王玉璽

（鄂托克前旗長城五號礦業(yè)有限公司，內蒙古自治區(qū) 鄂爾多斯 016299）

引言

建筑企業(yè)要想在施工建設中獲取一定的經濟利益，必須要加強在建筑施工過程中的造價管理，將造價管理落實在施工的每一個階段，發(fā)揮造價管理的作用。在施工造價管理的過程中，通過健全管理制度與加強監(jiān)督制度，將造價管理落到實處，在長久的發(fā)展過程中實現(xiàn)資金的有效分配，達到成本控制的目的，幫助企業(yè)獲取經濟效益。在建筑工程造價管理下，能有效衡量建筑企業(yè)水平及技術水平的標準，進一步把控企業(yè)實力，體現(xiàn)出企業(yè)的核心競爭力。隨著建筑工程造價管理的應用，能不斷提升企業(yè)技術水平，也能提升企業(yè)的管理能力。在提升企業(yè)綜合實力的過程中，實現(xiàn)企業(yè)擴大建筑市場的目標，為企業(yè)的發(fā)展做鋪墊。另外，對建筑工程造價管理者而言，應不斷創(chuàng)新造價成本管理理念，根據(jù)建筑工程造價成本管理控制中的問題，采取針對性處理策略，以確保建筑工程造價成本管控工作實施效果。

一、分析建筑工程造價管理中存在的問題

（一）由于缺少完善的管理體制

現(xiàn)如今隨著我國建筑施工快速發(fā)展，越來越多的建筑企業(yè)逐漸重視造價管理在整個施工過程中的作用，但是依然是存在管理體制不完善等情況。首先缺少結構完整的管理部門，部門之間的業(yè)務開展能力比較低，對于各個施工階段的把控也是不完善，預算水平參差不齊，缺乏對造價的整體把控。預算管理部門并不能完全履行其職責，各項工作沒有完整落實到位，在涉及專業(yè)性指導時并不能給出專業(yè)化意見，無法發(fā)揮造價管理的作用。其次沒有相關的約束制度。我國并沒有出臺相關法律制度和規(guī)定，很多建筑企業(yè)依然沿用舊的傳統(tǒng)管理模式，導致制度改革停滯不前，缺乏相應的引導，進而出現(xiàn)了財務漏洞。并且由于制度缺少人才流失速度比較快，建筑企業(yè)的實際運作容易出現(xiàn)各種問題。最后是管理權限并不明確，管理人員和部門之間對職責劃分不清晰，導致推脫責任的情況經常出現(xiàn)，此外加上缺少相關的制度約束，也直接約束了造價管理的發(fā)展。

（二）由于缺少對造價管理的監(jiān)督

由于市場競爭不斷加劇，市政競爭變得越來越惡化，市場中的建筑質量普遍相對比較差，施工過程中預算超支以及資源浪費的情況經常出現(xiàn)，甚至還會出現(xiàn)為了利益而忽視質量的問題。一些不法人員為了利益違反規(guī)定，一些建筑施工人員甚至還會與合作機構暗箱操作。這一系列非法行為嚴重影響了市場的穩(wěn)定發(fā)展。而造成這些行為的主要原因是市場造價監(jiān)督管理不嚴格，破壞了市場發(fā)展規(guī)律。如在招標階段，建設方不關心材料質量以及施工單位資質，一味地低價中標，忽略了質量把控，也造成了一定的安全隱患。此外在實際進行設計的過程中，在經過投資額度和可行性研究審批程序后，才開始進行工程施工，但是很多工程并沒有進行完善的準備便開始進行施工，對于各項要求都是沒有進行再一次的審核，導致其一部分工程需要一直進行更改，為施工的順利實施埋下了嚴重的隱患。

（三）由于缺少高素質的人才

多數(shù)的管理人員并不是專業(yè)出身，對于造價管理工作了解比較少，一部分管理人員還是從其他崗位調轉過來的，職業(yè)素質相對比較低，也沒有從事過這項工作，對于造價管理的理解不是十分深刻，無法有效的解決日常造價管理中所遇到的一些問題，遇到繁瑣雜亂的工作就會手忙腳亂，這樣在做相關決定時很容易出現(xiàn)偏差，造成管理上的混亂。由于現(xiàn)行用工制度的改變，施工人員普遍由農民工組成，在施工經常會出現(xiàn)差錯，而管理人員在遇到問題時沒有解決問題的能力，造成了額外損失。建筑企業(yè)也是缺少對相關人員的培訓工作，相關人員自身的整體素質也是始終無法可依得到提升，最終對造價工作的正常進行帶來嚴重影響。

二、分析建筑工程施工管理中造價成本控制重點

（一）分析招投標階段的控制重點

在建筑工程管理的過程中，招投標是建筑工程造價成本管控的核心組成內容，在項目中標后，需要根據(jù)招投標清單進行控制和執(zhí)行，對于施工單位而言，投標標價是施工單位實施工程成本控制的起步階段，需詳盡調查施工所用機械設備、材料、勞務用工等市場價格，投標報價應整體參照建筑市場報價標準，考慮施工期間設計變更部分項目工程內容，使建筑工程的最終結算效益最大化。此外招投標階段還需要做好成本預算的工作，有根據(jù)和有對策的實施報價處理。

