劉振東

（河北 遵化 064200）

在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的今天，建筑工程的管理問題成為很多建筑公司的重要研究方向。尤其是工程的造價問題，因?yàn)榉浅?fù)雜且總會發(fā)生變化，所以成為施工及管理團(tuán)隊(duì)非常重視的一項(xiàng)工作，其對于建筑工程是否順利和是否健康具有非常重要的意義。

一、建筑工程造價動態(tài)管控的重要性概述

城市化建設(shè)不斷加快的背景下，賦予了建筑行業(yè)良好的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前建筑行業(yè)競爭越來越激烈，如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展成為眾多建筑企業(yè)所深思的問題。建筑施工中，無論是質(zhì)量、進(jìn)度、安全還是造價，均起到了至關(guān)重要的作用，尤其是造價管控工作，作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，當(dāng)前傳統(tǒng)靜態(tài)造價管控方式方法早已無法滿足新時期造價管控工作需求，不利于企業(yè)發(fā)展。在造價管理中融入動態(tài)化管控理念，將造價管控工作貫穿于建筑工程決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收全過程，實(shí)現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)成本的有效規(guī)劃與控制，減少不必要的成本支出，減少人力、物力及財力資源浪費(fèi)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，樹立強(qiáng)大的核心競爭力與綜合實(shí)力，有助于推動建筑企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，避免在競爭中被淘汰。

二、造價動態(tài)管理與控制的重要作用

顧名思義，我們所說的建筑工程造價就是在整個建筑工程中所花的錢，包括各項(xiàng)成本和資源的綜合。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)或者資源都是可以調(diào)配的，所以建筑工程造價也是一個可以變動的數(shù)值。在建筑工程的整個完成過程中，造價與各個方面都具有密切的聯(lián)系，例如承包商、設(shè)計師、施工隊(duì)等，如果造價問題不能解決，那么會對整個建筑團(tuán)隊(duì)都產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，因此造價的動態(tài)管理和控制成了建筑團(tuán)隊(duì)不可忽視的一項(xiàng)重要工作。動態(tài)管理是對整個工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，并且能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)節(jié)，以保證工程的決策、設(shè)計等環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)任何問題，最終完成任務(wù)。一般來講，建筑工程中進(jìn)行造價的動態(tài)管理與控制，是對整個環(huán)節(jié)效率的提升，對工程成本的嚴(yán)加管控，使得建筑工程的經(jīng)濟(jì)利潤不斷提高，能夠保證建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、目前建筑工程造價管理中存在的問題

（一）設(shè)計與決策階段

目前的造價管理過程在最開始就會出現(xiàn)問題，例如我們最常見的“三超”問題，普遍存在于很多建筑工程管理中，對于概算、估算、結(jié)算的把控都不夠精準(zhǔn)，因此最終的結(jié)果不盡如人意，造價遠(yuǎn)高于最開始的設(shè)定，會對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。分析問題后發(fā)現(xiàn)，“三超”最根本的原因其實(shí)是在最開始的決策階段，導(dǎo)致后續(xù)一步錯，步步錯。目前決策階段的主要問題有兩個：一是經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)歷不足，在進(jìn)行概算和估算時會出現(xiàn)問題，有效性和可靠性大打折扣。二是目前的建筑工程行業(yè)存在故意降低估算的“潛規(guī)則”，管理者更多的是注意施工過程等環(huán)節(jié)的把控，反而對于決策階段不夠嚴(yán)謹(jǐn)，因此為了立項(xiàng)故意降低自己所提出的估算成本，導(dǎo)致后續(xù)的造價控制變得非常困難。由于開始的不嚴(yán)謹(jǐn)，最終導(dǎo)致在設(shè)計階段出現(xiàn)問題，比如在設(shè)計階段一邊設(shè)計一邊改動一邊管理，主要是因?yàn)槿^程造價控制管理者的忽視，把控并不是十分嚴(yán)謹(jǐn)，一般來說設(shè)計的時間并不多，對設(shè)計的質(zhì)量把控就沒有那么精細(xì)，導(dǎo)致很多環(huán)節(jié)和情況沒有考慮到，這些都是后續(xù)施工成本變高的原因，成本資金的使用不合理，使用效率太低。另外，目前在設(shè)計階段的成本要求很高，導(dǎo)致很多設(shè)計者會盡可能提高設(shè)計的質(zhì)量和數(shù)量，對于經(jīng)濟(jì)適用性的考慮反而比較少，因此作為造價控制管理者不僅要制定合理的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格要求設(shè)計人員的超支和預(yù)算，還要追究故意加大設(shè)計經(jīng)費(fèi)的設(shè)計人員，將設(shè)計環(huán)節(jié)規(guī)范化、系統(tǒng)化，這些都是目前建筑工程管理中缺失的部分。

