包新榮

（甘肅省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，甘肅 蘭州 730020）

城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響，不僅僅體現(xiàn)在對(duì)國(guó)民生活質(zhì)量的改善和收入水平的提高等方面，由于生產(chǎn)活動(dòng)所造成的污染物排放，對(duì)城市周邊地區(qū)環(huán)境造成的不利問題和對(duì)生態(tài)平衡造成的破壞影響，同樣也是我國(guó)在建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)不能忽視的重要問題。而城市污水處理和水資源污染防護(hù)等問題，則是目前與人們?nèi)粘Ｉ畹慕】岛蜕踩懿豢煞值氖滓蝿?wù)。

1 污水的類型及主要來源

1.1 污水類型概述

在劃分環(huán)境工程中的水污染類型時(shí)，普遍采用的劃分方法大體為兩種：

第一，可以根據(jù)污水排放的來源以及污染源頭水資源的具體用途，將常見的污水劃分為工業(yè)污水和生活污水兩方面。其中由于工業(yè)生產(chǎn)排放的污水中，大多都含有較高比例的重金屬元素和放射性元素，這些元素一旦積累到一定程度，便會(huì)對(duì)植物的自然生長(zhǎng)以及動(dòng)物體內(nèi)各組織內(nèi)循環(huán)功能的發(fā)揮，產(chǎn)生極為嚴(yán)重的破壞性影響。而生活污水則主要產(chǎn)生于人類的日常活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)，此類污水中所包含的危害性污染物以及金屬元素的含量要比工業(yè)廢水低很多，因此在經(jīng)過有效地過濾和凈化處理后可以被再次利用的可能性也有所提高。

第二，按照污水排放的地域位置以及處理標(biāo)準(zhǔn)，可將污水處理分為農(nóng)村排污處理和城市排污處理。由于在國(guó)內(nèi)的不同地域?qū)τ谖鬯欧盘幚順?biāo)準(zhǔn)的設(shè)定在細(xì)節(jié)上有所差別，再加上不同城市及周邊地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平難以統(tǒng)一，因此在對(duì)不同類型的污水進(jìn)行分類處理時(shí)，也依然需要結(jié)合具體的工程要求對(duì)污水中的金屬元素含量、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行斟酌[1]。

1.2 污水的主要來源及產(chǎn)生原因

深入了解污水的主要來源及產(chǎn)生原因，是有效規(guī)劃污水處理方案和提高排污處理質(zhì)量與效率的必要條件。污水處理的關(guān)鍵在于針對(duì)不同來源和不同含量的污染物，要采取相對(duì)應(yīng)的、具有針對(duì)性的凈化方法來降低所排放廢水的污染水平。目前在我國(guó)環(huán)境工程項(xiàng)目中所處理的污水，其主要來源為生活用水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)廢水和畜禽廢水四個(gè)方面。生活用水大多是人們?cè)谌粘Ｉ钪杏糜谙礈旌团腼兒?，?jīng)由建筑物內(nèi)的下水道排放至城市地下水管道中并收集獲得的，因此其中包含有大量未經(jīng)高效利用的潔凈水；工業(yè)廢水中的化學(xué)成分以及各元素的污染水平，都與排放源頭的廠家生產(chǎn)制造的技術(shù)有關(guān)，而在經(jīng)過城市各處生產(chǎn)廠家排放的廢水匯聚而成污水后，較大的排放量以及復(fù)雜的化學(xué)組成也導(dǎo)致處理難度的較高；而大部分農(nóng)業(yè)污水和畜禽廢水中所含有的毒性或放射性的元素含量并不高，因此簡(jiǎn)單處理后大多數(shù)情況都可以排放到地表水中用于促進(jìn)生態(tài)循環(huán)，但對(duì)于部分無節(jié)制地使用農(nóng)藥化肥的地區(qū)，還需要對(duì)此類地區(qū)的污水進(jìn)行慎重處理[2]。

2 環(huán)境工程中污水處理存在的問題

2.1 污水處理設(shè)備的技術(shù)含量有待提高

環(huán)境工程中的污水處理工作對(duì)于專業(yè)設(shè)備的依賴性與需求相對(duì)較大，高科技的污水處理設(shè)備能夠大幅度提高對(duì)污水中包含的各類污染元素的篩查精度，更有助于工作人員嚴(yán)格控制不同類型污水排放的處理標(biāo)準(zhǔn)。然而，目前國(guó)內(nèi)很多地區(qū)的地方政府以及污水處理廠，在凈水設(shè)備的研發(fā)和引進(jìn)方面所投入的資金比例相對(duì)較小，而污水處理單位所使用的形式老舊、能耗高并且效率低的凈水設(shè)備，在應(yīng)對(duì)很多污水排放處理標(biāo)準(zhǔn)要求較高的項(xiàng)目時(shí)，很難做到精確控制和有效應(yīng)對(duì)。除此之外，部分地區(qū)的污水處理工程項(xiàng)目由于缺乏充足的資金支持和相應(yīng)的地方政策扶持，導(dǎo)致工程項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)能不足而無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的高效凈水處理，這對(duì)于地方環(huán)境工程的開展造成了非常嚴(yán)重的制約作用[3]。

