徐寅伍
(江西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院,江西 南昌 330000)
江西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和前景,但是該省中藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展仍面臨著較多的問(wèn)題和挑戰(zhàn),下文主要對(duì)江西中藥產(chǎn)業(yè)所面臨的十大挑戰(zhàn)進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。
現(xiàn)階段江西中藥產(chǎn)業(yè)人才主要集中在中藥飲片炮制中,而中藥材種植、生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)中領(lǐng)軍人才較為缺乏,雖然江西省政府聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委開(kāi)展了一系列措施來(lái)改善江西省重要人才短缺問(wèn)題,但是由于江西省醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及相關(guān)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,使得重要人才的培養(yǎng)周期大幅度延長(zhǎng),對(duì)江西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
江西中藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中藥企規(guī)模普遍偏小,根據(jù)有關(guān)調(diào)查研究顯示,當(dāng)前江西省中藥飲品生產(chǎn)企業(yè)及中成藥機(jī)構(gòu)約為117家,但中藥企業(yè)主營(yíng)收業(yè)務(wù)超過(guò)10億的企業(yè)僅占12%,過(guò)億元企業(yè)僅占21%。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示,江西省全省擁有重要批準(zhǔn)文號(hào)的藥品多為改劑型品種和傳統(tǒng)中成藥,這些藥品由于科技含量較低且附加值較低,使得藥品在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力不高。雖然當(dāng)前江西省中藥企業(yè)儲(chǔ)備了一大批具備特色的中成藥批準(zhǔn)號(hào),但是由于受到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力的限制,使得部分藥品只能在傳統(tǒng)區(qū)域以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行銷售,由于銷售模式過(guò)于單一,無(wú)法借助這些特色藥品拓展藥品在市場(chǎng)中的品牌影響力。
江西省中藥產(chǎn)業(yè)在中藥種植中缺少國(guó)家及省級(jí)的中藥材生產(chǎn)專項(xiàng)扶持資金,只有極少部分的中藥材生產(chǎn)縣出臺(tái)了相應(yīng)的中藥材扶持政策,同時(shí)江西省與全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省相比,全省中藥材種植面積、產(chǎn)量、品種等各方面差距較遠(yuǎn)。目前江西省主要種植的藥材共有21種,在種植過(guò)程中由于對(duì)藥材缺乏有效的規(guī)劃及管理,使得全省藥材種植一直處于無(wú)序狀態(tài)。目前江西省中藥材種植主要呈現(xiàn)出小面積栽培、個(gè)體戶自主經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn),這使得江西省所種植的中藥材品種受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,導(dǎo)致藥材供應(yīng)不穩(wěn)定,扼制了藥農(nóng)在藥材種植中的積極性。
江西省具有較為深厚的重要文化底蘊(yùn),如杏林文化、廬陵中醫(yī)等品牌聞名海外,但是這些中藥文化的傳承及保護(hù)力度不足,在江西省全省范圍內(nèi)還未擁有知名的重要品牌或重要服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前江西省中草藥特色生產(chǎn)基地主要以大型醫(yī)藥企業(yè)為核心,向周邊小城市醫(yī)藥企業(yè)輻射,比如仁和、濟(jì)民、江中等品牌,雖然這些品牌在國(guó)內(nèi)知名度較高,但是由于品牌的營(yíng)銷能力不足,使得全省范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)擁有一家中藥企業(yè)與國(guó)際巨頭藥企齊名。
