張 臻,郭尊孟
(廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司,廣東 廣州 510000)
公路竣工環(huán)保驗(yàn)收是公路竣工驗(yàn)收中工作中的一個(gè)分項(xiàng),而聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)是公路竣工環(huán)保驗(yàn)收的重點(diǎn)。在實(shí)施公路竣工環(huán)保驗(yàn)收過(guò)程中,有必要在詳細(xì)調(diào)查工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,研究噪聲的形成與傳播。通過(guò)對(duì)噪聲進(jìn)行有效校核,并與實(shí)測(cè)噪聲值進(jìn)行比較,可以獲得更準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是判斷公路建設(shè)噪聲污染是否達(dá)標(biāo)的重要參考。
本文以廣東省內(nèi)某高速公路工程及其部分支線為例,探討環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過(guò)程中聲環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)要點(diǎn)。該工程位于廣東省中部地區(qū),全線按南北方向走行,寬度為標(biāo)準(zhǔn)6車道、路基寬33.5 m,全長(zhǎng)54.88 km。該工程共包括56座橋梁(包括匝道),特大型橋梁1座、大型橋梁23座、中型橋梁9座,小型橋梁23座包括匝道。該高速公路途經(jīng)2個(gè)居民聚居點(diǎn)以及一個(gè)工業(yè)區(qū),共有35處噪音敏感點(diǎn),7處噪音敏感點(diǎn)與公路距離發(fā)生變更(6處變遠(yuǎn),1處變近)。35處噪音敏感點(diǎn)的具體信息如下:4處圍繞學(xué)校,2處圍繞醫(yī)院,29處圍繞居民聚居區(qū),且29處居民聚居區(qū)均與公路距離小于100 m。3處位于交叉道路處,15處位于匝道邊。
根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,該項(xiàng)目被要求在7處噪音敏感點(diǎn)采取噪音屏蔽措施,在12處噪音敏感點(diǎn)安裝通風(fēng)隔音窗,在4處噪音敏感點(diǎn)處設(shè)立5 m高的綠植圍墻。在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,我們建設(shè)了10處噪音屏蔽圍擋(在環(huán)評(píng)要求之外額外增加3處),在12處噪音敏感點(diǎn)安裝通風(fēng)隔音窗,在4處噪音敏感點(diǎn)處設(shè)立5 m高的綠植圍墻,并在高速公路工程中全面鋪裝降噪路面。
項(xiàng)目中段工業(yè)園區(qū)附近的交通流量比其他路段高約25%,其余路段的交通流量基本相同。項(xiàng)目最南端靠近港口,四、五類大型車流量比項(xiàng)目其他段高約30%。
竣工時(shí)環(huán)保驗(yàn)收以公路沿線的噪音敏感點(diǎn)的分貝值為參考,因此,選擇恰當(dāng)?shù)脑胍裘舾悬c(diǎn)能夠準(zhǔn)確地反映真實(shí)的工程聲環(huán)境污染情況。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范,我們的公路敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)與符合以下原則:
(1)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范公路》(HJ552-2016)的要求,噪音敏感點(diǎn)的選擇原則如下:我國(guó)公路工程中凡是環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求采取噪音屏蔽措施的,需要全線監(jiān)測(cè),并且需要對(duì)已采取噪音屏蔽措施的敏感點(diǎn)與尚未噪音屏蔽措施的敏感點(diǎn),各選一半進(jìn)行檢測(cè)[1]。
實(shí)際項(xiàng)目分析:項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求23個(gè)敏感的點(diǎn)需采取降噪措施,其中7個(gè)敏感點(diǎn)需要安裝隔聲屏障,12個(gè)敏感點(diǎn)需安裝隔音窗,4處敏感點(diǎn)需要5米高的綠植圍擋。根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范,選擇已設(shè)隔聲屏障的4個(gè)敏感點(diǎn)、已設(shè)綠植圍擋的2個(gè)敏感點(diǎn)和6個(gè)未設(shè)機(jī)械通風(fēng)隔音窗的敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(2)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 公路》(HJ 552-2016)要求可以有選擇地部署環(huán)境影響評(píng)估文件所要求的跟蹤監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)。規(guī)范要求分析:①在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出跟蹤監(jiān)測(cè)需要的敏感點(diǎn);②需要“有選擇地安排”跟蹤監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn),主要考慮增加交通量的可能性。這導(dǎo)致一些敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化,而這些敏感點(diǎn)原本是期望達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,但這并不是強(qiáng)制性的要求。③環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中要求跟蹤監(jiān)測(cè)的敏感點(diǎn),一般是在環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)階段,在采取隔音窗措施后,仍超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的敏感點(diǎn)。
