陳浩博

（中交一航局第一工程有限公司，天津 300456）

一、實(shí)施背景

中交一航局一公司新疆項(xiàng)目部（以下簡稱新疆項(xiàng)目部）是中央企業(yè)——中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司下屬三級子公司的基層項(xiàng)目部。目前有職工64人，黨員16人。自“對標(biāo)世界一流管理提升行動”開展以來，項(xiàng)目部黨支部主動站位、精準(zhǔn)落實(shí)，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣貫形式，推進(jìn)大學(xué)習(xí)大討論走深走實(shí)。

二、具體做法

9月23日，中交集團(tuán)暨中國交建對標(biāo)世界一流管理提升行動啟動會召開。中交集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理王彤宙在啟動會上指出，管理提升是企業(yè)永恒的主題，組織開展管理提升工作既是命令也是責(zé)任，功在當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。作為基層項(xiàng)目就是要按照國資委啟動會議精神和工作要求、《中交集團(tuán)暨中國交建對標(biāo)世界一流管理提升行動方案》的主要內(nèi)容和工作安排、以及王彤宙董事長的講話精神，把握本質(zhì)、重點(diǎn)、方法、創(chuàng)新四個要素，通過管理提升，解決項(xiàng)目面臨的實(shí)際問題，從而實(shí)現(xiàn)扎實(shí)的管理、更優(yōu)的質(zhì)量和更好的效益。

“一分部署，九分落實(shí)?！蹦繕?biāo)已經(jīng)明確，接下來的關(guān)鍵是把理念一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。基層項(xiàng)目部黨支部要發(fā)揮組織功能，第一時間按照上級黨委要求和部署，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)好機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)好資源配置，形成工作閉環(huán)，務(wù)求工作實(shí)效。下面筆者主要從四個維度淺談如何扎實(shí)推進(jìn)央企基層項(xiàng)目管理提升行動。

（一）領(lǐng)悟管理提升行動的重大意義

開展管理提升行動是落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神的重大舉措。作為國企、央企講政治、走正路是最起碼的底線要求，習(xí)總書記高度重視國有企業(yè)發(fā)展，將國有企業(yè)視為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，認(rèn)為國有企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到公有制主體地位，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國社會主義制度。基層黨組織要通過召開推進(jìn)會、研討會、討論會等形式，引導(dǎo)項(xiàng)目部全體員工提高政治站位，充分認(rèn)識開展對標(biāo)世界一流的重要意義，將支部打造成開展對標(biāo)提升工作的主陣地。

開展管理提升行動是深化國有企業(yè)改革的關(guān)鍵行動。這不僅是黨的十九大提出具體目標(biāo)，也是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。中交集團(tuán)作為第二批國有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)，也是建筑業(yè)央企中唯一一家試點(diǎn)企業(yè)，承擔(dān)了改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制、優(yōu)化國有資本布局、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索建筑央企轉(zhuǎn)型升級路徑的責(zé)任使命。作為企業(yè)的管理者，特別是基層管理人員要高度重視“深化國有企業(yè)改革”的實(shí)踐。當(dāng)前個別項(xiàng)目管理者頭腦中的慣性思維和路徑依賴仍在持續(xù)，“成敗由企業(yè)兜底”的觀念仍存在。因此，在管理提升行動上各級管理者要有“不破樓蘭終不還”的膽識，繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，率先對標(biāo)找差距，努力提升與突破自我，實(shí)現(xiàn)管理理念、管理文化、管理制度、管理流程、管理方法、管理手段、管理基礎(chǔ)等要素的全面提升。

開展管理提升行動是全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要抓手。習(xí)總書記指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷“百年未有之大變局”。形勢變化并不可怕，只要認(rèn)清形勢、大勢，順勢而為，樹立“化危為機(jī)”的意識，持續(xù)提升管理水平，困難都是暫時的。今年以來新冠肺炎疫情肆虐，基建市場持續(xù)萎靡，集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏受到影響?？墒牵绞前l(fā)展受阻礙的時候，越是不能打瞌睡、不能松氣，越要提升自身管理“內(nèi)功”，挖掘過去市場短板。新疆項(xiàng)目部在今年防疫期間采用“防控機(jī)制到位、人員排查到位、設(shè)備物資到位、內(nèi)部管理到位、宣傳教育到位、安全生產(chǎn)到位、應(yīng)急溝通到位”七個到位，全力推進(jìn)人員返崗及疫情防控，現(xiàn)場于3月初順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在8月初駐地疫情反復(fù)期間，項(xiàng)目部做足復(fù)工前材料準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備，做到“打鐵自身硬”，為全年生產(chǎn)指標(biāo)完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）在管理中時刻保持清醒頭腦

黨的十九屆四中全會提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，提升自身的管理水平和管理能力是應(yīng)有之義。而基層項(xiàng)目作為企業(yè)最基本的單元，高度重視管理提升工作，進(jìn)而提升項(xiàng)目管理能力和水平，切實(shí)抓好項(xiàng)目的履約、成本、安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量、黨建、防疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

