文/陳宇立（昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

作為“五位一體”城市總體發(fā)展戰(zhàn)略的的一個(gè)重要組成環(huán)節(jié)部分,生態(tài)城市和文明城市建設(shè)總體戰(zhàn)略已初步取得顯著推進(jìn)成效,形成不同模式。生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度不斷加大,濕地資源保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)能力得到較大強(qiáng)化,生態(tài)文明和美麗中國(guó)的項(xiàng)目建設(shè)工作邁上新臺(tái)階[1]。濕地生態(tài)作為目前全球三大自然生態(tài)系統(tǒng)之一,擁有著多樣的自然生態(tài)保護(hù)功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。城市中濕地因其重要的城市生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)服務(wù)修復(fù)功能,是城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵。我國(guó)城市中和濕地雖然是指廣泛分布于我國(guó)城市濕地中的天然的和非人工的各類城市濕地,在促進(jìn)我國(guó)城市化發(fā)展和旅游業(yè)等經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要作用。但是,隨著我國(guó)城市化快速推進(jìn),人類對(duì)自然資源的需求大幅度地增長(zhǎng),城市中和濕地的自然生物多樣性逐漸受到喪失[2],各項(xiàng)功能受損或逐漸衰退。借鑒以比較系統(tǒng)和形式多樣化的城市生態(tài)濕地修復(fù)工作思路，研究開(kāi)展我國(guó)城市生態(tài)濕地資源保護(hù)與生態(tài)修復(fù)的具體工作管理模式,對(duì)于不斷提升我國(guó)城市生態(tài)濕地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平具有重要的指導(dǎo)意義。

一、城市濕地生態(tài)修復(fù)基本內(nèi)涵

（一）城市濕地的概念

城市濕地屬于濕地中的一種。由于濕地具備多種不可替代的功能和凈化功能,有“自然之腎”濕地美稱。自然濕地通常被劃分為自然保護(hù)濕地和其他人工保護(hù)濕地兩種,并且和原始森林、海洋濕地并稱“三大生態(tài)系統(tǒng)”。自然濕地生態(tài)種類多樣,包括自然沼澤、灘涂、部分自然河流、湖泊、魚(yú)塘、水庫(kù)和稻田等多種復(fù)雜類型[3],但是衡量是否能稱作城市濕地，目前沒(méi)有統(tǒng)一的量化指標(biāo)。

（二）城市濕地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市人口日益集聚增多,城市濕地在調(diào)節(jié)環(huán)境、美化景觀、增加生態(tài)效益等方面的重要作用也越發(fā)突顯。作為我國(guó)城市自然生態(tài)系統(tǒng)的重要結(jié)構(gòu)組成的一部分,城市生態(tài)濕地公園具有眾多自然生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)利用功能。與其他不同類型的城市濕地公園相比,主要區(qū)別在于城市濕地具有豐富的自然景觀,并且地理位置上處于城市中的公共開(kāi)放區(qū)域,主要價(jià)值體現(xiàn)在非物質(zhì)生產(chǎn)功能上。

（1）生態(tài)保護(hù)功能。長(zhǎng)江城市生態(tài)濕地公園具有防洪蓄水水利防洪、凈化城市水質(zhì);有效保持城市生物和自然遺傳資源多樣性;有效調(diào)節(jié)區(qū)域氣候,提高地區(qū)城市生態(tài)環(huán)境治理質(zhì)量等生態(tài)功能。

（2）景觀欣賞功能?，F(xiàn)代城市中的濕地景觀具有極高的景觀美學(xué)欣賞價(jià)值,是展示城市歷史文化的重要載體。

（3）社會(huì)功能。城市利用濕地水源提供了豐富的動(dòng)植物和農(nóng)產(chǎn)品和水資源、工業(yè)原料和利用能量;同時(shí)涵養(yǎng)了大城市濕地水源,提供大量城市生活用水;為廣大城市居民群眾提供各種休閑、娛樂(lè)和文化教育活動(dòng)場(chǎng)所。

