姜振

（葛洲壩集團第一工程有限公司，湖北 宜昌 443000）

隨著社會發(fā)展和科學技術的進步，社會對于水利水電的需求更多，要求也更高。因此，水利水電工程機電物資采購需要加強成本管理，規(guī)范機電物資采購供應商管理，實現(xiàn)機電價值提升，尋找規(guī)范的供應商，打造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，提供有質量的機電物質，保證機電物資采購質量,切實服務好安全生產和項目建設，有效防控經營風險，提升組織核心能力。

一、水利機電物資采購成本概述

（一）采購

水利工程在生產經營的整個過程當中，需要從供應商采購相應的生產物資，進而確保水利工程接下來建設工作的有序進行。采購所造成的成本，是水利工程的基礎性成本。在采購的整個過程當中，水利工程采購人員需要和供應商進行深入的交流，盡自己所能，最大限度地降低機電物資成本支出。在這一過程當中，可能會造成生產、管理費用等經營成本，在這種情況下，我們就必須要深入地研究分析整個采購過程，有效降低水利工程建設成本支出。

（二）物資采購成本

所謂的物資采購成本，指的就是物資的進購成本，水利工程在生產經營的過程當中，需要消耗掉大量的生產原料，進而獲得產品。當物資被消耗之后，就需要不斷地進行補充，這也就形成了機電物資進購成本。在采購的過程當中，需要進行一系列的談判，往往會產生相應的管理服務費，這些費用，也屬于采購成本的范疇。一般來說，物資的采購和水利工程的規(guī)模兩者之間存在著密切的聯(lián)系，水利工程的建設規(guī)模越大，那么對于物資的消耗也就越快，采購頻率也就快。水利工程的建設和物資的采購彼此之間形成了一個良性的循環(huán)。

（三）機電物資采購的流程

眾所周知，水利工程在建設的過程當中，離不開機電物資的大力支撐。機電物資采購質量，會在一定程度上影響到水利工程的建設質量，因此我們在實際的采購過程當中，就需要做好對水利工程機電物資需求的分析，明確采購目標，然后和供應商進行深入的交流，貨比三家，在對物資進行充分的對比、篩選之后，選擇信譽較高、產品質量有保障，價格合理的物資，以此來降低水利工程機電采購成本，并形成長期合作的關系，為水利工程機電接下來的采購打下良好的基礎。

二、機電物資采購成本管理的重要性

當前，“重質量、忽視成本管理”的問題仍普遍存在于水利工程建設項目。部分建設單位往往過度追求施工質量，且無論在何種場景下均將質量置于首位，這導致物資成本價格的管理工作無法全面開展或所采取的方法具有滯后性，最終導致物資成本控制效果偏離預期要求，反而不利于工程項目的持續(xù)發(fā)展。

在開展水利工程建設項目的全流程中，機電物資的采購管理為核心內容。這是因為，機電物資的質量好壞會直接影響后續(xù)的施工效果，而機電物資采購成本的高低則會直接作用于項目的經濟效益。在整個水利工程建設項目的成本組成體系中，與物資有關的成本占據(jù)了總量的50%～70%。這說明，加強控制物資采購成本極具必要性，是實現(xiàn)保質增效發(fā)展目標的重要途徑。

建設單位出于對質量和效益的考慮，在項目開展過程中普遍采取“甲控物資”。簡單而言，即項目業(yè)主(甲方)先對符合要求的物資供應商(乙方)進行實地考察，結合項目工程位置、物資需求量、供應商地理位置、實際供應能力、供應商的儲存能力、供應保證率、后期質量控制等綜合能力擬定遴選名單，在批準后方可邀請招標。

三、影響機電物資采購成本的一系列因素分析

（一）顯性成本

水利工程機電的顯性成本主要包括在采購、交易、運輸、運營以及質量成本。所謂的采購成本，就是機電部門在采購物資的過程當中所付出的成本。當水利機電采購人員在和供應商協(xié)商完成采購價格之后，就形成了機電的采購成本。所謂的交易成本，指的就是機電物資部門在采購的過程當中，需要檢驗物資質量，這也就形成了交易成本。所謂的運輸成本，指的就是機電采購部門和供應商兩者不在同一地理位置需要對物資進行運輸所需要付出的成本。所謂的運營成本指的就是水利工程在管理機電物資的過程當中所形成的一些綜合性費用。所謂的質量成本指的就是為了能夠最大限度地確保物資的質量，進而采取的質量控制措施所造成的費用。

（二）隱性成本

水利工程機電的隱性成本主要包括兩個方面的成本，第一是人力資源成本;水利水電工程的機電物資采購工作不能僅僅認為是拿錢買物的一個簡單工作，而是對于采購人員職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)要求很高的一項系統(tǒng)性很強工程。水利水電工程機電物質采購工作的好壞直接影響到整個項目工程的進程和質量。因此，采購供應人員素質高低對于采購供應工作有著關鍵意義。由于采購工作沒有固定規(guī)則可循，加上采購行為稽查困難，使得采購工作是“良心工作”。故水利水電工程機電物質在選用采購人員時，只重視思想品德素質考察、或只重視學歷水平的要求，而忽略了對采購人員專業(yè)知識、業(yè)務能力的培養(yǎng)，使得采購人員綜合素質不高。

第二是資金周轉成本的信息利用成本；水利工程建設資金周轉的時間，以及由于種種因素所導致的因素，也就形成了資金周轉成本。此外，水利工程在尋求外部機構來檢驗物資質量的過程當中，往往需要支付相應報酬，這也就形成了水利工程的信息利用成本。

