覃巨騰

（廣西桂冠開投電力有限責任公司，廣西 南寧 530028）

新形勢下，經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)多元化，國企原有壟斷地位不再?，F(xiàn)代企業(yè)制度愈發(fā)成熟，政企工作日益細化，國企工會工作因而迎來了一定的沖擊。眾所周知，工會是國企的職能部門。它的基本職能即為員工服務，維護員工應有的合法權(quán)益，保障員工的合法利益不會受到損害。因此，工會的作用非常大，是企業(yè)、員工之間聯(lián)系感情的紐帶，國企工會工作的優(yōu)劣與否在一定意義上會對國企的發(fā)展造成不可忽視的影響。在計劃經(jīng)濟時期，國企工會的領(lǐng)導模式與現(xiàn)在不同，屬于一元化模式，工會人員的工作內(nèi)容就如同企業(yè)的后勤工作。而在市場經(jīng)濟到來后，領(lǐng)導模式就慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣Ｊ?，因而工會工作有了更高、更?guī)范的要求與標準，在這樣的情況下，國企工會工作的創(chuàng)新刻不容緩。社會發(fā)展進程中，創(chuàng)新是其原動力。對于國企發(fā)展而言，是同樣的道理，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，創(chuàng)新是國企發(fā)展的動力源泉，是國企改革的有效手段。新形勢下，致力于創(chuàng)新改革國企工會工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變其職能，才能維護員工利益，增強其向心力，讓國企的戰(zhàn)斗力、凝聚力得以提升，推動國企長久發(fā)展。

一、國企工會工作關(guān)鍵點

國企的工會工作可以為企業(yè)和員工之間架起橋梁，在職工隊伍的穩(wěn)定工作中產(chǎn)生巨大影響。要更好地發(fā)揮工會的職能，需抓好幾個關(guān)鍵點。

第一，職工隊伍的穩(wěn)定工作需引起國企高度重視，防止因不穩(wěn)定而阻礙國企發(fā)展的情況發(fā)生。各級員工會要統(tǒng)一思想、凝聚力量、化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，增強維護員工穩(wěn)定的使命感、責任感，建立責任制，并細化落實，把維穩(wěn)各項工作，努力做實，盡力做深，積極做細。同時，建立維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，進一步加強對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導。工會還應發(fā)揮各科室、各班組的領(lǐng)導作用，使其敢抓敢管，起到模范作用。

第二，對敵斗爭工作意識應不斷強化，維護國家安全和政治穩(wěn)定。全面落實黨的規(guī)章制度，防止危害、消除不良影響，提升對敵斗爭的能力與水平，堅決防范發(fā)生危害國家安全、危害社會穩(wěn)定的事件，如重大政治事件、恐怖暴力事件、民族分裂事件等，保障國家安全，尤其是政治安全。積極防范敵對勢力對企業(yè)員工和工會事務的干擾。廣大工會人員必須保持頭腦清醒，增強政治鑒別力、政治敏銳性，實現(xiàn)發(fā)展方向的全方位把握。積極與安全、公安、司法等不同部門聯(lián)系，加大管理力度，防止產(chǎn)生具有“獨立工會”特質(zhì)的特色“維權(quán)”相關(guān)組織，自動自覺自發(fā)維護工會組織的團結(jié)。

第三，維護穩(wěn)定工作機制需健全，遇到群體性事件要能夠妥善處理。處理群體性事件時，要著眼于疏導情緒、化解矛盾、平息事態(tài)，維護法律法規(guī)，維護員工根本利益。從源頭抓起，建立部門、行業(yè)、社會的共同聯(lián)動的機制，創(chuàng)建突發(fā)事件應急機制，保障和諧穩(wěn)定。認識與把握群體性事件規(guī)律、特點，提高處理此類事件的水平。早發(fā)現(xiàn)，早化解，妥善處置，防止蔓延，建立預警預測機制，把握維穩(wěn)工作主動權(quán)。加強對信訪干部的相關(guān)培訓，確保一旦出現(xiàn)群體性事件，能夠第一時間控制局勢。

