趙 耀

（華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200241）

黨的十九屆五中全會強調(diào)指出：“瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目”①《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《人民日報》2020年11月4日第1版。?！笆奈濉逼陂g，我國將進入新發(fā)展階段，新發(fā)展階段強調(diào)和追求高質(zhì)量發(fā)展，但目前我國的創(chuàng)新能力尤其是科技創(chuàng)新能力還不足以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，社會治理尚有弱項，民生保障仍存短板。作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，人工智能的建設(shè)和發(fā)展不僅是經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動力，也是改善社會治理、優(yōu)化民生保障的內(nèi)生性力量。黨的十八大以來，習(xí)近平以深刻的洞察力、高超的駕馭力和超前的判斷力提出了一系列發(fā)展人工智能的新思想、新理念、新論斷和新要求，從國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、現(xiàn)實和未來相對接、理論與實際相結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代為何要發(fā)展人工智能、如何發(fā)展人工智能等一系列重大問題，為進入新發(fā)展階段中的人工智能發(fā)展提供了重要思想指導(dǎo)與科學(xué)理論方法。

一、習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的內(nèi)在意蘊

習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述以馬克思勞動價值論為理論內(nèi)核，生發(fā)于新時代社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，該重要論述從理論、主體、現(xiàn)實三重維度分別回答了新時代人工智能“怎么發(fā)展”“誰來發(fā)展”和“為何發(fā)展”等重大問題，是對馬克思主義理論的現(xiàn)實延展和實踐標榜，更是新一輪全球科技競爭的理論指導(dǎo)與行動指南。

（一）理論之維：馬克思勞動價值論的時代鏡鑒

伴隨著第四次工業(yè)革命的迅猛發(fā)展，人工智能在社會生產(chǎn)領(lǐng)域和日常生活領(lǐng)域得到快速生長與普及，為人們的生產(chǎn)生活帶來了深層次變革和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。馬克思指出：“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)”①《馬克思恩格斯文集》第5卷，北京：人民出版社2009年版，第210頁。。馬克思將生產(chǎn)工具視為劃分經(jīng)濟時代的重要依據(jù)，并且把以生產(chǎn)工具為核心要素的勞動資料看做“人類勞動力發(fā)展的測量器”②《馬克思恩格斯文集》第5卷，第210頁。。在傳統(tǒng)的機器大生產(chǎn)方式中，機器只能根據(jù)人類設(shè)定好的指令和程序固定重復(fù)既有設(shè)計行為，難以自主應(yīng)對生產(chǎn)過程中突發(fā)的新情況、新問題。因此在以往的機器大生產(chǎn)中，機器只是解放了人類的雙手，實現(xiàn)了簡單性體力勞動的部分解放，但腦力勞動和高階體力勞動依舊被束縛在人的具身參與和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之內(nèi)。人工智能的出現(xiàn)則打破了傳統(tǒng)機器大生產(chǎn)方式的生產(chǎn)局限，智能機器不同于完全依照程序設(shè)計進行固定作業(yè)的傳統(tǒng)機器，依托于移動網(wǎng)絡(luò)、傳感器、智能操作控制系統(tǒng)、云計算等信息技術(shù)手段的助力，智能機器可以將勞動對象進行數(shù)字化處理，將生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)化為計算過程，并且憑借即時交互和自動反饋的功能特性，人工智能能夠自我總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗、自主進行行動優(yōu)化，這種智能化生產(chǎn)過程意味著人工智能在智能體和環(huán)境的交互中能夠產(chǎn)生自主求解、自主學(xué)習(xí)、快速進化和靈活解決問題的高階能力，作出類似于人的邏輯思考和經(jīng)驗行為的判斷與行動，可以在某種程度上實現(xiàn)人類腦力勞動的解放。馬克思主義認為，在現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中，勞動不再只是單個人的勞動過程，勞動工具的發(fā)展使得勞動形式變得多樣化，間接勞動開始增多，人的勞動呈現(xiàn)出協(xié)作化和社會化的發(fā)展趨勢，“產(chǎn)品從個體生產(chǎn)者的直接產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為社會產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為總體工人即結(jié)合勞動人員的共同產(chǎn)品。總體工人的各個成員較直接地或者較間接地作用于勞動對象”③《馬克思恩格斯文集》第5卷，第582頁。。在智能化生產(chǎn)過程中，人與勞動對象的直接接觸減少，間接勞動對直接勞動的替代逐漸增多，人類通過智能機器間接作用于勞動對象，并且由于智能化生產(chǎn)是復(fù)雜性勞動，擁有更高的勞動生產(chǎn)率，這也使得單個人的“活勞動”在單位時間內(nèi)可以創(chuàng)造出更大的價值量。在馬克思的視野中，生產(chǎn)工具的改進和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變帶來了人類生活方式的改變。馬克思認為，“自然科學(xué)卻通過工業(yè)日益在實踐上進入人的生活，改造人的生活，并為人的解放作準備，盡管它不得不直接地使非人化充分發(fā)展”④《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社2009年版，第193頁。。隨著人工智能的發(fā)展、應(yīng)用和普及，人類正在擁抱具備高科技特征的嶄新生活方式，人工智能也在更大層面上滿足了人類的多方面需求乃至美好生活需要。此外，人工智能雖然帶來了生產(chǎn)技術(shù)的革新和生活方式的改善，但它也會引起失業(yè)人口的增加。馬克思認為，當機器擁有了代替人力的生產(chǎn)力時，“就立刻成了工人本身的競爭者”⑤馬克思：《資本論》第1卷，北京：人民出版社2018年版，第495頁。。由于智能化生產(chǎn)具備間接勞動和復(fù)雜勞動的特點，在提高單位勞動生產(chǎn)率的同時意味著勞動主體可以有所縮減，使得在部分標準化、模式化和程序化程度較高的行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了“無人化”和“機器排擠人”的現(xiàn)象，這對“人—機”融合提出了重要訴求。習(xí)近平結(jié)合人工智能帶來的重大利好與突出優(yōu)勢，強調(diào)“把新一代人工智能作為推動科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍遷的驅(qū)動力量，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”⑥《推動新一代人工智能健康發(fā)展更好造福世界各國人民》，《人民日報》2019年5月17日第1版。。同時面對因“機器換人”而導(dǎo)致的失業(yè)風(fēng)險，提出要積極應(yīng)對人工智能對就業(yè)的影響，確保因人工智能而失業(yè)的勞動者順利轉(zhuǎn)崗和再就業(yè)⑦國務(wù)院：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（2017年7月20日發(fā)布），http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content_5211996.htm，2020年3月1日訪問。。習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述是牢牢建立在馬克思勞動價值論基礎(chǔ)上的科學(xué)論斷，是將馬克思主義理論與現(xiàn)實具體發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)實在樣態(tài)相結(jié)合的系統(tǒng)化論述，具有深邃的理論魅力與濃厚的實踐色彩。