（二）施工與竣工階段

在施工階段的成本造價控制是最難的，也是最需要注意的，目前的施工過程缺少專業(yè)的監(jiān)督人才，更多的是尋找監(jiān)理進(jìn)行旁站，監(jiān)理會負(fù)責(zé)大多數(shù)有關(guān)成本造價的部分，比如合同、人員信息等，對建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度更是具有不可替代的作用，但是這么重要的崗位卻缺少足夠的專業(yè)人才，另外是施工階段的外包合同并沒有專業(yè)人才進(jìn)行認(rèn)知，許多簽訂的合同都會出現(xiàn)不完整或者不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，使得施工階段的預(yù)算成本大大提高，甚至波及后面的竣工階段。由于專業(yè)人才的缺乏，在后面發(fā)生問題時也沒有專業(yè)的人去解決，使得時間成本和人力成本大大提升。在竣工階段，基本建筑工程就要結(jié)束了，所以在這個階段非常容易出現(xiàn)冒算的情況，特別是一些建筑工程團(tuán)隊(duì)不重視合同，會故意進(jìn)行單價的提升，導(dǎo)致最終的造價成本大大提高，特別應(yīng)注意的是，這種現(xiàn)象在目前的建筑工程中并不罕見。還有取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，也會導(dǎo)致造價成本升高。

四、建筑工程造價的動態(tài)管理與控制策略

針對上述提到的問題，可以發(fā)現(xiàn)，建筑工程的每個階段都會出現(xiàn)各種各樣的問題，因此為了更好地保障建筑工程的順利完工，在每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理和控制。

（一）設(shè)計與決策階段

一般在建筑工程最開始的時候，決策和設(shè)計基本由管理層來完成，在管理層進(jìn)行決策后才能夠?qū)嵤?。因此在決策階段就讓專業(yè)的估算人才進(jìn)行工程造價估算，并對最終結(jié)果進(jìn)行預(yù)測。另外，在決策階段中，最能影響到造價控制的就是估算文件，估算文件也在整個工程中占有至關(guān)重要的位置，因此在進(jìn)行估算時應(yīng)當(dāng)注意各項(xiàng)指標(biāo)。首先估算指標(biāo)的熟知和應(yīng)用一定是第一位的，如果想做出一份好的估算文件，一定是對估算文件的估算指標(biāo)非常了解，熟知其有效性以及實(shí)時性，不斷進(jìn)行完善和補(bǔ)充；其次在制作估算報告時應(yīng)當(dāng)主動了解和評估施工開始后的各項(xiàng)風(fēng)險，并且將其加入估算報告里進(jìn)行處理對策的共創(chuàng)，以保證施工開始后的風(fēng)險能夠有足夠的能力去解決。設(shè)計階段要考慮美觀與經(jīng)濟(jì)實(shí)用等多方面因素，因此難度也是非常大的。在設(shè)計時不能沒有根據(jù)地天馬行空，設(shè)計專業(yè)人員在進(jìn)行測算和分析的時候，對建筑工程的整體需求要有清晰的認(rèn)知，對于工程所限定的造價額度也非常了解，并且要嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）施工與竣工階段

對于建筑工程來講，如果設(shè)計和決策階段是整個工程的根本，那么施工和竣工階段就是整個工程的靈魂，也是整個工程當(dāng)中造價變化最大的兩個環(huán)節(jié)。一方面施工階段的造價變化因素多，另一方面造價的浮動幅度大，因此進(jìn)行有效的造價動態(tài)管理與控制是非常有必要的，也是整個建筑工程造價管理中的重要一環(huán)。首先在施工開始之前，想要選擇合適的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，一定要選擇信譽(yù)良好、人員專業(yè)，并且制度完善的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目的跟蹤和監(jiān)督，同時將各個環(huán)節(jié)的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，主動控制，不斷地根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)控和完善，以保證施工階段的順利完成。另外，對于施工材料的管理也是非常重要的一環(huán)，對材料的市場情況要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，保證能夠在使用時拿到第一手的資料，并且確定最合適的時間進(jìn)行采購。在采購之前列出詳細(xì)的采購計劃，施工單位及設(shè)計單位要對采購物品情況進(jìn)行評估，以保證不會發(fā)生采購的物品用不到或者不夠用的情況。當(dāng)然，采購的材料一定要符合國家要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證在建筑工程施工過程中不會發(fā)生危險，有效保證后續(xù)的建筑安全系數(shù)達(dá)到足夠的要求?？⒐るA段需要資料的收集和整理。高度重視商業(yè)秘密的重要性，保證各項(xiàng)成本及資料不被外泄，另外在竣工階段，審查人員的重要性不言而喻，應(yīng)當(dāng)主動與內(nèi)部人員溝通，將最終的竣工成本核算做到最好。

