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10月25日,國務(wù)院發(fā)布中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱“證監(jiān)會(huì)”)人事變動(dòng)公告:任命王建軍為證監(jiān)會(huì)副主席。
公開資料顯示,王建軍擔(dān)任深圳證券交易所(下稱“深交所”理事長,同時(shí)也是全國人大代表,已在證監(jiān)系統(tǒng)供職24年,履新后將成為證監(jiān)會(huì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中最年輕的一位。
王建軍接棒后,也意味著原副主席、黨委委員閻慶民正式到齡退休。而閻慶民也是名副其實(shí)的“一行兩會(huì)”金融副省長,更是一名學(xué)術(shù)型高管。
10月25日晚間,國務(wù)院發(fā)布多項(xiàng)人事任免公告,其中正式提及任命王建軍為證監(jiān)會(huì)副主席?!督鹑诶碡?cái)》獲悉,王建軍曾在證監(jiān)系統(tǒng)供職24年,是個(gè)經(jīng)驗(yàn)十足的老將。其出任深交所理事長期間不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板注冊制改革,作為人大代表也是盡心建言獻(xiàn)策。
此番王建軍履新證監(jiān)會(huì),將成為證監(jiān)會(huì)最年輕的一位副主席。
公開資料顯示,王建軍,男,漢族,1968年3月生,四川閬中人,1991年7月參加工作,1994年10月加入中國共產(chǎn)黨,中國人民大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè),研究生學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。
具體來看,王建軍自1997年起歷任證監(jiān)會(huì)發(fā)行部干部、發(fā)行監(jiān)管部綜合處副處長、證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部綜合處處長、證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局黨委委員、副局長;證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任、黨委辦公室副主任;證監(jiān)會(huì)辦公廳主任、黨委辦公室主任。2016年4月,王建軍出任深交所黨委副書記、總經(jīng)理;2020年3月起任深交所黨委書記、理事會(huì)理事長(副部長級(jí));第十三屆全國人民代表大會(huì)代表。
截至目前,王建軍已在證監(jiān)系統(tǒng)履職24年之久。與王建軍有多次接觸的證監(jiān)系統(tǒng)人士用“實(shí)干派”、“敢擔(dān)當(dāng)”、“改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”形容王建軍的從事風(fēng)格。
在擔(dān)任深交所理事長期間,王建軍在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板注冊制試點(diǎn)方面多有貢獻(xiàn)。
創(chuàng)業(yè)板注冊制改于2020年8月24日平穩(wěn)落地。證監(jiān)會(huì)透露,這次改革將重點(diǎn)解決兩個(gè)問題:一是在科創(chuàng)板的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大注冊制試點(diǎn),為存量板塊推行注冊制積累經(jīng)驗(yàn);二是增強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性,突出板塊特色。改革后的創(chuàng)業(yè)板將進(jìn)一步升級(jí),主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用的深度融合。
數(shù)據(jù)顯示,五年前,深交所創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量570家,總市值5.23萬億元。如今,創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量達(dá)到1045家,在全球主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)板市場中位列第四,總市值已達(dá)13.14萬億元,位列全球第二,僅次于標(biāo)桿納斯達(dá)克。
最近,王建軍還在第60屆世界交易所聯(lián)合會(huì)(WFE)會(huì)員大會(huì)暨年會(huì)上表示,深交所按照證監(jiān)會(huì)要求,提供有彈性、有溫度的監(jiān)管和服務(wù),堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制,持續(xù)推動(dòng)高水平對外開放,積極構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系,全力打造安全高效技術(shù)體系,進(jìn)一步支持“三創(chuàng)”“四新”,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí),王建軍作為人大代表,也在不斷針對加大資本市場違規(guī)行為懲治力度提交提案及建議。
2019年兩會(huì)期間,王建軍作為人大代表,針對注冊制改革及加大證券欺詐發(fā)行犯罪處罰力度提出自己的建議:“建議建立責(zé)令違法主體向受損投資者返還違法所得的行政處罰制度,構(gòu)建賠罰一體機(jī)制;將欺詐發(fā)行犯罪刑期增至無期,重罰參與合謀的中介機(jī)構(gòu);出臺(tái)新的司法解釋明確取消證券民事賠償訴訟的前置程序?!?/p>