（二）主體之維：多元主體共在下的共建共治共享

人工智能作為一項重大顛覆性與創(chuàng)新性技術(shù)，在促進數(shù)字新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展，為我國經(jīng)濟建設(shè)提供新模式的同時要求堅實的技術(shù)支撐和充足的資源補給。目前我國的人工智能技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用方興未艾，但距離智慧農(nóng)村、智慧城市和智慧社會的發(fā)展目標還存在一定距離。在建立數(shù)字中國和智慧中國的道路上，僅僅依靠單個人、單個群體的力量難以實現(xiàn)，需要多元主體共同發(fā)力、協(xié)同行動。習(xí)近平對此指出：“企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任，哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任”①習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月26日第2版。，要求“企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要有國家擔(dān)當、社會責(zé)任”②習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月26日第2版。。

黨是發(fā)展人工智能的領(lǐng)導(dǎo)主體。發(fā)展人工智能要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行統(tǒng)一布局、整體規(guī)劃和系統(tǒng)推進。

政府是發(fā)展人工智能的政策引導(dǎo)和管控主體。人工智能技術(shù)的突破創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化需要具備大量的科研時間、資金投入和容錯成本，要求政府充分利用宏觀調(diào)控、財政支持和制度建設(shè)等基礎(chǔ)手段為其保駕護航。同時在人工智能的深入推進過程中，面對信息泄露、技術(shù)失范和倫理風(fēng)險等潛在威脅，需要政府對其進行法律約制，加強依法治理。

企業(yè)是發(fā)展人工智能的實施主體。企業(yè)與社會中其他群體之間的聯(lián)系最為直接，對人工智能技術(shù)的社會需要和前進態(tài)勢的把握最為敏感客觀，作為人工智能技術(shù)與社會多元主體相互聯(lián)結(jié)的重要連接點以及促進產(chǎn)學(xué)研深度融合的實施主體，企業(yè)是將人工智能的科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實應(yīng)用成果，進行商品化生產(chǎn)進而滿足社會化需要的主要承擔(dān)者。要將人工智能技術(shù)全面應(yīng)用于新時代的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)成為人工智能研發(fā)創(chuàng)新與建設(shè)發(fā)展的中堅力量。

學(xué)界和科研機構(gòu)是推進人工智能發(fā)展的支撐主體。作為人工智能技術(shù)研發(fā)中人才資源的補給地和供給源，學(xué)界和科研機構(gòu)為人工智能提供了重要的知識支撐和技術(shù)支持，并直接參與到人工智能的成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和知識傳播過程中，是人工智能能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要支撐者。

普通民眾是人工智能的需求拉動主體和成果共享主體。民眾在日常生活、學(xué)習(xí)工作、出行旅游和社交娛樂等方面的高層次追求與便捷性需要為人工智能技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和創(chuàng)新提供了深層動力，同時人工智能技術(shù)的普及應(yīng)用也為數(shù)字政府、數(shù)字農(nóng)村、智慧城市等的改進優(yōu)化提供了更多的可能性，在更高程度上滿足民眾對于美好生活的體驗感、享受感和幸福感，支持人工智能的建設(shè)和發(fā)展成為廣大民眾的天然需要和自主行動。黨和政府、企業(yè)、學(xué)界和科研機構(gòu)、普通民眾為發(fā)展人工智能提供了一個全面協(xié)調(diào)、架構(gòu)穩(wěn)定、科學(xué)完整的主體系統(tǒng)，圍繞這五大主體提出各司其職的責(zé)任要求，構(gòu)建共融互通的平臺機制，形成共建共治共享的發(fā)展格局是習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的基本內(nèi)容。

