汪志

甘肅地處西北邊陲，古時其發(fā)展水平比較落后?？烧l曾想，清乾隆四十六年（1781年），就在這里，發(fā)生了一起震驚朝野的第一冒賑大案。當時，甘肅全省官員串通一氣，用賑災的名義私分巨款，連乾隆皇帝也驚呼，“從來未有之奇貪異事”。

此事在乾隆三十九年（1774年）就已開始，但直到循化廳撒拉族人蘇四十三反清起義爆發(fā)，這樁隱匿了七年的貪污大案才算徹底敗露。乾隆四十六年三月，屬甘肅河州（今甘肅臨夏回族自治州）管轄的循化廳（今青海循化縣）撒拉族人蘇四十三，因不滿清朝政府的民族歧視和壓迫，率撒拉人、回民起事反清進逼蘭州。乾隆皇帝急調連城、涼州、陜西等地援軍進剿，不想軍費兵餉告急。時任甘肅布政使的王廷贊，為擺脫困境，主動向乾隆帝上奏以資兵餉。

王廷贊萬萬沒想到，他的一道奏折，被乾隆皇帝看出了破綻。乾隆責問：“王延贊僅任甘肅藩司（即布政使），何以家計充裕？”當即傳諭已經在甘肅的大學士阿桂和署理陜甘總督李侍堯去查察詳情。

在清代，甘肅曾實行過“捐監(jiān)”制度。所謂“捐監(jiān)”，就是凡愿意取得國子監(jiān)監(jiān)生學歷資格的讀書人，須按規(guī)定數目向當地官倉捐交所謂以備不時之需的谷糧。王亶望任甘肅布政使后，以甘肅倉儲不足，可用“捐監(jiān)”糧米賑濟為由，經朝廷準許，于乾隆三十九年在甘肅各地開捐。

但這次開捐，王亶望采取了與以往不同的辦法，讓監(jiān)生將糧食折為白銀。與此同時，王亶望調蔣全迪為蘭州知府，專門辦理“捐監(jiān)”事務，而蔣全迪則依照前者意思，將白銀以賑災之名任意開銷并牟利。這二人還為各縣預定災情，按照輕重定出收捐數額，并讓各縣照單開賑。這樣，縣上想報多少，就報多少。

同時，他們又商議設立“坐省長隨”辦法，凡各縣饋送王亶望充冒災賑的銀兩，按照“坐省長隨”的辦法送進。而州府其他官員也直接參與貪贓，以至于當時在甘肅，有句這樣的民諺，叫“一千兩見面，兩千兩吃飯，三千兩射箭”。

事實上，王亶望從乾隆三十九年四月至四十二年（1777年）初，開捐不到三年，就開銷監(jiān)糧600余萬石，而這些銷去的糧食，實際上折成銀子落入了貪官手中。王亶望調任后，王廷贊接任甘肅布政使。雖然王廷贊起初也想對這些貪贓行為做出制止，但他后來也經不住誘惑，非但不據實陳奏有關情況，還將私收折色一事變本加厲。從乾隆四十二年六月至四十六年年初，王廷贊辦理監(jiān)糧達500萬石之多。

在清朝，甘肅地瘠民苦，王廷贊作為一省之布政使無論如何也捐不出四萬兩私銀。此時，已遠調浙江升任巡撫的前甘肅布政使王亶望，在辦理浙江海塘工程期間，也主動捐獻出私銀50萬兩，引起了乾隆皇帝的極大懷疑。為什么甘肅兩任布政使均擁有如此巨資？乾隆帝在命令阿桂等人調查王廷贊情況的同時，又差閩浙總督兼浙江巡撫陳輝祖查訊正在浙江家中的王亶望。

經查，至乾隆四十六年初，甘肅省共有274450名報捐監(jiān)生，收銀15094750兩，合計侵貪賑銀2915600兩。乾隆帝隨即對此案作了總結：王亶望上下其手，公然征收折色;勒爾謹竟如木偶，毫無見聞。王亶望依靠蘭州府知府蔣全迪，將全省各級地方的旱災情況，胡亂編造，報銷冒領，下面的地方官更是上行下效，串通一氣，肆無忌憚，所以出現如此重大的貪污案件。

令人意想不到的是，閩浙總督兼浙江巡撫陳輝祖前去浙江查訊王亶望貪污案時，也同流合污，收受贓款錢物折合1800余兩，同時又查明陳輝祖虧空倉谷銀錢多達130余萬，并且武備廢弛，貽誤地方。

乾隆四十六年七月，乾隆帝降旨將主要涉案之人全悉處決，其中，因貪污萬兩以上被斬首的就足足有56人。而在此案中，查實在案中侵吞白銀一千兩以下者102人，一千兩至一萬兩者30人，一萬兩以下至兩萬兩者11人，兩萬兩以上至十萬兩者20人，十萬兩以上者10人，甘肅全省官吏幾乎無不染指。

（作者系中共甘肅省張掖市委黨史研究室特約撰稿人）