近年來(lái),以往城市化過(guò)程中濕地被大規(guī)模開(kāi)發(fā)和利用的現(xiàn)象已經(jīng)逐步得到控制,城市濕地的保護(hù)工作進(jìn)展順利,城市濕地的修復(fù)也越來(lái)越得到重視。

（三）生態(tài)修復(fù)的概念

“生態(tài)修復(fù)”的基本概念最早在1980 年1 月出版的《受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)過(guò)程》中被首次提出,書(shū)中對(duì)其的具體定義主要是“對(duì)原生態(tài)系統(tǒng)的功能恢復(fù)、重建與環(huán)境改善(它們可能與其他原生態(tài)系統(tǒng)功能有較大差異)”。國(guó)際上對(duì)濕地生態(tài)自然修復(fù)的基本定義有著不同的基本側(cè)重點(diǎn),包括如何維持濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康與不斷更新、對(duì)已經(jīng)受損和逐漸退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)行充分修復(fù)和妥善管理的基本過(guò)程,以及如何使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)充分恢復(fù)返回到濕地歷史上自然或非自然的基本狀態(tài)。在修復(fù)濕地的各種生態(tài)自然修復(fù)過(guò)程方面,張永澤等認(rèn)為修復(fù)濕地各種生態(tài)自然的基本目標(biāo)，主要包括充分實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)中濕地表面和基底的生態(tài)穩(wěn)定性,恢復(fù)原有濕地良好的自然水文環(huán)境狀況、植被綜合覆蓋率與濕地土壤綜合肥力,增加濕地物種結(jié)構(gòu)組成和濕地生物資源多樣性,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的綜合生產(chǎn)力和自我保護(hù)維持生態(tài)能力,以及充分恢復(fù)原有濕地自然景觀;仇保興等認(rèn)為修復(fù)濕地的各種生態(tài)自然修復(fù)過(guò)程，要善于充分利用濕地原有的自然地形、地貌、水體和水生植物等自然資源;鐘嘉偉、吳韓、陳永生、玉寧等則分別認(rèn)為修復(fù)濕地的各種生態(tài)自然修復(fù)過(guò)程，應(yīng)在濕地人工的技術(shù)引導(dǎo)下巧妙地充分利用“自然力”,并在充分遵循濕地自然修復(fù)過(guò)程規(guī)律的同時(shí),滿足濕地功能、空間、審美與社會(huì)文化上的不同需求[4-7]。

二、城市濕地生態(tài)修復(fù)的研究現(xiàn)狀

城市湖泊和濕地生態(tài)公園的科學(xué)研究工作重點(diǎn)，主要是大型城市湖泊和濕地的生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)重建,研究重點(diǎn)內(nèi)容主要集中在大型城市湖和濕地公園總體的生態(tài)恢復(fù)、生物保護(hù)要素的恢復(fù)保護(hù)和非生物保護(hù)要素的恢復(fù)管理等幾個(gè)方面元素。當(dāng)前國(guó)外的科學(xué)研究主要是將焦點(diǎn)放在城市濕地的恢復(fù)管理和保護(hù)利用上,而不是簡(jiǎn)單地單純專注于生態(tài)恢復(fù)和重建保護(hù)。如何有效利用大型城市湖泊和濕地公園緩解我國(guó)城市濕地問(wèn)題，已經(jīng)是一個(gè)國(guó)際熱門話題。我國(guó)對(duì)大型城市胡泊和濕地公園生態(tài)環(huán)境修復(fù)的科學(xué)研究工作起步較晚,相應(yīng)的科學(xué)理論實(shí)踐基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。然而,由于國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視,我國(guó)關(guān)于城市群和濕地地區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的科學(xué)研究也在不斷深入。當(dāng)前相關(guān)研究的重點(diǎn)主要集中在生態(tài)格局、土地利用與適宜性等方面[8-9]。樊彥麗和田淑芳通過(guò)對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)濕地景觀的分析,探討了濕地變化的主要因素[10];梁雪等提出了濕地選擇的六個(gè)原則,并對(duì)濕地的有效采伐和資源化利用進(jìn)行了展望[11];劉迪等以重慶兩江新區(qū)為例,構(gòu)建了濕地評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型,提出了構(gòu)建城市濕地系統(tǒng)的建議應(yīng)該是綜合納入雨林保護(hù)體系[12]。