（三）現(xiàn)實之維：賦能新時代的現(xiàn)實性考量

科技發(fā)展浪潮和數(shù)字空間的建設(shè)使得人工智能在新時代進入了“爆發(fā)式增長的新階段”。人工智能作為國際科技競爭的聚焦點和經(jīng)濟社會建設(shè)的著眼點，擁有著重要的現(xiàn)實價值和顯著的賦能作用。習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述是立足于全球科技競爭和產(chǎn)業(yè)變革大局下提出的重要論斷，是結(jié)合人工智能的發(fā)展大勢，針對國家戰(zhàn)略需要、社會發(fā)展需要和人民美好生活需要所作出的現(xiàn)實性思考與戰(zhàn)略性判斷。

首先，人工智能是以“智”提“質(zhì)”的重要抓手。數(shù)字空間、數(shù)據(jù)經(jīng)濟、人工智能等前沿領(lǐng)域成為當今世界各國科技角逐的競技場。人工智能技術(shù)是集合多種高精尖科技于一體，具有高度復(fù)合性的創(chuàng)新型技術(shù)，對于科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)發(fā)展具有極強的推動作用，已然成為衡量國家科技水平和國際競爭力的重要標尺。習(xí)近平指出：“隨著信息化、工業(yè)化不斷融合，以機器人科技為代表的智能產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，成為現(xiàn)時代科技創(chuàng)新的一個重要標志”③習(xí)近平：《致2015世界機器人大會賀信》，《人民日報》2015年11月24日第1版。。掌握人工智能、會聚創(chuàng)新和核心技術(shù)的國家能夠率先搶占全球科技競爭中的“阿基米德支點”，獲得更多的競爭主動權(quán)和發(fā)展機遇。同時作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動引擎，人工智能改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，在優(yōu)化資源配置，節(jié)約生產(chǎn)成本及資源投入等方面助益非凡，極大提高了生產(chǎn)效率。并且人工智能的出現(xiàn)促進了智能產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟的迅速崛起，為國家的信息化、數(shù)字化和智慧化建設(shè)提供了新動能，成為國家適應(yīng)和跨越經(jīng)濟新常態(tài)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

其次，人工智能是以“智”圖“治”的有效手段。進入新時代，習(xí)近平認為人工智能“在促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來越重要的作用”①《以信息化培育新動能用新動能推動新發(fā)展以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌》，《人民日報》2018年4月23日第1版。?；诖髷?shù)據(jù)、云計算、算法研判、智能識別等技術(shù)所構(gòu)筑的智能化信息收集系統(tǒng)和決策系統(tǒng)能夠全面獲取和整體回溯社會大眾對于政府公共政策的態(tài)度與意見，及時發(fā)現(xiàn)社會發(fā)展的短板弱項，獲悉政策設(shè)計的不足漏洞，有助于推進政府的民意回應(yīng)由繁瑣冗長的文件批復(fù)走向快捷簡單的線上互動，幫助政府的信息獲取由模糊的經(jīng)驗判斷走向精準的數(shù)據(jù)分析，促進政府的公共決策由事后的被動應(yīng)對走向事前的主動預(yù)見，為治理機制的優(yōu)化、治理平臺的完善和治理資源的整合提供了智能化手段，有效提升了新時代政府決策、社會治理和公共服務(wù)的精準化、智慧化與即時化水平。

最后，人工智能是以“智”謀“祉”的強勁動力。新時代人民的美好生活需要呈現(xiàn)出復(fù)雜性、全面性和高階性的復(fù)合性特征，不僅包含豐衣足食的基礎(chǔ)性物質(zhì)文化需求，同時對于民主、法治、教育、文化、衛(wèi)生等其他領(lǐng)域也提出了多樣化需要。發(fā)展人工智能是滿足人民美好生活需要的科技支撐與深層力量，習(xí)近平強調(diào)：“科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉”②習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，《人民日報》2018年5月29日第2版。。依托于人工智能與社會各領(lǐng)域、各行業(yè)的深度融合，可以及時發(fā)現(xiàn)廣大民眾的民生需求，優(yōu)化國家民生資源的合理配置，推進國家民生服務(wù)的智變升級。人工智能技術(shù)在醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、扶貧等民生領(lǐng)域功效明顯，化解了諸多長期以來困擾民生領(lǐng)域的如城市交通擁堵、看病難、優(yōu)質(zhì)教育資源難以共享等突出問題，為民眾美好生活的實現(xiàn)和幸福人生的達成搭建起一道智能化的數(shù)字橋梁。

二、習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的基本特征

習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述不是對于一時一地的局部分析，而是立足國內(nèi)外發(fā)展全局、經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域以及民生服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)的立體化研究，具備寬廣的研究視域和豐富的研究內(nèi)容，充分體現(xiàn)著前后貫通、內(nèi)外聯(lián)動、剛?cè)岵⑶槔硐嚅g的突出特征。

