做好及時地宣傳與立法工作，在警示人民群眾對相關(guān)犯罪提高警惕的同時，進一步加強立法與執(zhí)法工作，并要多向有相關(guān)經(jīng)驗的國家學習，相關(guān)問題便會循序漸進地得到改善與解決。