實(shí)際項(xiàng)目分析:為了準(zhǔn)確了解當(dāng)前交通流量下敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量,選取了三個(gè)敏感點(diǎn),進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
(3)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 公路》(HJ 552-2016)要求“位于不同聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)應(yīng)選擇性布點(diǎn)”。規(guī)范要求分析:此要求的主要是考慮到對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的要求較高的敏感點(diǎn)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè),使監(jiān)測(cè)布點(diǎn)更具代表性。
實(shí)際工程分析:本項(xiàng)目根據(jù)不同交通流量和不同工程特性(交叉口、高架橋、立交橋),綜合考慮滿足上述要求的敏感點(diǎn)。
(4)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范公路》(HJ552-2016)的要求,如果某一噪音敏感點(diǎn)同時(shí)執(zhí)行多個(gè)功能(如某一噪音敏感點(diǎn)既執(zhí)行醫(yī)院功能標(biāo)準(zhǔn),又執(zhí)行住宅功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)),應(yīng)該在該噪音敏感點(diǎn)設(shè)立多個(gè)噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
規(guī)范要求分析:HJ552-2016對(duì)4類功能區(qū)離交通線距離的遠(yuǎn)近劃分了4種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),各地級(jí)市都會(huì)規(guī)劃本地對(duì)劃分距離的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該工程所處市政府規(guī)定,35個(gè)噪音敏感點(diǎn)均處于2類聲功能區(qū)[2]。
實(shí)際項(xiàng)目分析:在選擇噪音檢測(cè)點(diǎn)時(shí),如果噪音敏感點(diǎn)的區(qū)域橫跨道路兩側(cè)40 m,那么我們就應(yīng)該在40 m內(nèi)和40 m外分別布置噪音檢測(cè)點(diǎn);如果靠近公路的建筑超過(guò)3層,就應(yīng)該在面向交通線的4 a類功能區(qū)和背向交通線的2類區(qū)布置噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(5)當(dāng)敏感點(diǎn)為樓房時(shí),為反映道路噪聲對(duì)不同樓層的影響,規(guī)范要求“宜在1、3、5、9層設(shè)置不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)”。規(guī)范要求分析:這個(gè)要求是一個(gè)建議性的要求。由于不同樓層和公路噪聲源的相對(duì)空間位置不同,公路噪聲對(duì)樓層的影響也不同。因此,對(duì)于三層或三層以上的建筑,當(dāng)可以實(shí)現(xiàn)時(shí),一般使用奇數(shù),以更科學(xué)和全面地反映道路噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響。但在實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中,進(jìn)入房屋或建筑物進(jìn)行監(jiān)測(cè)較為困難。特別是在城市建成區(qū),由于封閉管理,很難進(jìn)入居民區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè),很難實(shí)現(xiàn)更好地監(jiān)測(cè)。
實(shí)際工程分析:在本工程聲環(huán)境監(jiān)測(cè)中,對(duì)于有敏感點(diǎn)的建筑物,一般選擇敏感點(diǎn)室外進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)于敏感點(diǎn)在5層以上的建筑物,特別是靠近高速公路紅線的建筑物,選擇1、3、5層進(jìn)行監(jiān)測(cè),如果可能的話,在9層和其他樓層設(shè)置不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
根據(jù)我國(guó)HJ552-2016規(guī)范,衰減斷面監(jiān)一般不少于2個(gè)。公路沿線衰減斷面監(jiān)測(cè)至少要有2個(gè)以上的噪音衰減斷面,且該衰減斷面的監(jiān)測(cè)噪音與當(dāng)?shù)刈杂性胍魺o(wú)關(guān)。衰減斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置要求如下:①公路平直且與其他彎段距離超過(guò)200 m,坡度≤1%,車輛能夠以正常速度行駛。②公路兩側(cè)無(wú)遮擋地形,無(wú)遮擋屏障。③檢測(cè)點(diǎn)與公路的高度差距要有代表性,能夠代表該處最常見的高度差。公路沿線衰減斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)的代表性指的是檢測(cè)點(diǎn)與公路的高度差距要有代表性,檢測(cè)點(diǎn)的車流量要有代表性。為了準(zhǔn)確反映道路交通噪聲沿距離的真實(shí)分布,在監(jiān)測(cè)選取點(diǎn)時(shí),要注意“監(jiān)測(cè)區(qū)域不受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響”。因此,在設(shè)置衰減段面監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)注意盡量遠(yuǎn)離生產(chǎn)生活區(qū)。