（一）近與遠：當下性與未來性相統(tǒng)一

習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述發(fā)端于對世界大勢和國家形勢進行全面審視與深入研究后得出的總體判斷，它不僅是對新時代人工智能發(fā)展態(tài)勢的當代闡釋，同時也是對未來人工智能前進趨勢的超前解讀。面對世界經(jīng)濟活動的主要內(nèi)容加速向網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的時代大勢，習(xí)近平指出：“新一代人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動能，正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式”③《共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇共同推動人工智能造福人類》，《人民日報》2018年9月18日第1版。，將人工智能看作是經(jīng)濟建設(shè)、科技變革和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。人工智能具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應(yīng)，在經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)制造、公共服務(wù)、社會治理和改善民生等方面優(yōu)勢顯著，習(xí)近平對此強調(diào)：“要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”④《敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)》，《人民日報》2018年4月22日第1版。。可以看出，細致分析人工智能的現(xiàn)實境遇、發(fā)展特點和有利優(yōu)勢，并將其與產(chǎn)業(yè)變革、公共治理、民生服務(wù)等實踐領(lǐng)域進行緊密聯(lián)系是習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的內(nèi)在特質(zhì)。

此外，通過對世界形勢的整體預(yù)判和經(jīng)濟社會發(fā)展的深度研判，習(xí)近平得出了“未來10年，將是世界經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年”⑤習(xí)近平：《順應(yīng)時代潮流實現(xiàn)共同發(fā)展》，《人民日報》2018年7月26日第2版。這一重要結(jié)論，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對此進行了超前部署，力求借助人工智能這一“精兵利器”抓住這個重大戰(zhàn)略機遇。在國務(wù)院發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中明確要求到2020年，人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用要與世界先進水平同步；到2025年，人工智能在基礎(chǔ)理論上應(yīng)實現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用要達到世界領(lǐng)先水平；到2030年，人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心⑥國務(wù)院：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（2017年7月20日發(fā)布），http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content_5211996.htm，2020年3月1日訪問。。這一規(guī)劃的提出為人工智能的未來發(fā)展提供了清晰的路線圖和明確的時間表，是在對人工智能發(fā)展進行長遠規(guī)劃基礎(chǔ)上的細化落實，體現(xiàn)出人工智能發(fā)展規(guī)劃極強的現(xiàn)實針對性與超前的戰(zhàn)略前瞻性。

（二）內(nèi)與外：自主性與開放性相統(tǒng)一

在發(fā)展人工智能這項重要戰(zhàn)略任務(wù)和重大科技創(chuàng)新工作的整體部署上，習(xí)近平高度重視人工智能核心創(chuàng)新能力的“內(nèi)功”修煉和加強國際交流合作的“外力”補給，強調(diào)在保持自身獨立性和自主性基礎(chǔ)上的開放包容與團結(jié)協(xié)作。人工智能作為國際科技競爭的戰(zhàn)略前沿戰(zhàn)場和人民生產(chǎn)生活的新型基礎(chǔ)設(shè)施工程，不能存有“等靠要”的依附心理。習(xí)近平多次強調(diào)：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”①習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，《人民日報》2018年5月29日第2版。，要求廣大科研工作者要具備矢志不渝的創(chuàng)新精神，不懼失敗的創(chuàng)新勇氣和獨立自主的創(chuàng)新能力，通過關(guān)鍵共性技術(shù)的不斷突破、前沿引領(lǐng)技術(shù)的發(fā)展提升、現(xiàn)代工程技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)化和顛覆性技術(shù)的深挖開拓“確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里”②《加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ)推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》2018年11月1日第1版。，抓牢人工智能的創(chuàng)新主動權(quán)與發(fā)展主動權(quán)。

同時習(xí)近平強調(diào)：“自主創(chuàng)新不是閉門造車，不是單打獨斗”③習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，《人民日報》2014年6月10日第2版。。要求在人工智能的技術(shù)創(chuàng)新和風(fēng)險應(yīng)對中強化與其他國家的交流合作，處理好自主創(chuàng)新與開放合作的內(nèi)在關(guān)系，既不能進行整體挪用的“照貓畫虎”，也不能落入封閉自為的“孤芳自賞”，需用開拓的全球視野和包容的大國胸襟學(xué)習(xí)他國在人工智能技術(shù)上的優(yōu)良經(jīng)驗，努力與世界各國在人工智能的科技政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化等共同關(guān)注的重點領(lǐng)域上開展對話交流，從中吸取經(jīng)驗、借鑒優(yōu)勢進而對本國的人工智能發(fā)展進行改進調(diào)整。要堅持以我為主、兼容并蓄的發(fā)展原則，充分利用國內(nèi)國外兩種科技資源，高效推動我國人工智能的創(chuàng)新發(fā)展。并且面對因人工智能發(fā)展而帶來的諸如法律、倫理層面的風(fēng)險挑戰(zhàn)、國家安全威脅、貧富分化加劇、人口失業(yè)等全球性問題，需要世界各國攜手共同應(yīng)對，這也對人類命運共同體的深入推進和各國在人工智能問題上的緊密合作提出了深切期望。