第四，職工的合法權(quán)益需及時維護，要知道，維穩(wěn)的前提即為維權(quán)。弘揚勞模的先進精神以及工人階級的優(yōu)秀品格，團結(jié)動員職工，為促進國企發(fā)展而努力。同時，提高一線職工的勞動報酬。讓工會成為員工可以尋求幫助的娘家，為職工辦事。及時慰問家庭突遇災禍的職工。每年的節(jié)日，都要慰問離、退休職工，每年組織員工體檢等。也應實現(xiàn)職工代表大會的效用，讓職工的監(jiān)督權(quán)、生活，組織開展業(yè)余文化活動，滿足職工精神文化需求。

第五，宣傳輿論工作需加強，努力營造國企良好的輿論氛圍。大力宣傳黨政策法規(guī)，大力宣傳黨偉大成就與高尚精神以及新中國成立以來歷史性進步，大力宣傳國企發(fā)展優(yōu)勢以及面臨的機遇與挑戰(zhàn)，打牢職工的思想基礎(chǔ)。加強輿論引導，統(tǒng)一輿論導向、社情民意。也要發(fā)揮媒體的作用，釋疑解惑社會問題，及時澄清認識。

第六，思想認識需進一步提高，員工會要增強大局意識與政治敏銳性及鑒別能力，做好維穩(wěn)工作。要真正認識到維穩(wěn)工作存在的嚴峻形勢、艱巨任務，體現(xiàn)工會的作用，發(fā)動社會力量，共同做好維穩(wěn)工作。工會領(lǐng)導干部更應該擔負起相應的政治責任，深入基層為員工排憂解難，帶領(lǐng)員工共同克服艱難，與廣大工會人員、企業(yè)職工，處理好各項問題。

二、企業(yè)工會中存在的關(guān)鍵問題

(一)工會工作主要注重于形式主義，不重視創(chuàng)新，工作無實效性

當前，工會工作雖然是企業(yè)職能的一部分，但部分企業(yè)沒能切實發(fā)揮工會自身應有的作用，注重形式主義，沒有改革創(chuàng)新的意識，工作實效性不強。工會工作還停留在比較傳統(tǒng)的階段。比如，一直以來都處于單向服務模式，使得工會領(lǐng)導班子對工會工作給企業(yè)帶來的良好作用認識不足，讓工會工作流于形式，從不全面、深入地研究學習。再者，工會隊伍本身不注重自己的工作，不關(guān)注社會發(fā)展對工會工作帶來的影響，工作時仍然是老一套的模式，沒有創(chuàng)新意識。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很多國企工會都建設(shè)了自己的網(wǎng)站，但有的只是為了完成任務，很久都不會更新信息，即使工作模式有了新變化，實現(xiàn)創(chuàng)新，也沒有引起重視。有的只是把網(wǎng)站作為宣傳工作窗口，與職員的溝通只能依賴主席信箱，無法進行實時互動交流。有的工會的網(wǎng)站功能過于單一，部分網(wǎng)站只有針對工會的一點點功能，無法及時了解與職工權(quán)益有關(guān)的法規(guī)政策，沒有提供員工反映需求的渠道。另外，有的工會面向職工的服務管理工作還停留在手工的層面，經(jīng)常要完成重復性工作，而且信息數(shù)據(jù)無法做到及時、準確、完整，工作無實效性。

（二）工會工作的地位低

很多國企在發(fā)展、經(jīng)營的過程中，往往對工會工作都不太重視，企業(yè)行政管理層比較輕視工會組織，多以應付態(tài)度對待工會工作。上級要求國企建立工會組織，并給予工會相應的法律地位和組織權(quán)利，企業(yè)迫于行政壓力不得不去辦。但是，與其他行政工作相比，許多人對工會工作的作用、職能都不是很清楚，甚至有些工會管理層都不太了解工會的相關(guān)工作內(nèi)容。在企業(yè)改革中，部分企業(yè)管理層對工會工作依然有著偏見，認為其“有之不多，無之不少”，甚至個別國企管理層覺得“工會工作內(nèi)容是越少越好，免得添亂”，只追求經(jīng)濟效益，沒有覺察到工會對于企業(yè)穩(wěn)定、改革、發(fā)展中的重要作用。