2020年3月,新證券法正式生效,其中最重要的一項(xiàng)修訂內(nèi)容是“大幅提高違法成本”,與王建軍此前提出的提高罰金額度、罰金額數(shù)想法一致。
2021年王建軍建議推進(jìn)證券罰沒款賠先罰后機(jī)制,切實(shí)保護(hù)投資者利益;減輕企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
王建軍履新證監(jiān)會(huì)副主席的同時(shí),閻慶民也功成身退。巧合的是,兩人均畢業(yè)于中國人民大學(xué),是校友。從閻慶民工作履歷來看,是典型的“一行兩會(huì)”金融高管: 曾供職于中國人民銀行(下稱“央行”)、中國銀監(jiān)會(huì)(下稱“銀監(jiān)會(huì)”)、證監(jiān)會(huì),另外,其在2014年還任天津市副市長,屬于金融副省長。
公開資料顯示,閻慶民,男,1961年5月出生,漢族,山西天鎮(zhèn)人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、管理學(xué)博士。1977年7月參加工作,先后在中國人民銀行(下稱“央行”)重慶市分行、重慶營業(yè)管理部,國家外匯管理局重慶分局、重慶外匯管理部工作。
2002年12月起歷任央行銀行監(jiān)管一司副司長、中國農(nóng)業(yè)銀行(下稱“農(nóng)行”)監(jiān)管組組長(正局級(jí)),歷任中國銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部副主任(正局級(jí))、銀行監(jiān)管一部主任、銀監(jiān)會(huì)人事部主任、黨委組織部部長,中國銀監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局局長、黨委書記。
2011年1月任中國銀監(jiān)會(huì)主席助理、黨委委員,2013年5月任中國銀監(jiān)會(huì)副主席、黨委委員(2011年2月起先后兼任辦公廳<黨委辦公室>主任,北京銀監(jiān)局局長、黨委書記)。2014年12月任天津市副市長,2017年12月任證監(jiān)會(huì)副主席、黨委委員。
值得一提的是,閻慶民不僅有“一行兩會(huì)”、金融副省長的工作經(jīng)驗(yàn),還是一名學(xué)術(shù)型高管。
據(jù)了解,閻慶民主要的研究領(lǐng)域是金融改革、銀行監(jiān)管、金融市場和貨幣信貸,曾在《金融研究》、《改革》、《管理世界》、《財(cái)經(jīng)科學(xué)》、《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》、《現(xiàn)代法學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》、《金融時(shí)報(bào)》等國家核心刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇,學(xué)術(shù)專著3部,相關(guān)學(xué)術(shù)著作曾獲中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)二等獎(jiǎng)、中國金融學(xué)會(huì)二等獎(jiǎng)等。
在第四批18家全國證券期貨投資者教育基地授牌活動(dòng)上,閻慶民曾就強(qiáng)化投資者合法權(quán)益保護(hù)提出三點(diǎn)建議:一是進(jìn)一步夯實(shí)制度基礎(chǔ),讓投資者共享資本市場改革紅利,要樹立全局意識(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益貫穿于監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化投資者教育,助力資本市場高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量的資本市場需要成熟理性的投資者隊(duì)伍。要通過加強(qiáng)知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)提示,常態(tài)化開展防范打擊非法證券期貨活動(dòng)的宣傳教育,提高投資者識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)能力,深入推進(jìn)投資者教育納入國民教育體系探索實(shí)踐,提升社會(huì)公眾的金融素養(yǎng),在全市場積極營造尊重投資者、敬畏投資者、回報(bào)投資者的輿論氛圍。
三是進(jìn)一步以投資者需求為導(dǎo)向,建設(shè)讓投資者滿意的投教基地。自2015年證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)投教基地建設(shè)工作以來,規(guī)模數(shù)量穩(wěn)步增長,包括當(dāng)天授牌的第四批投教基地在內(nèi),已有投教基地199家,其中國家級(jí)投教基地71家。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對投教基地的監(jiān)督管理和分類指導(dǎo),充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)督和服務(wù)作用,促進(jìn)投教基地良性競爭和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
目前,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)已更新顯示現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)人員:主席易會(huì)滿、副主席李超、副主席方星海、副主席趙爭平、副主席王建軍、紀(jì)檢監(jiān)察組組長為樊大志。