實(shí)際工程分析:本工程路基形式包括巖屑、路堤、高架橋等。路面與地面的高差大多為5~10 m。除靠近中心工業(yè)園區(qū)的交通量外,項(xiàng)目最南端大型車輛較多,其余路段的交通量和車輛結(jié)構(gòu)基本相同。滿足衰減段面監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求的區(qū)域一般為農(nóng)田、荒地、林地等。本項(xiàng)目在設(shè)置交通衰減段面監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)設(shè)置在項(xiàng)目的北部和中南部。監(jiān)測(cè)點(diǎn)與路面高度差為5~10 m的農(nóng)田或荒地中設(shè)置。衰減斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置還應(yīng)注意200米范圍內(nèi)沒有彎道和橋梁,縱坡坡度小于1%,公路兩側(cè)開闊無(wú)屏障。由于本項(xiàng)目為雙向6車道,監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別設(shè)置在40 m、60 m、80 m、120 m、200 m處。
高速路車輛通行噪音的全天候監(jiān)測(cè)務(wù)必要注意檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置,檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置要符合HJ552-2016規(guī)范中“選擇代表性點(diǎn)”的要求。一般情況下,這個(gè)“代表性”指的是該檢測(cè)點(diǎn)車流情況、交通流量、檢測(cè)點(diǎn)與路面的高度差等綜合情況能夠代表該路線的總體情況。除此之外,為了保證檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)值的穩(wěn)定,我們要確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)的噪音監(jiān)測(cè)不受到當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響,也就是說(shuō)檢測(cè)點(diǎn)要遠(yuǎn)離居民區(qū)和工業(yè)區(qū),但是實(shí)際操作難度較大。
本項(xiàng)目實(shí)際分析:本項(xiàng)目較為復(fù)雜,監(jiān)測(cè)點(diǎn)與路面高度差一般為5~10 m。因此,在遠(yuǎn)離生產(chǎn)生活區(qū)的廢棄低矮房屋的屋頂設(shè)置24小時(shí)連續(xù)交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。此時(shí),道路遠(yuǎn)離村莊,不受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響。
高速公路對(duì)沿線區(qū)域的主要影響為噪音污染,為了降低高速公路行車的噪聲對(duì)沿線居民生產(chǎn)生活的影響,環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)階段會(huì)要求施工單位對(duì)噪音污染較大的噪音敏感點(diǎn)采取噪音屏蔽措施,從而使敏感點(diǎn)的噪音檢測(cè)值能夠符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。噪音屏蔽措施的效果良好與否是公路項(xiàng)目順利通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的關(guān)鍵。根據(jù)我國(guó)HJ552-2016規(guī)范要求,公路項(xiàng)目要對(duì)采取聲屏障措施的敏感點(diǎn)進(jìn)行噪音檢測(cè),檢測(cè)合格后才能通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。以下是噪音屏蔽措施的效果監(jiān)測(cè)注意事項(xiàng):①由于每處噪音敏感點(diǎn)的情況不同,如果我們采用抽檢的方法檢查噪音屏障的工作效果可能不那么精確,不能表示噪音屏障的實(shí)際隔音效果。正因如此,在本次工程中我們?cè)诿總€(gè)噪音屏障處均設(shè)立了噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn),以反映噪音屏障的實(shí)際工作效果[3]。
道路交通噪聲污染已成為當(dāng)今時(shí)代一個(gè)不容忽視的問題。目前城市道路及公路竣工環(huán)保驗(yàn)收均按照公路驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。公路驗(yàn)收規(guī)范在實(shí)際工作中有一定的可操作性,但實(shí)際工作中仍存在些問題,如敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)入戶困難、居民不愿意加裝隔聲窗等問題。本文根據(jù)實(shí)際工程,對(duì)環(huán)保驗(yàn)收聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行可行性研究,為公路工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供技術(shù)參考。