（二）分析合同簽訂階段的控制重點

合同簽訂對于建設單位和施工單位都是十分重要的，這個階段對成本控制存在較大的作用，合同簽訂的過程中，需要盡量將后續(xù)可能產生推諉的事項在合同中進行約束和規(guī)定，使其可以方便合同在執(zhí)行的過程中有據(jù)可依，減少爭議情況出現(xiàn)，更好地推進合同執(zhí)行，避免因爭議而造成工期拖延、增加成本。在合同簽訂時，需將合同價格所包含的內容表述清楚，以免后續(xù)執(zhí)行過程中因費用產生爭議，增加時間成本。對于建設單位而言，合同中需盡量將風險轉移，將可能會增加成本的因素在合同簽訂時進行規(guī)定，盡可能將會增加的成本由對方或者第三方來承擔；然而對于合同執(zhí)行過程中可能會涉及的材料漲價和存在風險做出合理的約定，合同中還需要盡可能地完善管理措施，其中包括了工期和質量以及新技術應用等方面的內容，使其能夠保證后續(xù)合同的順利執(zhí)行。

（三）分析施工階段的控制重點

在施工階段將會出現(xiàn)施工成本追加，這也是造價出現(xiàn)超預算的主要原因，在施工監(jiān)管的過程中，難免會出現(xiàn)某種成本的追加，比如建筑材料費用上漲和建筑機械設備損壞等方面的安全事故。因此建設單位需在施工監(jiān)管規(guī)制中強化施工階段成本造價管控工作。一是強化監(jiān)管施工現(xiàn)場。優(yōu)質的現(xiàn)場施工監(jiān)管工作，會減少造價成本，避免資源浪費，防止施工安全事故，避免意外狀況導致的成本追加。二是確定工程現(xiàn)場簽證制度?，F(xiàn)場簽證時施工過程中出現(xiàn)特殊費用支出，也是實現(xiàn)工程結算管理的核心，因此需要對其項目變更現(xiàn)場簽證實施進行有效的監(jiān)督和管理。

三、分析建筑工程施工管理中造價成本控制措施

（一）分析工程分包管理

對于工程分包而言，主要包括勞務分包和專業(yè)分包，需要選擇資質信譽良好和管理規(guī)范以及資金實力比較強、施工經驗豐富的分包機構，特別是需要對勞務班組進行選擇，較大限度上決定工程施工進展情況和工程管理水平以及工程質量等等。因此需要謹慎選取分包機構。分包成本相對綜合成本管控較為單一，鑒于逐個分包單價已定，需按時完成工程量，核算分包工程產生的具體成本，探索分包費用盈利情況，按照成本剖析狀況隨時做出相應調整。其中，應關注分包工程變更設計增加費用的核算與采集工作，與此同時還要對分包結構的履約情況進行高度的重視，通過不斷強化管理措施，使其能夠按時監(jiān)督考核。

（二）分析工程材料管理

在實際進行施工的過程中，項目機構需要根據(jù)建筑企業(yè)規(guī)定的材料管理措施，系統(tǒng)化管理分包公司材料領用以及回收和采購等方面的內容，對施工材料實施嚴格的管理，在后續(xù)資料采集和資料整理的過程中，可以更好地實現(xiàn)自查功能，尋找施工中影響成本的原因，及時做出調整。工程費用中材料費用占比較大，材料的運輸費用與采購費用同投標階段材料價格存在一定差異，另外，材料實際應用量與圖紙預算用量也存在一些差異，因此，需按時剖析材料管理中存在的問題，避免材料浪費。在此之外總造價費用中，工程材料費用占比相對較大，是需要對材料管理進行嚴格的管控，材料成本管理主要是通過應用數(shù)據(jù)實施對比分析，其中包括了三方數(shù)據(jù)，一是材料圖紙預算；二是材料計劃量；三是材料實際用量。經過分析能夠發(fā)現(xiàn)，材料的成本盈虧情況和材料的應用情況。對材料管理可實施限額領料機制，勞務班組應先提供材料應求計劃，然后項目預算者與材料管理者按照現(xiàn)場具體狀況與圖紙需求核查材料應用的科學性，之后，按照具體應求情況對材料進行采購和應用，科學規(guī)制損耗率，避免材料浪費，對輔助材料與小型材料可利用包干制，科學應用材料。然而對于甲方來說，一些費用相對比較高和較好采購的材料是可以采取甲方直接進行供應，使其能夠全面降低材料成本。

（三）分析機械設備管理

施工過程中，機械設備多數(shù)都是采用租賃的方式，因此需要選擇技術設備和有資質及管理規(guī)范的設備商，并且還需要完善保養(yǎng)和維護記錄工作，上崗人員必須要滿足實際需要，確保機械應用的安全性，制定機械租賃管理規(guī)制。租賃設備費用相對固定，成本核算也較單一，成本核算時應考慮機械設備成本，根據(jù)具體產生費用進行成本核算，從而為成本控制做好相應的準備。

結語：綜上所述，本文詳細分析了建筑施工管理中工程造價成本的管控，并根據(jù)當前國內建筑公司及建設單位在施工造價成本管控時出現(xiàn)的問題提出有效對策，在建筑工程造價管理過程中，工程設計、招投標以及合同簽訂、施工與竣工各個階段都需要造價管理的參與，一旦其中任何一個造價管理環(huán)節(jié)沒有做到位，就很容易造成成本管理的失控，影響企業(yè)經濟效益。所以要不斷發(fā)現(xiàn)造價管理中遇到的問題，根據(jù)問題有針對性地提出解決措施，不斷強化人才隊伍的建設，通過制度的建立與監(jiān)督，強化各部門職能的實行，實現(xiàn)成本控制目的，推動建筑行業(yè)的發(fā)展。此外建筑公司及建設單位可通過健全工程造價成本管理規(guī)范，促使建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。