詹小洪
韓國對特定國家依賴度超過80%的進口商品多達3941種。
韓國自2015年起,為加強汽車尾氣排放監(jiān)管,采用歐6排放標準,新購的柴油車須強制安裝催化還原(SCR)系統(tǒng)。SCR噴射車用尿素液以去除柴油發(fā)動機排放出的氮氧化物。韓國有“柴油車天堂”之稱。目前,韓國有200萬輛重型貨車、上百萬輛私人小汽車及2萬余輛公交汽車是柴油車,因此柴油車主們須臾不可缺少車用尿素液。
韓國一年大約需要24萬噸車用尿素液,為此需要8萬噸工業(yè)尿素原料。韓國主要從中國進口生產(chǎn)車用尿素液的原料工業(yè)尿素,今年1—9月,其占比高達97%。
進入11月份以來,韓國突然出現(xiàn)了車用尿素液危機。首先是價格飛漲。原先一桶10升的車用尿素液價格在一萬韓元以下(合人民幣55元),一周內(nèi)漲了六七倍,進入11月中旬更是漲到10萬韓元一桶!10升尿素液可供轎車行駛8000至1萬公里,重型卡車只能行駛300-400公里。
尿素溶液短缺將引發(fā)貨車、公交車大量停運的情況。尤其是若貨物運輸中斷,鋼鐵、水泥、汽車等制造業(yè)生產(chǎn)將出現(xiàn)嚴重混亂,甚至導致出口減少。另外,食品等各類商品將無法運輸,餐飲住宿、零售批發(fā)等服務行業(yè)也將蒙受損失??爝f暫停、物流成本上升還有可能導致消費物價大漲。這或將使韓國“與新冠共存”的抗疫模式啟動后備受期待的經(jīng)濟復蘇步伐放緩。
為了直面這場尿素危機,韓國政府可以說使盡了渾身解數(shù)。
青瓦臺11月5日成立了車用尿素問題應對工作組,工作組將通過與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界和物流業(yè)界的合作以及與中國等車用尿素生產(chǎn)國的外交磋商等各種渠道解決車用尿素短缺問題。
頒布了囤貨禁令,從11月8日起禁止囤積車用尿素液。以檢查日為準,尿素生產(chǎn)商、進口商和銷售商的儲備量不得超過去年月均銷量的110%,違規(guī)者將被處以3年以下的有期徒刑或1億韓元以下的罰金。
韓國政府11月8日召開“尿素供需相關部門聯(lián)合應對會議”,決定下周從越南進口200噸車用尿素。據(jù)政府稱,用200噸尿素原料可以制造約600噸車用尿素。但這只不過是去年國內(nèi)車用尿素一天的使用量而已。
據(jù)韓媒報道,引發(fā)此次韓國車用尿素液危機的導火索是中國政府針對尿素等29項化學原料商品的出口,從10月11日起增設了一道檢疫流程,致使韓國原向中國訂購的1.87萬噸工業(yè)尿素不能裝船很快抵達韓國。
面對韓方的質詢和請求,我國有關方面回復,中方調整工業(yè)尿素等相關必須實施檢疫的進出口商品目錄,系出于完善管理的需要,并不針對特定國家。11月10日,中國政府向韓國政府通報說,將正常執(zhí)行與韓國企業(yè)簽訂合同的1.87萬噸尿素的出口程序。若這批尿素正常到貨,可以滿足韓國國內(nèi)2至3個月的需求,這將暫時解決韓國尿素溶液短缺的燃眉之急,緩解“尿素荒”。
但是韓國輿論仍憂心忡忡地認為,中國并沒有中斷尿素溶液的出口前檢疫制度,因此以后韓國進口中國產(chǎn)尿素溶液能否持續(xù)順利進行還是未知數(shù)。
韓國最有影響的《朝鮮日報》更是危言聳聽地說,這次是中國公然用“尿素液外交”向韓國施壓。韓國要以尿素液為教訓,引以為鑒,韓國對特定國家依賴度超過80%的進口商品多達3941種,其中幾乎有一半(1850種)是中國產(chǎn)品。中國只要下決心,就能動搖韓國的產(chǎn)業(yè)。