工會的社會地位低，影響了國企工會工作的展開。在我國。特別是一些新轉(zhuǎn)制、新建立的企業(yè)，工會組織常常是可有可無的存在。長期以來，工會持之以恒地尋找自身的工作身份與位置。但是，與許多計劃經(jīng)濟體制下的工會相同，市場經(jīng)濟下的國有企業(yè)，工人們也不認為工會工作有什么作用。在工人們看來，工會工作多為勞動競賽、困難補助、表面慰問等，在維護員工權(quán)益，實施福利分配以及調(diào)解糾紛等方面并沒有明顯的效果。在工會組織代表國企職工參與管理時，很多職工認為，參與管理只做了出席職工代表大會的工作。職工實際上沒有在心里把工會當作是自己勞動的保障者、自身利益的維護者，工會顯然已經(jīng)脫離了群眾。因為工會沒有真正幫助工人們解決日常生活中遇到的實際問題。故此，在很多國企，工人即使在工作、生活中產(chǎn)生問題，也很少有人會尋找工會組織解決，而是通過找企業(yè)領(lǐng)導解決。

（三）工會工作者的穩(wěn)定性較差，人員匱乏

當前，工會工作者的工作面臨很多難題，社會地位不高，企業(yè)不重視，員工不信任，而且事務繁雜難做。與此同時，與其他工作相比，工會工作穩(wěn)定性較差，工作人員極為缺乏。而且，工會自身工作機制很難適應新形勢下的高標準、高要求，進而也形成工作缺陷，不能實現(xiàn)應有價值。國企工會受重視程度低，在崗位配置和人員綜合素質(zhì)方面有欠缺，很難貫徹落實各項職責。另外，國企工會工作開展存在形式化表現(xiàn)，難以贏得員工認可。與此同時，雖然《工會法》有相關(guān)規(guī)定，但許多國企為精簡機構(gòu)或定編定員，其中工會依然是首先被合并或精簡的部分，工會干部基本變成兼職工作，有的甚至身兼數(shù)職，從而導致工會骨干和工作積極分子的流失，人員匱乏。

三、創(chuàng)新思路探討

（一）充分利用工會工作的反饋和協(xié)助職能

在新形勢下，我國國有企業(yè)改革創(chuàng)新不斷推動進步，分配制度、員工的權(quán)益也在不斷地變化。國企工會工作要實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，首先就應提高對工會建設(shè)的重視程度，切實利用工會工作的職能進行反饋、協(xié)助。國企工會需要健全組織，協(xié)調(diào)好國企管理者、工會與企業(yè)員工三方關(guān)系，更好地為員工服務，維護職工權(quán)益。另外，在健全工會的同時，還應強化工會職能，保證職能能夠有效發(fā)揮。國企工會組織還應協(xié)調(diào)員工與企業(yè)之間的關(guān)系，落實反饋功能，而不僅僅服務于員工的利益。同時，工會組織還應依托據(jù)國企實際情況，站在公正、客觀的立場上，為國企生產(chǎn)經(jīng)營提供動力，實現(xiàn)國企經(jīng)營效益和員工利益的共同提升。

（二）加強學習工作，改善工作模式

工會工作的決定者是人，因此，工作人員的能力水平、綜合素質(zhì)在一定程度上對工會職能有著很大的影響。因此，新形勢下，工會工作人員也有了新標準、新要求。工會工作人員必須加強學習工作，提高自己的專業(yè)能力，可以進行專業(yè)培訓和素質(zhì)教育，促進工會工作的展開，提高工作效率。與此同時，國企也應積極改善工會工作模式，建立集體協(xié)商的平等制度，作為職工維權(quán)的主要途徑，讓工會真正發(fā)揮作用。再者，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為員工構(gòu)建平臺，優(yōu)化工會工作。

結(jié)束語

新形勢下，國企改革工作持續(xù)進行，工會工作也有了高標準、高要求。工會作為國企的職能部門，維護職工權(quán)益，服務國企的發(fā)展?；谛乱?，國企應當與時俱進，抓住工會工作關(guān)鍵點，改善工會工作中存在的問題，革新工作理念和工作方式，完善工作內(nèi)容，發(fā)揮工會的作用，推動國企的改革與發(fā)展。