（三）剛與柔：支持性與規(guī)范性相統(tǒng)一

邁入新時代，人工智能在圖像識別、語音識別、數(shù)據(jù)處理、算法分析和語義理解等方面表現(xiàn)出眾，已被廣泛應(yīng)用到金融、教育、制造、醫(yī)療、衛(wèi)生、安防、物流等諸多領(lǐng)域，呈現(xiàn)出勢不可擋的發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2018年中國人工智能市場規(guī)模約為238.2億元，在2020年人工智能市場規(guī)模將接近500億元④中商產(chǎn)業(yè)研究院：《2019年中國服務(wù)機器人市場前景研究報告》（2019年8月23日發(fā)布），http://wk.askci.com/details/b626d3753fc94918b21ea7c08e4bde73/，2020年3月5日訪問。。人工智能的迅猛發(fā)展得益于國家的大力支持與有力保障，在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中，國家從發(fā)展態(tài)勢、基本原則、戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)、體系建設(shè)、制度保障等多個層面對發(fā)展人工智能進行全面引導(dǎo)和系統(tǒng)謀劃，為人工智能的建設(shè)發(fā)展增力添能，有力推動了人工智能的深入發(fā)展與系統(tǒng)優(yōu)化。

人工智能的優(yōu)勢利好毋庸置疑，但其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)同樣不容忽視。在當前數(shù)據(jù)爆炸、信息數(shù)字化的時代背景下，放棄對人工智能的規(guī)范引導(dǎo)，任由其“野蠻生長”無疑會滋生諸多混亂與困局。習(xí)近平強調(diào)：“自由是秩序的目的，秩序是自由的保障”⑤習(xí)近平：《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話》，《人民日報》2015年12月17日第2版。。對于人工智能這一具有多變性、復(fù)雜性的前沿顛覆性技術(shù)而言，既要維護其自由發(fā)展的活力，也要規(guī)范其健康發(fā)展的秩序，通過縝密化的頂層設(shè)計和完善化的規(guī)范治理促進人工智能的良性發(fā)展是習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的關(guān)鍵內(nèi)容。習(xí)近平指出：“要整合多學(xué)科力量，加強人工智能相關(guān)法律、倫理、社會問題研究，建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德”⑥《加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ)推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》2018年11月1日第1版。。從多個方面對人工智能的前瞻性預(yù)防、規(guī)范性引導(dǎo)、有序化發(fā)展提出了意見要求，為妥善應(yīng)對人工智能的風(fēng)險挑戰(zhàn)，促進人工智能的健康發(fā)展作出了重要指示。近年來，我國在人工智能的管理體系和治理機制上進行了大刀闊斧的重要變革以及精工細作的細致調(diào)整，逐漸扭轉(zhuǎn)了人工智能監(jiān)管不足的治理缺位頹勢，開辟了多元共治的良好局面，人工智能治理新格局和健康發(fā)展新態(tài)勢得以顯現(xiàn)。

（四）情與理：合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一

“情”代表一種合目的性，“理”象征一種合規(guī)律性，只言情不說理會使人工智能發(fā)展與時代要求相脫節(jié)、與建設(shè)規(guī)律相違背，陷入自我感性認知的發(fā)展窠臼之中，削弱人工智能發(fā)展的合理性與科學(xué)性。只說理不言情則會使人工智能難以與人民的需求向往相適配，從而丟失民眾的認同度和持久的生命力。在人工智能發(fā)展進程中，習(xí)近平高度重視合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，要求發(fā)展人工智能要堅持科學(xué)性、規(guī)律性和人民性的內(nèi)在交互與齊頭并進。在合規(guī)律性上，發(fā)展人工智能主要體現(xiàn)在合時代性和合問題性上。發(fā)展人工智能不是脫離時代場域和現(xiàn)實世界的純粹精神思辨，其科學(xué)發(fā)展和系統(tǒng)發(fā)展植根于現(xiàn)實的土壤之中，習(xí)近平強調(diào)：“科學(xué)技術(shù)是世界性、時代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野、把握時代脈搏”①《全國科技創(chuàng)新大會兩院院士大會中國科協(xié)第九次全國代表大會在京召開》，《人民日報》2016年5月31日第1版。。與時代的發(fā)展趨勢相契合，與現(xiàn)實的發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)是發(fā)展人工智能的主要抓手。我國人工智能的發(fā)展正是在圍繞國家重大戰(zhàn)略需求、瞄準世界科技創(chuàng)新發(fā)展大勢、對焦新時代的經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要中逐漸發(fā)現(xiàn)人工智能的前進趨向和理想走勢，并逐步實現(xiàn)合理化建設(shè)與創(chuàng)新型發(fā)展。同時，問題是時代的先導(dǎo)和發(fā)展的呼聲，也是人工智能保持合規(guī)律性的重要依托。習(xí)近平要求廣大科研工作者不能迷戀于熟悉型領(lǐng)域的固守和簡單性技術(shù)的反復(fù)，“要主攻關(guān)鍵核心技術(shù)，以問題為導(dǎo)向，全面增強人工智能科技創(chuàng)新能力”②《加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ)推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》2018年11月1日第1版。。貫穿始終的問題意識、鮮明突出的問題導(dǎo)向和鉆研深挖的問題思維構(gòu)成了發(fā)展人工智能的強大精神動力，新時代人工智能的發(fā)展正是在注重于發(fā)現(xiàn)問題的敏銳意識和理性判斷以及著眼于解決問題的思路擴展和方法優(yōu)化中得以系統(tǒng)提升。

