陳浩

（西山煤電（集團）有限責任公司，山西 太原 030002）

一、引言

在十九屆中央紀委四次全會中，提出了“加大國有企業(yè)反腐力度”的要求，國有企業(yè)的反腐引起了更多人的重視，需要進行嚴格的基層紀檢監(jiān)察。對于國有企業(yè)而言，基層組織是紀檢監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)，是提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平的關鍵因素，為了更好地適應當前形勢的發(fā)展，必須在國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作中投入更多的精力，促進工作質(zhì)量的提升，將紀檢監(jiān)察工作更好地向基層延伸，對于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、培養(yǎng)員工的使命感、責任感與緊迫感

國有企業(yè)員工必須具備強烈的使命感、責任感與緊迫感，才能有效地提高他們的政治站位。因此，國有企業(yè)需要采取以下措施，培養(yǎng)員工的使命感、責任感與緊迫感。

（一）通過初心引導培養(yǎng)員工的使命感

為了有效地培養(yǎng)員工的使命感，國有企業(yè)可以舉辦相關的教育活動，以不忘初心為主題，對員工進行常態(tài)化的教育。通過這樣的教育活動，員工能夠形成良好的中國特色社會主義思想，堅持自身的初心使命，深刻地審視自己在工作中存在的問題。紀檢監(jiān)察機關是黨內(nèi)專門負責監(jiān)督工作的機關，因此需要紀檢監(jiān)察機關需要銘記自身使命，為黨和國家的發(fā)展做出貢獻，保證人民群眾利益，提高黨的純潔性與先進性。在實際工作中，需要堅持正確的意志，明確工作方向，出色地完成工作任務，全心全意地進行正風、肅紀、反腐工作。

（二）通過目標引導培養(yǎng)員工的責任感

在國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作中，相關人員需要圍繞企業(yè)運營的戰(zhàn)略部署，堅定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，不斷提升自身的站位，準確把握自身的定位，在紀檢監(jiān)察工作中充分落實從嚴治黨的要求，做到向監(jiān)督聚焦、責任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜，加大力度進行政治監(jiān)督，保證在企業(yè)的發(fā)展過程中充分落實黨中央的重大決策，有效地提高基層紀檢監(jiān)察的工作質(zhì)量，為國有企業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻。

（三）通過問題引導培養(yǎng)員工的緊迫感

在國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作中，相關人員必須明確紀檢監(jiān)察工作的實際要求，發(fā)現(xiàn)工作工作思路與工作方法等方面出現(xiàn)的問題，不斷提高工作質(zhì)量。只有這樣，才能保證日常監(jiān)督工作的正常進行，深入落實相關工作措施，促進監(jiān)督執(zhí)紀水平的提升，更好地滿足相關法規(guī)與紀律的要求，保證工作的準確性。與此同時，對于紀檢監(jiān)察干部而言，需要在實際工作中發(fā)現(xiàn)自身在意識、能力以及作風等方面存在的問題，制定針對性的整改措施，并充分落實到實際工作中，只有這樣，才能有效地實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新以及自我提高的過程，承擔起自身的責任。

三、嚴格履行相關工作職責

對于國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作而言，只有嚴格履行相關工作職責，才能找準工作定位，促進基層紀檢監(jiān)察工作實效性的提升：

（一）嚴格履行監(jiān)督職責

對于國有企業(yè)而言，監(jiān)督是基層紀檢監(jiān)察工作中最重要的職責，只有充分發(fā)揮監(jiān)督職責，才能促進基層紀檢監(jiān)察工作水平的提升，盡量避免基層紀檢監(jiān)察干部從事無關事務，在日常監(jiān)督工作中投入更多的精力。在落實上級部署時，需要引起足夠的重視，使黨內(nèi)政治生活更加嚴肅，使選人用人更加公平，對形式主義進行嚴格處理，重點關注物資采購以及工程施工等環(huán)節(jié)。對使用公權力的管理人員進行有效的甄別，關注權力運行中的所有環(huán)節(jié)，對關鍵人員、關鍵事項以及關鍵位置進行嚴格的管理，有效地提高監(jiān)督執(zhí)紀工作的精準性，在基層發(fā)現(xiàn)并解決基層的廉潔風險和隱患，堅持傳導“越來越嚴”精神，牢固樹立基層紀檢監(jiān)察工作的威信。