（三）材料差額處理

按照以往的經(jīng)驗(yàn)，在建筑工程中造價的大部分來源都是材料的費(fèi)用，其在整個造價中的占比甚至可以達(dá)到70%以上，通過這個占比我們可以認(rèn)為，如果能把材料差額處理好，那么整個建筑工程的造價管理就能完成得比較好。建筑工程中需要用到各種各樣的材料，并且種類和價格也不盡相同，因此與主體建筑的材料可以進(jìn)行有效區(qū)分。目前的市場形勢對于材料的各項(xiàng)差價一般都有明確的規(guī)定，因此在進(jìn)行采購時自然要使用公布出來的，也就是最常見的，并且不會出現(xiàn)大的問題。在進(jìn)行材料差價的調(diào)整時，一定要將各方面的因素考慮在內(nèi)，把費(fèi)用系數(shù)對于材料單價的影響考慮周全，并且通過動態(tài)管理的手段時刻關(guān)注市場動態(tài)，保證材料的成本會降到最低。如果是建設(shè)時間短、工程運(yùn)行周期短的工程，在進(jìn)行采購時不能忽略材料價格，協(xié)商后討論出最適合的材料單價是比較好的結(jié)果，能夠有效地避免因?yàn)椴牧腺M(fèi)用高而導(dǎo)致的整體造價過高的情況。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度的協(xié)調(diào)

在建筑工程項(xiàng)目管理中，工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度是重要管理工作，如某一項(xiàng)工作出現(xiàn)問題，均會給工程造價產(chǎn)生極大的影響。如：建筑工程質(zhì)量管理不到位，導(dǎo)致需要返工修復(fù)處理，不僅會延誤工期，同時也會增加造價支出。再例如：施工期間忽視安全管理工作，引發(fā)安全事故，不僅會造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，增加造價和成本，同時也會影響企業(yè)聲譽(yù)，不利于企業(yè)發(fā)展?；诖?，為實(shí)現(xiàn)對造價的有效控制，要認(rèn)真協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全、進(jìn)度三項(xiàng)工作。建筑企業(yè)及造價管理人員要明確三者之間的密切聯(lián)系，構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，在保證建筑工程質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)之上，提高施工效率，降低工程造價，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（五）將造價動態(tài)管控貫穿于建筑工程全過程

在工程造價動態(tài)化管控工作中，要重視在全過程的融入和應(yīng)用，而不是局限于某一個環(huán)節(jié)。當(dāng)前部分企業(yè)缺乏大局意識，僅僅在施工環(huán)節(jié)實(shí)施造價動態(tài)化管控，影響造價管控整體效果。基于此，建筑企業(yè)要從決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手開展造價動態(tài)化管控工作。在決策環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃建筑工程項(xiàng)目，做好施工預(yù)算，確保決策科學(xué)合理。在設(shè)計環(huán)節(jié)，做好施工現(xiàn)場勘查工作，結(jié)合勘查數(shù)據(jù)設(shè)計施工圖紙和方案，做好審核論證工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工圖紙及方案所存在的問題，減少設(shè)計變更，有效控制工程造價。在施工環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)做好對人力、物力、財力的管控工作，合理選用工藝技術(shù)，確保滿足施工要求。結(jié)合需求采購施工材料和機(jī)械設(shè)備，節(jié)省采購成本，避免超出預(yù)算，控制工程造價。在竣工環(huán)節(jié)，要認(rèn)真做好工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。要加強(qiáng)資金結(jié)算，造價人員要認(rèn)真核對每一筆支出，并和合同工對比，明確是否存在出入，保證工程審核與結(jié)算工作科學(xué)、準(zhǔn)確、有效，避免參建各方利益受損，控制工程造價，提高經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語：建筑工程發(fā)展迅速的今天，質(zhì)量和效率的雙重保障才是進(jìn)步的基礎(chǔ)保證造價的動態(tài)管理與控制是建筑工程管理中非常重要又復(fù)雜的一項(xiàng)工作，在建筑工程的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該被重視，需要對每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，科學(xué)有效進(jìn)行控制，以提升整個建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值。