在合目的性上，發(fā)展人工智能主要體現(xiàn)在鮮明的人民導(dǎo)向和人民立場上。人的一切社會活動的最終目的，都是為了滿足自身的需要，人的需要是人參與和進行各種活動的內(nèi)在驅(qū)動力。馬克思指出：“他們的需要即他們的本性”③《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京:人民出版社1960年版，第514頁。，將人的需要看作是人的本性，認為人類歷史就是人的需要本性的外化，將人的需要的產(chǎn)生、改變和滿足作為推動人類歷史前進的合理性依據(jù)，最終得出“整個歷史也無非是人類本性的不斷改變而已”④《馬克思恩格斯全集》第4卷，北京:人民出版社1958年版，第174頁。的重要結(jié)論。堅持人民立場和人民導(dǎo)向也是習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的基本內(nèi)核，習(xí)近平強調(diào)發(fā)展人工智能要與人民的需求相適配，與民眾的向往相統(tǒng)一。我國人工智能的發(fā)展正是在保障和改善民生的目標追求中，在解決人民的現(xiàn)實生活難題的實踐工作中，在不斷提升人民美好生活的獲得感、滿足感、幸福感的建設(shè)推進中得到了廣泛性認同與強有力支持。

三、習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的實踐方略

對于習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的學(xué)習(xí)不能局限于其主題思想和理論內(nèi)容的文本解讀，更應(yīng)將其與當下人工智能發(fā)展的現(xiàn)實境遇相關(guān)照，找尋新發(fā)展階段中推動人工智能優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展的實踐策略。

（一）政治為先：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢人工智能發(fā)展的正確政治方向

新時代人工智能已經(jīng)廣泛滲透到人們的日常生活、生產(chǎn)消費和精神文化陣地等多重領(lǐng)域之內(nèi)，在對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等進行深刻變革的同時，也給人類社會帶來了前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們無法否認人工智能在為人類社會進行技術(shù)賦能，極大提高生產(chǎn)效率，改進生產(chǎn)管理方式，優(yōu)化公共服務(wù)體系，提升整體生活質(zhì)量等方面所做出的突出貢獻，但也不應(yīng)漠視人工智能在信息盜取、數(shù)據(jù)泄露、行為失控、國家安全和技術(shù)威脅上的重大風(fēng)險。尤其在我國人工智能突飛猛進的發(fā)展背景下，已經(jīng)出現(xiàn)利用人工智能對主流意識形態(tài)進行沖擊甚至解構(gòu)的不良現(xiàn)象。一些別有用心之人利用人工智能具有高爆發(fā)性、深隱藏性和強滲透性的特殊功能，借助全景傳播、算法推薦和虛擬仿真技術(shù)等對不良社會思潮進行“粉飾”和“包裝”，對馬克思主義進行妖魔化、歪曲化、邊緣化解讀，使得歷史虛無主義、國家民粹主義、極端自由主義等不良社會思潮“甚囂塵上”，對主流意識形態(tài)的權(quán)威性和主導(dǎo)性造成了巨大沖擊，同時也嚴重扭曲了人工智能發(fā)展及應(yīng)用的正確方向與應(yīng)然路徑。

習(xí)近平強調(diào)：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進的根本政治保證”⑤習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，《人民日報》2018年5月29日第2版。。黨的領(lǐng)導(dǎo)是幫助人工智能發(fā)展“舉旗定向”的主心骨，是規(guī)導(dǎo)人工智能正確發(fā)展方向的深層性力量。進入新發(fā)展階段，發(fā)展人工智能要抓緊抓牢黨對人工智能工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)和主動權(quán)，不斷健全黨對發(fā)展人工智能的領(lǐng)導(dǎo)機制，持續(xù)完善黨對發(fā)展人工智能的戰(zhàn)略規(guī)劃。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展人工智能工作中的定向作用、領(lǐng)航作用和把舵作用，始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位和中國特色社會主義的旗幟引領(lǐng)，以“四個意識”導(dǎo)航，用“四個自信”筑基，靠“兩個維護”聚識，使人工智能能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷彰顯自身在滿足人民美好生活需要、促進社會公平正義和服務(wù)世界和平發(fā)展中的正向價值。

（二）民本為根：堅持以人民為中心，堅守人工智能發(fā)展的人民立場

以人民為中心是發(fā)展人工智能的基本價值立場，深刻回答了發(fā)展人工智能“為了誰”“依靠誰”這一重大問題。人民是發(fā)展人工智能的需要主體、建設(shè)主體和享受主體，進入新發(fā)展階段，發(fā)展人工智能需以人民的需要為發(fā)展向度，以人民的要求為發(fā)展任務(wù)，力求在人文化的理念關(guān)涉和服務(wù)供給下獲取民眾關(guān)于發(fā)展人工智能的深層理解與行動支持。堅持人工智能發(fā)展為人民服務(wù)在新發(fā)展階段中主要表現(xiàn)在人工智能與各行業(yè)的深度融合，對社會治理的強勁賦能，保障和改善民生三大方面。