新疆項(xiàng)目部今年面臨巨大的生產(chǎn)施工壓力，上級單位為緩解項(xiàng)目人力資源短缺，從10余個基層單位調(diào)來管理人員，人員數(shù)量增加2.7倍。面對人員增加，如何快速統(tǒng)一思想、凝聚共識顯得至關(guān)重要。項(xiàng)目部固化職工大會制度，每月末召開大會，對內(nèi)外部發(fā)展形勢進(jìn)行全面分析，使大家了解項(xiàng)目發(fā)展方向，明白自身努力方向。明確班子分工，項(xiàng)目班子從過去的7人，增加到13人，隨之分管工作也發(fā)生變化。通過班子會重新明確分工，并且以項(xiàng)目部發(fā)文形式公布，明確了管理權(quán)責(zé)。公布部門設(shè)置及部門長人選，進(jìn)一步完善管理秩序。全員凝練項(xiàng)目文化，通過投票方式遴選出文化共識，實(shí)現(xiàn)共同的管理認(rèn)知。

（三）培育一流管理的全新視野

管理提升的前置工作是對標(biāo)世界一流，只要這樣才能達(dá)到見賢思齊、聚焦問題、快速提升的效果。對標(biāo)是科學(xué)管理的一種方法，不要盲目對標(biāo)，也不要全面對標(biāo)，而是明確目標(biāo)、分析側(cè)重、有的放矢，就是說既要找準(zhǔn)對標(biāo)單位、也要找準(zhǔn)問題短板，更要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對標(biāo)。

新疆項(xiàng)目部結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展要求制定了三個對標(biāo)方向。第一是同專業(yè)先進(jìn)單位對標(biāo)。項(xiàng)目部與中交系統(tǒng)兩個公路局對涉及先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)材料等認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，力爭在后續(xù)施工中應(yīng)用提升。第二是同類別先進(jìn)單位對標(biāo)。認(rèn)真借鑒本單位同類工程組織模式、黨建開展等方面經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，快速提升。第三是同本項(xiàng)目部對標(biāo)。充分挖掘內(nèi)部資源，利用疫情工程停滯間隙相繼開設(shè)了10余期“管理大講堂”，每周邀請不同部門講師針對規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目管理流程等進(jìn)行授課。每月組織開展安全線上培訓(xùn)，全員需要完成課程學(xué)習(xí)并通過考試。進(jìn)行15對新員工“導(dǎo)師帶徒”培養(yǎng)，積極搭建成長平臺、助力角色轉(zhuǎn)換提升技能水平。

（四）提升項(xiàng)目管理的核心競爭力

有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。正如今天的中國正經(jīng)歷成長的風(fēng)雨，當(dāng)前的項(xiàng)目管理也面臨的成本管控粗放、利潤不足的暫時困難。因此，我們要把管理放在更加突出的位置，切實(shí)通過管理提升行動，加快轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)現(xiàn)向管理要效益、以管理促發(fā)展的目標(biāo)。新疆項(xiàng)目部承建工程工期要求很緊，這就急需項(xiàng)目管理的各個環(huán)節(jié)落實(shí)到位，把大家的執(zhí)行力落實(shí)到位。只有這樣工程才能按時履約，企業(yè)才能在其他參建單位中脫穎而出?？梢哉f，員工的執(zhí)行力是工程履約的關(guān)鍵，是管理提升中絕不能缺少的一環(huán)。

要想提高員工的執(zhí)行力，就必須嚴(yán)格要求一切管理行為，做到標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、高效化的工作模式。今年年初，項(xiàng)目部集中精力對管理制度進(jìn)行重塑，修改原有制度31項(xiàng)，針對性制定了成本管理細(xì)則、“影像片”管理辦法等補(bǔ)充式制度，使之形成項(xiàng)目部69項(xiàng)管理制度匯編。要求每位職工都要熟悉管理制度并嚴(yán)格遵守，使項(xiàng)目部內(nèi)部執(zhí)行流程能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化程度。在整個執(zhí)行過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，能都及時找到責(zé)任人，獎優(yōu)罰劣實(shí)現(xiàn)管理效能的最大發(fā)揮。在精細(xì)化執(zhí)行中，引導(dǎo)全員樹立以成本為導(dǎo)向的工作態(tài)度，將全周期施工考核的思維運(yùn)用到個人績效考核，通過三工評定、四有黨員考核、經(jīng)理嘉獎、崗位動態(tài)調(diào)整等手段加以落地實(shí)施。特別是在物資采購方面，積極推進(jìn)“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價”工作，在保證工程質(zhì)量的前提，盡最大可能降低采購成本，推動工程建設(shè)進(jìn)度。

項(xiàng)目管理制度一旦被標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和高效化，就能夠有效地保證內(nèi)部的執(zhí)行力，保障項(xiàng)目內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性，而之前由于管理不當(dāng)和執(zhí)行力不到位造成的成本消耗等問題也隨之解決。

三、結(jié)束語

習(xí)總書記多次提及既要“登高望遠(yuǎn)”也要“腳踏實(shí)地”。基層項(xiàng)目部要以對標(biāo)世界一流管理提升行動為抓手，站位高遠(yuǎn)、立足當(dāng)下，始終圍繞合約是主線、項(xiàng)目是基礎(chǔ)、技術(shù)是關(guān)鍵、效益是目標(biāo)，練好項(xiàng)目管理本領(lǐng)，夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地基，為助力實(shí)現(xiàn)“全球競爭力的世界一流企業(yè)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。