三、修復(fù)城市濕地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)意義

我國(guó)生態(tài)濕地物種類型眾多,生物資源多樣性豐富,在黨和國(guó)家的保護(hù)政策的正確指導(dǎo)下,目前中國(guó)地區(qū)城市生態(tài)濕地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理修復(fù)建設(shè)工作在各地有效深入開(kāi)展,各大中城市紛紛將近年城市生態(tài)濕地的保護(hù)建設(shè)取得成果看作是維護(hù)城市濕地生態(tài)安全的基本保障和有效展現(xiàn)城市生態(tài)文明的一張重要名片。修復(fù)城市濕地的意義主要分為生態(tài)和人文兩大方面。

（一）生態(tài)意義

濕地的存在對(duì)于一個(gè)城市自然環(huán)境的維系和健康發(fā)展具有極其重要的意義。如前所述,城市中的濕地自然具有多重要的生態(tài)保護(hù)功能,為城市發(fā)展奠定了環(huán)境基礎(chǔ),在環(huán)境調(diào)節(jié)、資源供給、災(zāi)害防控、生命支持等方面發(fā)揮著重要作用。城市自然濕地不僅僅擁有豐富的生態(tài)資源,而且它還具有巨大的自然環(huán)境生態(tài)調(diào)節(jié)利用功能以及自然生態(tài)保護(hù)效益。建設(shè)城市自然濕地對(duì)于保護(hù)城市生物資源多樣性,維持當(dāng)?shù)氐匀毁Y源,防洪和調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂?分解土壤污染物,促進(jìn)人類發(fā)展提供重要生產(chǎn)、生活資源,發(fā)展我國(guó)城市濕地旅游業(yè)具有重要作用。我國(guó)城市自然濕地建設(shè)是促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)城市精神文明進(jìn)步的重要物質(zhì)和自然環(huán)境生態(tài)基礎(chǔ)。

（二）人文意義

城市濕地的景觀功能和社會(huì)價(jià)值重點(diǎn)體現(xiàn)在提升城市總體品質(zhì)和人文教育意義上。修復(fù)和重新保護(hù)現(xiàn)代城市濕地生態(tài)，有利于營(yíng)造建設(shè)現(xiàn)代城市別具一格的濕地特色生態(tài)文化,將城市濕地生態(tài)景觀與現(xiàn)代城市生態(tài)文化有機(jī)緊密結(jié)合,在充分發(fā)揮城市濕地景觀生態(tài)保護(hù)功能以及改善現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)的同時(shí)，還對(duì)激發(fā)新的現(xiàn)代中國(guó)城市原有濕地生態(tài)社會(huì)效益,激發(fā)廣大民眾的城市濕地生態(tài)保護(hù)意識(shí),起到廣泛宣傳修復(fù)保護(hù)城市濕地的重要推動(dòng)作用;通過(guò)恢復(fù)和重新保護(hù)現(xiàn)代城市原有濕地,重新開(kāi)發(fā)恢復(fù)城市濕地生態(tài)功能,將會(huì)更有利于提高現(xiàn)代城市濕地環(huán)境的水容量和濕地生態(tài)安全保護(hù)水平,有利于創(chuàng)造好的人居環(huán)境,在人民生活水平日益提高的當(dāng)下,生態(tài)條件優(yōu)良的城市會(huì)具有更大的發(fā)展空間,吸引更多高端人才。隨著城市化的不斷深入發(fā)展,這些“美麗城市”未來(lái)的發(fā)展更有無(wú)限潛力。

城市的發(fā)展層次不僅要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平去衡量,更重要的是生態(tài)環(huán)境的狀況。營(yíng)造生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人文氣息豐富的現(xiàn)代化宜居城市,有助于提高城市整體水平,是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。