（三）對機電物資市場環(huán)境的掌握程度不足

水利工程建設項目對施工人員的需求量較大，但往往會存在人員配置不足的問題，這在機電物資管理人員方面體現(xiàn)得尤為明顯。面對繁雜的工作，機電物資管理人員難以安排時間深入至市場進行考察，通常都僅通過網(wǎng)絡等途徑來了解相關資料。這不僅難以全面掌握物資的市場價格情況，且機電物資采購成本等方面的管理工作缺乏清晰的依據(jù)，不利于管理成本控制工作的順利開展。

（四）內部控制制度缺乏完善性

現(xiàn)階段，多數(shù)建設單位已認識到機電物資采購成本等相關領域管理工作的重要性，且設置有物資管理部門，并由此展開甲控物資的規(guī)劃、采購等相關工作。通常來說，質量單位則責質量管理，審計部門負責全程監(jiān)督，各類部門通過彼此通力合作，可以提高物資成本控制水平但是，目前各類部門間依然存在溝通效率低、協(xié)調性差等問題。例如，物資管理部門參與到物資的計劃及采購工作中，但在這一過程，其他部門的參與度明顯不足，從而導致相關部門形同虛設；而審計部門雖然開展監(jiān)督工作，但對市場價格的掌握依然具有局限性，這造成監(jiān)督工作的被動局面，最終導致難以取得預期的機電物資采購成本控制效果。

四、降低機電物資采購成本的策略

鑒于上述所提的物資采購成本管理問題，需探討相適應的對策。對此，建設單位應兼顧采購合同、工程施工需求等方面的情況，制定一套符合實際的控制標準，配套切實可行的成本控制措施，從而全面展開對物資采購成本的控制工作。

（一）合理確定庫存

水利工程在建設的過程當中，需要預留相應的庫存，以此來避免出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。通過深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，水利工程機電設備的庫存量和機電物資的采購量兩者之間是存在著巨大的關聯(lián)的。如果市場經營狀況并不理想的話，那么水利工程必定會有大量的庫存，進而降低生產量，降低物資采購量，采購成本也會隨之降低。在這種情況下，水利工程要想有效的控制機電物資采購成本，就必須要科學合理的計算庫存量，避免由于庫存的大量堆積導致生產下降，進而影響到物資的采購。

（二）提高水利工程機電物質采購人員的綜合素質

水利水電工程機電物質采購人員應該具備的職業(yè)素質包括職業(yè)道德素質、專業(yè)知識素質、能力與技能素質。提高水利水電工程機電物質采購人員的職業(yè)道德素質，能夠客觀公正、大公無私，將組織利益放在首位，嚴格把好機電物質的 “進口”；加強學習，注重學習力的提升，掌握與采購業(yè)務與流程相關的法律與政策知識、市場營銷知識、文化知識、商務禮儀知識、社會心理等方面的知識；在技能與能力方面需要有表達與溝通能力、組織與協(xié)調能力、市場分析與預測能力、成本與價值分析能力等。不斷加強自我學習的同時，積極參與組織提供的學習與培訓機會，以全面提高綜合素質。

（三）預測市場形式

水利工程在建設過程當中，還需要加大對市場環(huán)境的預測分析，充分的結合水利工程的實際發(fā)展狀況，及時地調整優(yōu)化產量，以此來更好的順應市場形勢變化。我們都知道，市場環(huán)境無時無刻不在變化，因此水利工程就必須要科學合理的預測市場環(huán)境，深入的分析當前市場狀況，預測市場接下來可能出現(xiàn)的變化，進而及時地調整機電物資采購量，并和機電物資供應商兩者之間進行新的談判，并確定物資價格，最大限度地降低機電物資采購成本。

（四）創(chuàng)建并落實機電物資采購管理制度

機電物資采購的工作量較大，為順利開展此項工作，需提前制定采購管理制度，并以此作為機電物資采購工作的依據(jù)。建設單位可采取的措施有：(1)適時編制機電物資采購計劃，經審核后由物資管理部門執(zhí)行，按規(guī)定有序采購。(2)確定物資消耗定額控制標準，給機電物資采購管理工作提供參考。(3)物資進場時，物資管理部門清點數(shù)量并檢查外觀質量，與此同時由質檢部門做深入的檢查，通過抽檢的方式分析各批次物資的質量情況，發(fā)現(xiàn)不合格物資后及時將批次信息和質量問題告知物資管理部門，采取退貨等處理措施，再額外購進質量達標的物資。

（五）加強水利工程機電物資采購供應管理的信息化建設

加強水利水電工程機電物資采購供應觀念里的信息化建設，建立水利水電工程的設備機電采購供應的信息化管理綜合系統(tǒng)和云平臺。盡快實現(xiàn)水利水電工程機電物資供應通過計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運轉，實現(xiàn)信息與資源共享，所有采購的業(yè)務流程在網(wǎng)上完成，實現(xiàn)實時通過計算機網(wǎng)絡可以調閱和查詢相關機電物資信息和分析報表，了解機電物資動態(tài)，做出科學決策。使大量手工條件下難以做到得對庫存、消耗、出入庫等各類數(shù)據(jù)的動態(tài)查詢、統(tǒng)計、分析成為現(xiàn)實，為合理調劑余缺，減少重復儲備提供方便快捷的條件，同時也增加對采購過程與結果的監(jiān)督手段。

結束語

綜上所述，水利水電工程機電物質采購供應管理是一項系統(tǒng)的工程，需要加強水利水電工程機電采購供應管理的戰(zhàn)略與規(guī)劃，提高采購人員的綜合素質，不斷優(yōu)化采購流程，加快信息化建設，以提高機電物質采購供應管理效率與效益，實現(xiàn)組織的長遠經營目標。