2.2 污水處理工藝設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定缺乏規(guī)范性

目前國(guó)內(nèi)地方性環(huán)境工程項(xiàng)目的開展大部分依靠當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T及管理部門的支持，因此不同地區(qū)針對(duì)污水處理和排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定也存在著很大爭(zhēng)議。再加上受到地域性經(jīng)濟(jì)條件限制和企業(yè)管理水平的影響，不同污水處理單位采用的凈水技術(shù)、機(jī)械設(shè)備以及污水處理工藝等也不盡相同，這也導(dǎo)致了上層管理人員很難做到對(duì)各部分污水處理具體環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理[4]。同時(shí)，一些環(huán)境工程的項(xiàng)目管理人員自身缺乏責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量控制意識(shí)，導(dǎo)致國(guó)家制定的污水排放處理標(biāo)準(zhǔn)，在不同地區(qū)和單位的落實(shí)情況差異性很大。因此，存在著污水處理工藝缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、處理污染物元素的含量控制不夠精確等現(xiàn)象，這在一定程度上加劇了我國(guó)環(huán)境工程管理方面存在的不良問題。

2.3 污水處理核心技術(shù)掌握不足

環(huán)境工程中污水處理的質(zhì)量和效果，與工作人員對(duì)于不同類型污水處理技術(shù)掌握的熟練程度，以及所了解的污水處理方法的全面性與專業(yè)性之間有著很大關(guān)系。目前國(guó)內(nèi)各行業(yè)對(duì)于污水處理問題的重視程度尚有不足，同時(shí)不同行業(yè)也缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，這使目前國(guó)內(nèi)污水處理單位所掌握的凈水技術(shù)也較為單一。例如，目前國(guó)內(nèi)污水處理企業(yè)對(duì)于各類污水排放問題，大多采用的是物理沉淀過濾和化學(xué)反應(yīng)析出等處理方法，對(duì)于最先進(jìn)的微生物反應(yīng)技術(shù)涉及的深度不夠。而國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家通過對(duì)曝氣生物濾池技術(shù)的深度研究，目前已經(jīng)掌握了能夠獲得更高出水質(zhì)量并且具有較好環(huán)保效能的簡(jiǎn)化凈水方法。

2.4 污水治理工作缺乏經(jīng)費(fèi)支持

充足的經(jīng)費(fèi)是保證水污染治理管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。然而，我國(guó)一些地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境工程的認(rèn)識(shí)不足，缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致一些地區(qū)的污水治理資金制度不完善。制度的缺失為籌措資金、專項(xiàng)撥款等工作帶來了難度。污水處理系統(tǒng)許多大型設(shè)備的構(gòu)成，設(shè)備的采購(gòu)、養(yǎng)護(hù)、維修、運(yùn)行都需要資金支持。現(xiàn)階段面臨的問題是政府機(jī)構(gòu)籌措的資金無法支撐污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在一定程度上阻礙了環(huán)境工程中的污水治理工作。除此之外，從事污水治理日工作人員也需要資金支持，引進(jìn)先進(jìn)的物理治污技術(shù)、生物治污技術(shù)、化學(xué)治污技術(shù)也需要資金的支持。資金支持不足的問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到污水治理工作的正常進(jìn)行。

2.5 相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

環(huán)境工程在我國(guó)的專業(yè)熱度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他建設(shè)工程項(xiàng)目，這其中一個(gè)重要的原因是，國(guó)家沒有及時(shí)調(diào)整針對(duì)環(huán)境工程的政策傾斜，而地方單位能夠給予環(huán)保工作技術(shù)人員的薪資待遇，也往往達(dá)不到目前高質(zhì)量生活的要求。因此，由于地方政府重視程度不足、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少以及行業(yè)待遇吸引力不高等因素的影響，間接導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)環(huán)境工程及污水處理行業(yè)工作人員的整體素質(zhì)與專業(yè)能力普遍較低。除此之外，國(guó)內(nèi)也缺乏對(duì)專業(yè)的環(huán)境工程污水處理技術(shù)研究平臺(tái)的構(gòu)建，很多技術(shù)人員沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的排污處理技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，這極大地降低了人們對(duì)于環(huán)境工程工作投入的熱情與積極性，從而嚴(yán)重阻礙了我國(guó)環(huán)保事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[5]。