（二）嚴格履行協(xié)助職責

在國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作中，需要堅決禁止大包大攬的情況出現(xiàn)，同時包確保有所作為。作為紀檢監(jiān)察工作人員，需要定期向黨委通報，通報在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職責，保證從嚴治黨、黨風廉政建設等相關工作的順利進行。與此同時，還要履行參謀職責，對企業(yè)的政治生態(tài)以及巡視巡查問題的整改狀態(tài)進行準確地把握，對廉潔風險進行有效地防控。與此同時，還要協(xié)助黨委對人員的選用進行把關，保證選用的人員滿足政治要求、廉潔要求以及形象要求。只有充分發(fā)揮以上作用，更好地進行干部追責，實現(xiàn)全面從嚴治黨。

四、建立完善的工作機制

為了更好地完善國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作機制，需要從以下幾個方面入手：

（一）對“雙重領導”的認識進行深化

深入落實紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制，是從嚴治黨工作中的基本要求。近年來，對于紀檢監(jiān)察體制進行了自上而下的改革，隨著改革工作的不斷深入，能夠有效地理順監(jiān)督體制，有效地提高企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的權威性與獨立性。與此同時，這項改革工作對于提高國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作水平具有重要意義，能夠發(fā)揮啟發(fā)的作用，制定正確的工作目標，采用有效地解決影響基層紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的問題。為了實現(xiàn)這一目標，需要建立全面、高效、權威的監(jiān)督體系，對“雙重領導”的認識進行深化，提高“雙重領導”的具體化、程序化水平。

（二）進一步落實“三個為主”

深入進行紀檢監(jiān)察體制改革，能夠更好地發(fā)揮上級紀委對下級紀委的領導作用，對組織監(jiān)督進行自上而下加強。在基層紀檢監(jiān)察工作中，需要上級紀委發(fā)揮后盾作用。在對案件進行查辦時，必須在上級紀委的領導下進行，在處理線索的過程中，需要同時上報給同級黨委和上級紀委，防止發(fā)生隱瞞案件和積壓案件的情況。在提名紀委書記、副書記時，相關的考察工作需要由上級紀委主導，在任用基層檢監(jiān)察機構負責人時，應注意考察其工作表現(xiàn)情況。在進行紀委書記履職考核的過程中，需要由上級紀委主導，避免產(chǎn)生被監(jiān)督者考核監(jiān)督者的現(xiàn)象，保證基層紀檢監(jiān)察機構能夠打消顧慮，投入到監(jiān)督工作中。

（三）進一步加大“統(tǒng)籌指揮”力度

為了更好地發(fā)揮“雙重領導”的優(yōu)勢，需要通過這種方式解決基層紀檢監(jiān)察機構的難題。為了避免發(fā)生同級監(jiān)督以及熟人監(jiān)督等方面的問題，要對紀委監(jiān)督力量進行統(tǒng)籌，更好地發(fā)揮各職能室分片聯(lián)責的職能，指導基層紀檢監(jiān)察工作的順利進行，做好定期調(diào)研指導以及監(jiān)督工作，明確基層政治生態(tài)情況，有效地提高基層履職能力。與此同時，還要對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)力量進行統(tǒng)籌，對“紀委書記包案”“交叉辦案”以及“區(qū)域聯(lián)動”等有效的工作方法進行檢驗，有效地提高各單位紀檢監(jiān)察能力。

（四）進一步加強“精準執(zhí)紀”指導

對于基層紀檢監(jiān)察工作遇到的問題，企業(yè)紀委需要充分發(fā)揮牽頭調(diào)研的作用，確?；鶎訂挝豢梢粤私獠⒄莆展ぷ髦械囊?guī)范，更好地實現(xiàn)精準監(jiān)督執(zhí)紀。實踐調(diào)研“處分決定的宣布和執(zhí)行”“處分人員的幫扶回訪”等相關工作，并以此為基礎，為這方面的工作制定針對性的指導意見，明確工作需要滿足的要求，還要確定監(jiān)督工作的統(tǒng)一規(guī)范，有效地提升工作質(zhì)量。