一是要推進人工智能與各行業(yè)的深度融合，增強民眾的獲得感。人工智能的發(fā)展將人類從機械性體力勞動和重復(fù)性腦力勞動中解放了出來，在極大提升勞動生產(chǎn)率的同時也為人們物質(zhì)財富的獲取和自由時間的增多創(chuàng)造了有利條件。習(xí)近平強調(diào)，要“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各行業(yè)深度融合”①《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《人民日報》2020年11月4日第1版。。新時代我們要把握住智能化發(fā)展的契機和新發(fā)展階段的任務(wù)要求，利用智能化手段促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建以人工智能為基石的新興產(chǎn)業(yè)集群，加強新動能的創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化。并且要利用智能化制造的突出優(yōu)勢加快智慧農(nóng)業(yè)、智慧工業(yè)和中高端服務(wù)業(yè)建設(shè)，推進我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為人民帶來更多的經(jīng)濟利好。

二是要加強人工智能對社會治理的技術(shù)賦能，提高民眾的幸福感。邁入新發(fā)展階段，要不斷推進以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、仿生機器人等為技術(shù)基底的智能化決策機制、智能化研判機制和智能化監(jiān)管機制的建設(shè)與優(yōu)化，強化信息收集平臺、信息處理平臺、信息共享平臺的一體化建設(shè)，打造集中統(tǒng)一、交互動態(tài)、跨界聯(lián)合的智能化治理機制和協(xié)同化行動機制，從而使政府工作人員不僅能夠更加全面深入地發(fā)現(xiàn)民之所困，把握民之所需，回應(yīng)民之所求，同時能更有效地規(guī)避以往社會治理中存在的“各自為政、單兵作戰(zhàn)”的分割傾向，促動各部門人員間的協(xié)同治理。

三是要充分發(fā)揮人工智能在民生領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，提升民眾的滿足感。人工智能作為保障和改善民生的智能化手段，對于滿足新時代人民的美好生活需要助益明顯。在人工智能保障和改善民生的實踐工作中，要抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和主要問題，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向相結(jié)合的重要原則，圍繞育幼、住房、交通、旅游、就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)境保護等重點民生領(lǐng)域進行全面發(fā)力，利用遠程控制、全域協(xié)作、數(shù)字監(jiān)測、感知識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段擴大人工智能的技術(shù)服務(wù)面，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。深入研發(fā)、不斷創(chuàng)設(shè)和廣泛應(yīng)用各類便民數(shù)字技術(shù)，建立多種智能民生工程，進而增進民生領(lǐng)域的全面數(shù)字化和智能精深化程度，大力提升民眾的獲得感、滿足感和幸福感。

（三）問題為要：堅持問題導(dǎo)向，精準推進人工智能高質(zhì)量發(fā)展

問題是時代的聲音，是精準推進人工智能高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。發(fā)展人工智能需堅持問題導(dǎo)向，以問題為攻克重點，以短板為建設(shè)中心，將問題清單轉(zhuǎn)化為任務(wù)清單，進而深層推進人工智能的技術(shù)革新與實踐發(fā)展。當前我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展態(tài)勢整體向好，人工智能建設(shè)擁有雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、廣闊市場空間和強勁發(fā)展韌性等諸多優(yōu)勢利好，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸依在，關(guān)鍵核心技術(shù)的弱項依存，人工智能帶來的安全風(fēng)險未除，這些問題的存在對人工智能的高質(zhì)量發(fā)展形成阻力障礙的同時也標示出新發(fā)展階段中發(fā)展人工智能的工作重心。

一是要加快人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，填補人工智能發(fā)展短板。目前人工智能的主要應(yīng)用場域以城鎮(zhèn)為主，其中高水平應(yīng)用更是集中于一線城市，邊遠地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足人工智能的應(yīng)用要求和民眾的整體需要，人工智能的資源分布及現(xiàn)實應(yīng)用存在不充分不平衡的突出問題。因此加大對人工智能基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，補齊邊遠地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，構(gòu)建全域覆蓋和整體關(guān)照的人工智能應(yīng)用格局成為新發(fā)展階段中人工智能高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

二是要主攻人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)，強化人工智能發(fā)展弱項。我國在人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新自主能力不盡人意，在諸如操作系統(tǒng)、工業(yè)母機、高端芯片、基本算法、基本元器件和數(shù)據(jù)中心光互聯(lián)等關(guān)鍵核心技術(shù)上的重大原創(chuàng)性成果較為缺乏，存在依賴國外補給的不良現(xiàn)象。習(xí)近平突出強調(diào)：“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”①習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月26日第2版。。當前需緊抓關(guān)鍵核心技術(shù)這一人工智能發(fā)展中的“牛鼻子”，集中力量攻克人工智能領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)，掌握夯實人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)性技術(shù)。創(chuàng)新在人工智能科技發(fā)展尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)搶占中具有關(guān)鍵變量作用和支撐引領(lǐng)作用，發(fā)展人工智能要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”②《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《人民日報》2020年11月4日第1版。。健全政府主導(dǎo)、企業(yè)牽頭、社會多渠道參與的科技創(chuàng)新投入機制，在“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”③《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《人民日報》2020年11月4日第1版。的科技創(chuàng)新導(dǎo)向中，通過深化科技體制改革、加強共性技術(shù)體系建設(shè)、組建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體等方式全面提升人工智能的自主創(chuàng)新能力。經(jīng)由政策引導(dǎo)、市場引導(dǎo)和觀念引導(dǎo)多措并舉充分釋放政府、高校、企業(yè)、民眾的各自創(chuàng)新優(yōu)勢，依托集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新等多種創(chuàng)新方法力求實現(xiàn)人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，努力推進人工智能技術(shù)的“彎道超車”。