2.6 污水處理工作效率與質(zhì)量不如預(yù)期

環(huán)境工程的核心工作目標(biāo)是解決當(dāng)前的治污問題，提升治污工作質(zhì)量與工作效率。實(shí)際上，現(xiàn)階段的環(huán)境技術(shù)人員在工作中仍會(huì)受技術(shù)、資金等多方面因素的影響，導(dǎo)致環(huán)境污染治理工作的效率降低。在工業(yè)化程度不斷加劇的現(xiàn)代社會(huì)，城市污水量只增不減，如果治污效率始終保持原有水平，會(huì)直接對(duì)環(huán)境工程的其他工作造成影響。在當(dāng)前狀態(tài)下，環(huán)境技術(shù)人員面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻，技術(shù)人員如果在原有治污水平上“兜圈子”，不思進(jìn)取，就會(huì)直接影響污水處理工作的效率，威脅環(huán)境工程的正常進(jìn)行。

3 環(huán)境工程中污水處理工作的重要性

我國(guó)淡水的總儲(chǔ)備量較多，但人均占有量不足。在工業(yè)高速發(fā)展的過程中，大量工廠將未經(jīng)處理的工業(yè)垃圾、污水直接排放到自然水環(huán)境中，對(duì)水環(huán)境造成了嚴(yán)重地污染。水是不可再生的資源，如果不及時(shí)處理水污染問題，將對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，最終會(huì)對(duì)城市造成危害。做好環(huán)境工程中的污水處理工作，可以減少水資源浪費(fèi)問題，防止細(xì)菌、病毒在自然水體中的擴(kuò)散。一方面，可以凈化自然水體，改善被污染后的水生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。比如，做好污水處理工作可以對(duì)被污染的水體進(jìn)行去污清淤的凈化操作，以消除水體中重金屬污染物、富營(yíng)養(yǎng)有機(jī)污染物，并將被處理的凈水用于農(nóng)田灌溉、城市綠化，從而提升水資源的利用效率。另一方面，推動(dòng)環(huán)境工程中污水處理工作的順利進(jìn)行，做好污水處理工作還可以提升城市的污水處理工作質(zhì)量，使城市向著自然生態(tài)的方向發(fā)展。此外，污水處理工作是環(huán)境工程的主要構(gòu)成之一，做好污水處理工作可以降解被污染水體中的有害物質(zhì)，從而推動(dòng)環(huán)境工程的全面進(jìn)行。

4 加強(qiáng)環(huán)境工程中污水處理的具體措施

4.1 擴(kuò)大節(jié)水理念與環(huán)保意識(shí)的普及范圍

污水處理問題對(duì)于我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境和城市周邊自然水體資源所造成的不良影響正在日益加劇，如果僅僅依靠對(duì)污水的凈化處理及排污指標(biāo)的限制，是很難從根本上解決我國(guó)污水的有效處理問題的。而通過對(duì)污水來源的分析情況來看，來源于生活排污的廢水中包含有大量的未被高效利用的潔凈水資源，這些自然水的浪費(fèi)則要?dú)w結(jié)于城市居民日常生活的節(jié)水理念和環(huán)保意識(shí)較差的問題。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)節(jié)約用水、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)意識(shí)的普及范圍，并加強(qiáng)宣傳力度，同時(shí)還要依據(jù)不同城市的發(fā)展特點(diǎn)和用水需求設(shè)置相應(yīng)的節(jié)水措施。通過推動(dòng)全民參與控水、控污活動(dòng)的方式，來加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間形成的良性循環(huán)，為環(huán)境工程的污水處理工作減輕壓力。

4.2 提高污水處理工藝水平及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)含量

城市發(fā)展速度的加快和污水排放量逐年遞增的現(xiàn)象之間存在著必然聯(lián)系，而在這種社會(huì)發(fā)展背景下，則要求污水處理單位掌握更高水平的凈水技術(shù)，并擁有高性能的排污處理設(shè)備，這樣才能借助大規(guī)模、高效率和高質(zhì)量的污水凈化工程來提高城市周邊的水體環(huán)境。生產(chǎn)企業(yè)要將工作重心轉(zhuǎn)移到對(duì)污水處理工藝的研究與分析方面，同時(shí)要參考國(guó)外先進(jìn)國(guó)家在微生物降解、厭氧細(xì)菌培養(yǎng)以及生物工程技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，自主探尋出一條適合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)情況和自然條件的環(huán)保路徑。同時(shí)，地方政府也應(yīng)對(duì)污水處理工藝的研發(fā)和高科技污水處理設(shè)備的引進(jìn)與制造提供援助，企業(yè)可依靠相關(guān)的環(huán)保政策在行業(yè)市場(chǎng)中通過招商引資來擴(kuò)充自身的實(shí)力，并積極接觸國(guó)際上先進(jìn)的污水處理研究項(xiàng)目，通過大量積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)污水處理工藝研究上的突破性進(jìn)展。