江西省中藥產(chǎn)業(yè)雖然近些年來(lái)致力研發(fā)一些仿制藥和新藥,但是仍有90%以上的企業(yè)未擁有自己的研發(fā)部門,由于企業(yè)內(nèi)部缺乏藥品的開(kāi)發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力,使得藥企在經(jīng)營(yíng)中資金短缺,只能采用模仿或采購(gòu)一些簡(jiǎn)單的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),缺少高端中藥產(chǎn)品,而這一局面限制了藥企實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。中藥企業(yè)若想在醫(yī)療行業(yè)中取得良好的成績(jī),那么只有不斷結(jié)合市場(chǎng)需求推出全新的藥品,但是由于新藥的研發(fā)投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、周期較長(zhǎng),使得部分藥企在對(duì)新藥產(chǎn)品的研發(fā)中主動(dòng)投入不足,進(jìn)而造成江西省全省新藥申報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的平均水平。
江西中藥企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有受到政府及有關(guān)部門的信息資源供給,同時(shí)由于省內(nèi)藥品監(jiān)督管理部門信息資源較為匱乏,導(dǎo)致藥企在生產(chǎn)藥品的過(guò)程中無(wú)法通過(guò)藥品數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)藥品生產(chǎn)政策、項(xiàng)目等信息及時(shí)進(jìn)行了解。同時(shí)由于部分藥企在參與國(guó)藥研究過(guò)程中,對(duì)藥企產(chǎn)品的交易信息渠道不夠暢通,導(dǎo)致藥品在生產(chǎn)中與市場(chǎng)脫軌。
江西省政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省內(nèi)多次加大了對(duì)中醫(yī)藥的扶持力度,并出臺(tái)了系列中藥產(chǎn)業(yè)的扶持政策及文件,這就使得江西省部分投資者開(kāi)始重視中草藥行業(yè)的投資,造成省內(nèi)中藥行業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。同時(shí)由于我國(guó)政府近些年來(lái)開(kāi)啟中藥強(qiáng)省計(jì)劃,高度重視云南、安徽、甘肅、貴州等地的中草藥行業(yè)發(fā)展,而這一現(xiàn)象也對(duì)江西省的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前在國(guó)家政策的引導(dǎo)下中藥產(chǎn)業(yè)已逐漸成為新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),這就使得市場(chǎng)中的中藥飲品需求量成倍增加,而這一現(xiàn)象造成各大中成藥企業(yè)對(duì)中藥材的原材料需求量急劇上升。恰恰重要企業(yè)又屬于高度資源型依賴企業(yè),由于中藥材資源供應(yīng)緊張,使得中藥材原材料上游下游價(jià)格同時(shí)上漲,甚至造成部分中藥材在市場(chǎng)上出現(xiàn)有價(jià)無(wú)市的現(xiàn)象。
江西省地方政府及藥監(jiān)部門對(duì)藥品監(jiān)管較為嚴(yán)格,進(jìn)而遏制省內(nèi)不良藥品事件極不安全事件的發(fā)生概率,同時(shí)隨著藥品監(jiān)管體系的進(jìn)一步完善,重要企業(yè)在藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)中所受到的限制也逐漸增多,隨之給重要企業(yè)所帶來(lái)的影響便是企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇增大,甚至造成部分重要企業(yè)面臨淘汰。
江西中藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到了國(guó)外知名藥企的市場(chǎng)擠壓,而這一現(xiàn)象不僅是江西省中藥企業(yè)所面臨的問(wèn)題,對(duì)于我國(guó)各省市的重要企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)際知名藥企所生產(chǎn)的藥品對(duì)我國(guó)中藥市場(chǎng)都具有一定的威脅。例如,在2014年德國(guó)醫(yī)藥巨頭拜耳以36億元的價(jià)格整體收購(gòu)定滇藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司,并以其技術(shù)優(yōu)勢(shì)涉足我國(guó)國(guó)內(nèi)中藥市場(chǎng),搶占天然藥物的制高點(diǎn),對(duì)我國(guó)中藥企業(yè)造成前面沖擊。
我國(guó)政府及有關(guān)部門高度重視江西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,江西省地方政府也將中藥行業(yè)作為省內(nèi)六大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,而如何做好江西省的重要產(chǎn)業(yè)提高該省重要行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,是當(dāng)前江西省迫切需要解決的問(wèn)題之一,也是提高江西省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的主要途徑。