科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者武竹青 11月16日,山西省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì)的第十四場(chǎng)發(fā)布會(huì),深入解讀《山西省“十四五”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)主要內(nèi)容。
據(jù)介紹,《規(guī)劃》是山西省首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)五年規(guī)劃,由規(guī)劃背景、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、制度支撐、保障措施五部分組成。在分析山西營(yíng)商環(huán)境發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展形勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上,確立了2021年、2023年、2025年“三步走”的階段性建設(shè)目標(biāo),并細(xì)化了6個(gè)方面36條具體任務(wù)。
《規(guī)劃》聚焦市場(chǎng)主體突破發(fā)展、全程網(wǎng)辦重塑流程、服務(wù)一流創(chuàng)新生態(tài)、重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破、企業(yè)全生命周期、政務(wù)服務(wù)全面提質(zhì)等方面提出一系列重大改革舉措。其中,對(duì)標(biāo)世行評(píng)價(jià)最佳實(shí)踐和國(guó)內(nèi)一流水平,提出開(kāi)辦企業(yè)“0.5天、零成本”、社會(huì)投資類(lèi)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全流程審批10天辦結(jié)等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革,探索提出推行行政審批告知承諾制、持續(xù)深化“一枚印章管審批”等一批創(chuàng)新性、突破性改革,形成了全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范化“路線圖”、標(biāo)準(zhǔn)化“任務(wù)書(shū)”、精細(xì)化“項(xiàng)目表”。
《規(guī)劃》中還提出構(gòu)建六大制度體系,包括構(gòu)建以承諾制為引領(lǐng)的審批制度體系、信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管制度體系、標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)制度體系、信息化為基礎(chǔ)的共享共用制度體系、法治化為基礎(chǔ)的政策保障制度體系、快速響應(yīng)為基礎(chǔ)的政企溝通制度體系,為建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境提供制度支撐。并明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)政支持、強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)研、開(kāi)展評(píng)價(jià)考核等具體舉措,確保《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
發(fā)布會(huì)表示,營(yíng)商環(huán)境好不好,群眾和企業(yè)說(shuō)了算。山西將以市場(chǎng)主體和人民群眾的實(shí)際感受為唯一標(biāo)準(zhǔn),努力打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、開(kāi)放開(kāi)明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境,讓在山西投資興業(yè)的人,辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍,搞項(xiàng)目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),做前期有“一枚印章管審批”的便捷便利,跑手續(xù)有“7×24小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市,對(duì)未來(lái)有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期,讓安商親商富商在三晉大地蔚然成風(fēng)。