五、積極探索先進的工作方式

為了探索先進的工作方式，需要采取以下幾個方面的措施：

（一）對各方監(jiān)督力量進行有效的整合

在基層紀檢監(jiān)察工作中，為了獲得更好的效果，需要構建科學的監(jiān)督體系，改變目前紀檢監(jiān)察力量短缺的現(xiàn)象，由黨委進行全面監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機構進行專責監(jiān)督，業(yè)務部門進行職能監(jiān)督，員工則需要進行民主監(jiān)督。對基層單位進行有效的指導，對“監(jiān)督領導小組”的工作機制進行積極探索，充分落實職能部門責任。在紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督工作中，必須做好專責監(jiān)督工作以及再監(jiān)督工作，更好地發(fā)揮監(jiān)督工作的作用，充分發(fā)揮主體的監(jiān)督責任，保證監(jiān)督措施能夠充分落實到企業(yè)運行與管理的所有環(huán)節(jié)中。

（二）對監(jiān)督工作手段進行有效的改進

國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作具有監(jiān)督領域廣、監(jiān)督對象多的特點，為了更好地適應這些特點，需要在嚴格執(zhí)行相關工作制度的同時對信息化技術進行有效的應用，促進監(jiān)督工作效率的進一步提升，通過大數(shù)據(jù)技術發(fā)現(xiàn)并分析其中存在的問題。將信息化技術應用到監(jiān)督工作中，能夠更好地應用業(yè)務公開系統(tǒng)以及財務管理系統(tǒng)等方面的信息，有效地提高信息的交互性，對相關工作進行動態(tài)監(jiān)督。與此同時，還要對財務管理以及物資采購等重要工作環(huán)節(jié)進行重點關注，應用功能大數(shù)據(jù)進行對其中的數(shù)據(jù)進行對比，及時發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，追究相關人員的責任，對存在的漏洞進行及時有效地彌補。此外，還要應用信息化技術分析信訪舉報、執(zhí)紀審查方面的數(shù)據(jù)，以便對廉潔風險進行準確的判斷。

（三）對監(jiān)督渠道進行有效的拓展

在國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作中，基層廉潔風險具有點多、線長、面廣的特點，根據(jù)這些特點，在實際的工作中，需要重視對產(chǎn)品銷售、物資保管以及招投標現(xiàn)場的關鍵崗位進行實時監(jiān)督。與此同時，還要充分發(fā)揮組織作用，鼓勵更多的群眾參與監(jiān)督，對監(jiān)督渠道進行有效的拓展，建立結構合理的黨風廉政監(jiān)督員隊伍，完善相關的上報和獎勵制度，建立更加豐富的信息獲取渠道。

六、重視人員能力與素質(zhì)的提升

為了有效提升國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作人員的能力與素質(zhì)，需要從以下幾個方面入手：

（一）加強業(yè)務能力培訓

根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委的要求，需要進行全員業(yè)務能力培訓，對紀檢監(jiān)察干部進行針對性地培訓，根據(jù)實際情況制定科學的培訓計劃，提高他們在信訪處置、案件調(diào)查以及案件審理工作中的能力。在實際培訓過程中，采取的培訓方式包括集中培訓、送外培訓、專題講座以及實踐培訓等。與此同時，還要根據(jù)培訓工作的需要制定合理的獎懲考核機制，并對培訓效果進行科學的評估，對培訓工作進行有效的完善。

（二）加強崗位實踐培訓

一些國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作人員在崗位實踐方面存在一定的不足，為了有效提高他們的崗位實踐能力，需要制定相應的崗位實踐培訓計劃，采用以干代訓的方式，培養(yǎng)一批基層紀檢監(jiān)察業(yè)務骨干，促進基層紀檢監(jiān)察工作整體水平的提升。

七、結束語

總而言之，國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作是一項光榮的使命與重大的責任，需要按照中央的要求，更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其對于國有企業(yè)的作用，促進國有企業(yè)的快速發(fā)展。