三是要精準聚焦人工智能的安全風(fēng)險，補齊人工智能發(fā)展漏洞。面對人工智能帶來的數(shù)據(jù)泄露、信息安全等問題，黨和國家要進行整體部署、全面規(guī)劃和謹慎應(yīng)對，要加強對人工智能風(fēng)險挑戰(zhàn)的科學(xué)研判與立法規(guī)范，健全人工智能數(shù)據(jù)盜竊和數(shù)據(jù)泄露等方面的法律體系和行業(yè)規(guī)范，對人民的切身權(quán)益進行立法保護。政府有關(guān)部門應(yīng)加強對信息安全技術(shù)的改進優(yōu)化，充分利用信息安全風(fēng)險報告機制、信息共享機制、研判預(yù)警機制和應(yīng)對處置機制，著力化解信息安全風(fēng)險，最大程度地發(fā)揮人工智能技術(shù)的正向效應(yīng)。并且要加大對網(wǎng)絡(luò)安全觀、信息安全觀的宣傳教育，增進廣大民眾的信息安全共識，集合民眾的整體力量共筑安全防線，有效規(guī)避人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險。

（四）人才為基：堅持人才引領(lǐng)發(fā)展，培育人工智能高端人才

功由才成，業(yè)由才廣。作為科技創(chuàng)新的第一資源，人才是人工智能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。習(xí)近平強調(diào)，要“把握全球人工智能發(fā)展態(tài)勢，找準突破口和主攻方向，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新能力和合作精神的人工智能高端人才”④《習(xí)近平向國際人工智能與教育大會致賀信》，《人民日報》2019年5月17日第1版。。當前，我國科技人才發(fā)展機制還不夠完善，在激發(fā)科技人才創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力的激勵機制建設(shè)上存在不足，重大科技創(chuàng)新人才尤其是領(lǐng)軍人才的數(shù)量匱乏，人才的評價機制以及管理機制與科技創(chuàng)新的規(guī)律和要求還不夠適配，這些問題的存在使得人工智能高端人才培育遭遇阻礙，亟需通過改進人才引入機制、人才培養(yǎng)機制、人才評價激勵機制和人才管理機制等，助力人工智能高端人才的培育造就。

在人才引入機制上，要養(yǎng)成“不拘一格降人才”的選人氣概，樹立“擇天下英才而用之”的用人導(dǎo)向，打破人才選拔的準入藩籬和體制界限，實行更加開放的人才政策，以思想品德、專業(yè)能力和技術(shù)素養(yǎng)為核心標準進行選賢任能，吸收和引進海內(nèi)外高端人才加盟，著力構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人工智能科研人才的科技創(chuàng)新高地。

在人才培養(yǎng)機制上，要善于依托人工智能科技國家重大專項和重點研發(fā)計劃，以國家戰(zhàn)略目標和產(chǎn)業(yè)未來趨勢為引導(dǎo)，借助國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重要研發(fā)平臺，形成人工智能基礎(chǔ)研究和前沿研究雙向發(fā)力的人才培養(yǎng)模式，幫助人工智能科技人才養(yǎng)成既甘坐基礎(chǔ)領(lǐng)域研究的“冷板凳”精神，又敢于“勇闖人工智能科技前沿的‘無人區(qū)’”⑤《加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ)推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》2018年11月1日第1版。的科研勇氣，堅持以培育創(chuàng)新型、應(yīng)用型和技能型人才為主導(dǎo)，建設(shè)規(guī)模宏大、能力卓著、結(jié)構(gòu)周密的人工智能高端人才隊伍。

在人才評價激勵機制上，要改變過去以論文、學(xué)歷、職稱、專利、獎項等為基本要素的靜態(tài)人才評價方式和終結(jié)化人才評價方法，健全以“創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向”①《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《人民日報》2020年11月4日第1版。的綜合化人工智能科技人才評價體系，并且要深化收益分配機制改革，增加知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值在其中的分配比例，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，不斷提高科研人員發(fā)明成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率和回報率，推動人才評價激勵的標準和內(nèi)容更加符合新發(fā)展階段中發(fā)展人工智能的人才培養(yǎng)需要。

在人才管理機制上，應(yīng)加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，維護學(xué)術(shù)誠信。通過健全學(xué)術(shù)不端“一票否決”制度，建立科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫等方式加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，對相關(guān)學(xué)術(shù)失范人員進行追責(zé)問責(zé)。大力弘揚學(xué)術(shù)道德和科研倫理，構(gòu)建公平正義的人才競爭環(huán)境，營造潛心研究、敢于超越、追求卓越的良性氛圍，進而不斷激發(fā)人工智能科技工作者的創(chuàng)新內(nèi)生動力。新時代人工智能高端人才隊伍的建設(shè)意義重大、影響深遠，我們要用更大的決心、更有力的措施、更深厚的功夫為人工智能高端人才的培育提供引才育才的高水平體系和用才敬才的高質(zhì)量保障，努力造就一大批兼具國際視野與國際水平的人工智能科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，大力培養(yǎng)更多具有國際競爭力的青年人工智能科技人才后備軍，從而為新發(fā)展階段中人工智能的系統(tǒng)推進和持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑堅實的人才基礎(chǔ)。