4.3 加快調(diào)整和完善環(huán)境工程保障制度

由于污水處理的標(biāo)準(zhǔn)不能有效統(tǒng)一，致使我國(guó)許多地區(qū)的污水處理工作受到社會(huì)和媒體的批評(píng)，這種問題反映出的不僅僅是部分污水處理企業(yè)和工作人員責(zé)任意識(shí)不足的現(xiàn)象，同時(shí)也間接反映出了我國(guó)在污水排放處理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定方面，所沿用的管理體系和保障制度存在的缺漏。因此，要結(jié)合國(guó)內(nèi)各地區(qū)污水排放處理的實(shí)際效果以及遇到的技術(shù)困難和管理問題，對(duì)環(huán)境工程管理體系及保障制度進(jìn)行規(guī)范化整改與完善，從而盡可能地針對(duì)污水排放處理問題形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，這是當(dāng)下相關(guān)組織及國(guó)家管理部門應(yīng)該首先需要做的工作。

4.4 建立環(huán)境工程污水治理專項(xiàng)資金賬戶

首先，地方政府機(jī)構(gòu)要出臺(tái)關(guān)于環(huán)境工程污水處理資金的管理辦法，為污水處理資金的籌措工作提供制度基礎(chǔ)。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的污水處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行定額補(bǔ)助，并根據(jù)其規(guī)模大小、治污能力、治污效果為其下?lián)芸铐?xiàng)，支持其進(jìn)行治污工作。其次，要建設(shè)污水治理的專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ?，保證賬戶透明，將賬戶內(nèi)的資金充分應(yīng)用到購(gòu)買先進(jìn)儀器設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段、吸引高質(zhì)量治污人才等方面。最后，做好污水處理工作期間的費(fèi)用管理工作。政府相關(guān)機(jī)構(gòu)要著手解決污水處理進(jìn)度、處理質(zhì)量、處理成本三者之間的關(guān)系，做好除污施工圖的設(shè)計(jì)、管網(wǎng)施工投產(chǎn)的設(shè)計(jì)管理，解決污水治理工作的資金問題。

4.5 提高環(huán)保工作人員的思想意識(shí)和專業(yè)能力

環(huán)保事業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)利國(guó)利民、實(shí)際作用高于表面現(xiàn)象的重要民生建設(shè)工程，而環(huán)保工作人員作為傳承、接續(xù)以及進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)環(huán)保事業(yè)的主體，其自身應(yīng)具備更高的專業(yè)能力和更先進(jìn)的思想意識(shí)才能夠勝任相關(guān)工作。對(duì)于污水處理以及排污管控工作而言，提高從業(yè)人員的質(zhì)量控制意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，可以大幅減少污水不達(dá)標(biāo)排放等不良現(xiàn)象發(fā)生的可能性，從而有效改善我國(guó)污水處理管理方面存在的弊端。另外，專業(yè)能力的提升和工作經(jīng)驗(yàn)的積累還能夠促進(jìn)環(huán)保工作人員進(jìn)行積極反思和調(diào)整，這也是目前影響我國(guó)環(huán)境工程一個(gè)重要的潛在因素。

4.6 綜合利用物理、生物和化學(xué)法提升污水處理效率

在污水處理過程中，一方面，可單獨(dú)使用物理、生物、化學(xué)等除污方法。還可以根據(jù)水的受污染情況，酌情選擇空氣懸浮凈化法、沉水凈化法、離心分離凈化法、電氣浮動(dòng)凈化法、化學(xué)空氣浮動(dòng)凈化法、溶解空氣浮動(dòng)凈化法、電解氧化還原法、生物膜法等多種方法。另一方面，可根據(jù)現(xiàn)實(shí)除污的情況對(duì)以上三種方法進(jìn)行結(jié)合使用，對(duì)于污染情況嚴(yán)重的水體，技術(shù)人員可先采取物理分離法，清除水體中的物理污染成分；然后再使用化學(xué)置換法或生物膜吸附法對(duì)水體中的微小污染物進(jìn)行處理，從而進(jìn)一步達(dá)到高效凈化水體的目的。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境工程的污水處理管控效果對(duì)于國(guó)民的健康生活和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有長(zhǎng)足的影響。有關(guān)企業(yè)、管理部門及工作人員要加快與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家在污水處理領(lǐng)域的技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享，充分掌握污水處理的核心技術(shù)，配合環(huán)境保護(hù)管理體制的調(diào)整，完全可以徹底改變我國(guó)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀。