金玉玲 李文香 李香莉

（1.河南省地礦局測繪地理信息院，河南鄭州 450006；2.河南省天空地遙感智能監(jiān)測工程技術(shù)研究中心，河南鄭州 450006；3.河南省自然資源天空地遙感智能監(jiān)測研究科技創(chuàng)新中心，河南鄭州 450006）

0.引言

三調(diào)采用高分衛(wèi)星、無人機(jī)等遙感測繪技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，以更先進(jìn)的技術(shù)以及更完整的工作體系來保證工作的順利開展。三調(diào)項(xiàng)目工作量大，其中內(nèi)業(yè)工作量占整個工作的60%，貫穿整個項(xiàng)目的始終。通過筆者一年來參加三調(diào)及鄭州市三調(diào)監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量質(zhì)檢工作的體會，對三調(diào)內(nèi)業(yè)成果質(zhì)量控制工作主要內(nèi)容及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了分析和總結(jié)，總結(jié)了提高三調(diào)內(nèi)業(yè)成果質(zhì)量的措施及建議。

1.內(nèi)業(yè)質(zhì)檢的主要內(nèi)容

為確保調(diào)查質(zhì)量和進(jìn)度，三調(diào)改變了傳統(tǒng)的調(diào)查模式和調(diào)查方法，采用了新技術(shù)、新方法[1]。認(rèn)在整個項(xiàng)目進(jìn)展過程中，全國三調(diào)項(xiàng)目辦多次召開研討會解決項(xiàng)目進(jìn)展過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并實(shí)時發(fā)布到各省，所以要邊質(zhì)檢邊學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范要求，才不會走彎路，保證成果質(zhì)量符合要求。

質(zhì)檢的成果資料：數(shù)據(jù)庫成果、數(shù)據(jù)成果、舉證成果、圖件成果、文字成果質(zhì)檢。

1.1 變化流量流向?qū)彶?/h3>

將三調(diào)數(shù)據(jù)庫和二調(diào)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對比，分析各地類面積變化，查明各地類流量的變化情況，找出差異較大或變化趨勢較明顯的地類，對變化較大的地類要進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)檢，查明地類變化原因以及提取變化不合理的圖斑以便作業(yè)單位修改。

1.2 圖斑邊界與遙感影像一致性質(zhì)檢

對照遙感影像，質(zhì)檢三調(diào)數(shù)據(jù)庫中，圖斑地類邊界與遙感影像是否套合、圖斑是否綜合過大、圖斑地類是否連續(xù)、是否有遺漏圖斑等不合理情況[2]，保證圖斑邊界與工作區(qū)域提供的最新的高分影像一致。

1.3 地類一致性質(zhì)檢

三調(diào)數(shù)據(jù)庫地類與國家提取的圖斑地類一致（包括種植屬性標(biāo)注一致）的圖斑通過質(zhì)檢。國家未提取的圖斑（三次調(diào)查數(shù)據(jù)庫與二調(diào)數(shù)據(jù)庫地類一致）按面積等距的原則，隨機(jī)抽樣選一定數(shù)量的圖斑，套合遙感影像，逐圖斑質(zhì)檢地類與遙感影像的一致性。

三調(diào)數(shù)據(jù)庫與國家提取圖斑或二調(diào)數(shù)據(jù)庫不一致圖斑（包括新增的建設(shè)用地圖斑、耕地內(nèi)部的二級類變化圖斑、原農(nóng)用地調(diào)查為未利用地圖斑和地方自主調(diào)查圖斑等。）為內(nèi)業(yè)質(zhì)檢的重點(diǎn)，依據(jù)遙感影像和互聯(lián)網(wǎng)+舉證照片（這類圖斑必須有外業(yè)舉證支持，否則不予通過），逐圖斑質(zhì)檢數(shù)據(jù)庫地類與遙感影像及外業(yè)舉證照片的一致性[3]。對于數(shù)據(jù)庫地類與遙感影像及外業(yè)舉證照片一致的，通過質(zhì)檢。

對數(shù)據(jù)庫地類與遙感影像及外業(yè)舉證照片不一致、未提供舉證照片、提供的照片不符合要求（包括對天、對地拍攝，拍攝方向不合理，拍攝地點(diǎn)不在圖斑范圍內(nèi)[4]，未拍攝圖斑內(nèi)部利用特征的建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地，未拍攝圖斑周邊情況等），不通過質(zhì)檢。

1.4 外業(yè)舉證照片質(zhì)檢

照片按照舉證要求拍攝，能夠反映圖斑實(shí)際利用現(xiàn)狀；數(shù)量不夠、重復(fù)性照片太多；對天、對地拍攝，拍攝方向不合理，原地轉(zhuǎn)圈拍照；拍攝地點(diǎn)不在圖斑范圍內(nèi)；建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地未拍攝圖斑內(nèi)部利用特征；只拍攝圖斑部分情況，未拍攝圖斑周邊情況；舉證照片帶手指拍攝；數(shù)據(jù)庫中的地類與舉證的地類保持一致；影像存在兩種以上地類，未拍攝圖斑整體利用情況等，不通過質(zhì)檢。

2.重點(diǎn)地類

2.1 建設(shè)用地圖斑質(zhì)檢

對遙感影像特征能夠清楚準(zhǔn)確認(rèn)定為規(guī)?；S、住宅小區(qū)、村莊、明顯高層建筑、公路等建設(shè)用地的圖斑，可不提供外業(yè)舉證照片，通過質(zhì)檢。對遙感影像特征不能清晰準(zhǔn)確認(rèn)定建設(shè)用地的或不能區(qū)分建設(shè)用地用途的，需質(zhì)檢舉證照片。舉證照片為永久性建筑物或構(gòu)筑物，通過質(zhì)檢。施工工地為動土、堆土、推平的，不能判定為建設(shè)用地，不通過質(zhì)檢。舉證照片為農(nóng)用地或未利用地特征的，不通過質(zhì)檢；舉證照片為非永久性建筑物或構(gòu)筑物（包括臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地、簡易工棚、活動板房、臨時堆場及晾曬場等）的，需根據(jù)實(shí)際情況判定地類，判為建設(shè)用地的不通過質(zhì)檢。

2.2 設(shè)施農(nóng)用地圖斑質(zhì)檢

內(nèi)、外部的外業(yè)舉證照片均顯示為設(shè)施農(nóng)用地的圖斑，通過質(zhì)檢；未提供外業(yè)舉證照片，或未提供內(nèi)部栽培、養(yǎng)殖、晾曬等情況，以及農(nóng)資、農(nóng)用機(jī)具等臨時存放場所照片的圖斑，不通過質(zhì)檢舉證照片為加工或農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場所、經(jīng)營糧食存儲，不通過質(zhì)檢；舉證照片顯示為以農(nóng)業(yè)為依托的農(nóng)家樂等休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、各類莊園，不通過質(zhì)檢；舉證照片為各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地，不通過質(zhì)檢；舉證照片為以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托的住宅用地、商服用地、工業(yè)用地等其他建設(shè)用地，不通過質(zhì)檢。

2.3 臨時用地圖斑質(zhì)檢

對按臨時用地單獨(dú)圖層表示的圖斑，外業(yè)舉證照片為非永久性建筑物，且地類未發(fā)生變化的圖斑，通過質(zhì)檢。對按臨時用地單獨(dú)圖層表示的圖斑，舉證照片顯示為明顯住宅小區(qū)、高層建筑等明顯建筑物或構(gòu)筑物、規(guī)?；S的圖斑，不通過質(zhì)檢。

2.4 道路圖斑質(zhì)檢

對三調(diào)數(shù)據(jù)庫地類為農(nóng)村道路的圖斑，量取圖斑的平均寬度，平均寬度不大于8m的，通過質(zhì)檢。對影像特征明顯為硬化道路，且寬度大于8m的，地方未按照公路調(diào)查的，不通過質(zhì)檢；對遙感影像或照片為明顯公路的圖斑，因權(quán)屬界線分割成2條（含以上）農(nóng)村道路圖斑的，不通過質(zhì)檢；原數(shù)據(jù)庫地類為201或202，位于城鎮(zhèn)內(nèi)部的道路，按城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地等調(diào)查的，不通過質(zhì)檢。

2.5 耕地圖斑質(zhì)檢

對旱地或水澆地調(diào)查為水田，及水澆地調(diào)查為水田的圖斑，套合土地整治項(xiàng)目區(qū)備案信息，在土地整治項(xiàng)目區(qū)備案信息范圍內(nèi)的圖斑，通過質(zhì)檢，否則不通過質(zhì)檢；新增耕地—遙感影像或照片顯示為耕地的，通過質(zhì)檢，否則不通過；二調(diào)數(shù)據(jù)庫為耕地，三調(diào)為別的地類，要作為重點(diǎn)質(zhì)檢圖斑，必須有外業(yè)舉證照片。

2.6 原農(nóng)用地調(diào)查為未利用地圖斑質(zhì)檢

對原農(nóng)用地調(diào)查為未利用地圖斑質(zhì)檢省級報告和舉證照片。對舉證照片為未利用地的，通過質(zhì)檢；對舉證照片為農(nóng)用地或建設(shè)用地的，不通過質(zhì)檢；對病蟲害等因素導(dǎo)致的低效園地調(diào)查為未利用地的，未提供單株樹木病蟲害情況照片的，不通過質(zhì)檢。

3.內(nèi)業(yè)質(zhì)檢—關(guān)鍵點(diǎn)

3.1 地類（含K可調(diào)整地類）

在統(tǒng)一的地類坐標(biāo)系下將數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)圖層與遙感影像圖層疊加套合，參考地方提供的外業(yè)舉證照片等資料，對實(shí)地照片顯示地類和數(shù)據(jù)庫中的地類進(jìn)行一致性質(zhì)檢。

3.2 權(quán)屬

根據(jù)三調(diào)土地確權(quán)調(diào)查的有關(guān)要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，行政村界線，宗地界線的位置，走向，類型以及宗地權(quán)屬信息進(jìn)行內(nèi)業(yè)全面質(zhì)檢與外業(yè)實(shí)地抽查，保證土地權(quán)屬調(diào)查成果真實(shí)，準(zhǔn)確，可靠。

3.3 范圍（邊界）

全面對照最新的遙感影像資料，質(zhì)檢第三調(diào)數(shù)據(jù)庫中，圖斑地類界線勾畫與遙感影像是否存在縫隙，綜合過大，以及圖斑地類不連續(xù)等不合理情況。

3.4 標(biāo)注

建設(shè)用地、耕地、種植園地、草地這些地類需要按規(guī)范要求進(jìn)行標(biāo)注。

4.結(jié)語

在工作中理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合實(shí)際工作對比找差距、找不同，總結(jié)問題，分析問題，不斷完善工作流程，改進(jìn)工作方法。嚴(yán)格把控質(zhì)量，確保產(chǎn)品質(zhì)量，把質(zhì)量問題始終放在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范要求，從細(xì)節(jié)處著眼，全面質(zhì)檢，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵問題，方能不斷提高工作效率，改善工作質(zhì)量。