四、城市濕地修復(fù)方式和模式

（一）城市濕地生態(tài)修復(fù)基本方式

恢復(fù)大型工業(yè)城市區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)濕地資源保護(hù)，要特別注意充分發(fā)揮保持大型城市區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的整體性和獨(dú)特性,實(shí)現(xiàn)大型城市區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和其他人類自然社會(huì)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于不同具體類型和情況的待恢復(fù)濕地,應(yīng)該采取不同的相應(yīng)恢復(fù)措施。

（1）人工引導(dǎo)下自然修復(fù)。被引導(dǎo)人工濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù),是在濕地公園的設(shè)計(jì)中采用適當(dāng)?shù)姆椒ê秃侠淼募夹g(shù),利用自然的力量巧妙地生態(tài)化的恢復(fù)濕地景觀建設(shè),主張根據(jù)自然法則中空間、審美、功能、文化等的需求進(jìn)行。自然修復(fù)的特點(diǎn)是修復(fù)時(shí)間長(zhǎng),修復(fù)費(fèi)用少,修復(fù)后生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性高。

（2）人工干預(yù)為主的修復(fù)。這種生態(tài)修復(fù)施工方式中所對(duì)應(yīng)的修復(fù)對(duì)象，主要目的是針對(duì)已遭自然破壞或者是因施工過(guò)程受損的大型城市自然濕地的生態(tài)修復(fù)[13]。人工濕地修復(fù)的主要特點(diǎn)之一是濕地需要修復(fù)時(shí)間相對(duì)較短,需要的保護(hù)投資較大,修復(fù)后的自然生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境穩(wěn)定性相對(duì)較差。十九屆五中首次明確提出了堅(jiān)持尊重保護(hù)自然、順應(yīng)自然,保護(hù)濕地優(yōu)先的基本原則,恢復(fù)自然資源、保護(hù)濕地。為了嚴(yán)格遵循我國(guó)城市保護(hù)濕地的人工恢復(fù)首先需要注意城市生態(tài)和自然生物資源多樣性的基本原則，也就是盡可能充分利用城市現(xiàn)有的自然資源,要以自然恢復(fù)保護(hù)為主,盡量減少恢復(fù)千年歷史的原有自然保護(hù)濕地,生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)應(yīng)盡量在自然的因素下進(jìn)行。

（二）城市濕地生態(tài)修復(fù)基本模式

（1）建立濕地生態(tài)公園項(xiàng)目建設(shè)與濕地生態(tài)旅游自然資源綜合保護(hù)的銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,城市濕地包括在土地利用規(guī)劃中城市,是以環(huán)保為主的公園、科普教育與自然休閑公園。濕地公園是城市及其周邊地區(qū)生態(tài)恢復(fù)的主要途徑,有符合標(biāo)準(zhǔn)的城市濕地的城市可以申請(qǐng)成為國(guó)家濕地公園城市。濕地國(guó)家公園與其他陸地國(guó)家自然保護(hù)區(qū)不同,它保護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性,并服務(wù)于旅游、娛樂(lè)和人們生活,濕地公園的發(fā)展形式是為城市發(fā)展提供生態(tài)服務(wù)。城市生態(tài)濕地國(guó)家公園建設(shè)是黨的國(guó)家有關(guān)城市濕地資源保護(hù)的重要的組成部分,建設(shè)城市濕地國(guó)家公園既是深入實(shí)施國(guó)家城市濕地資源分類管理保護(hù)和綜合管理發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,也是當(dāng)前形勢(shì)下分類維護(hù)和管理延伸我國(guó)濕地自然保護(hù)區(qū)的基本有效途徑之一,還是一個(gè)城市土地資源綜合利用管理方式。所以建設(shè)城市濕地國(guó)家公園不僅是加快挽救和促進(jìn)恢復(fù)我國(guó)城市濕地生態(tài)系統(tǒng)不平衡發(fā)展的一種重要途徑,它是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的一種發(fā)展方式,促進(jìn)了良好城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)保護(hù)工作。而城市生態(tài)濕地國(guó)家公園的開(kāi)工建設(shè),有效地保護(hù)我國(guó)濕地城市生態(tài)系統(tǒng)的各種生態(tài)結(jié)構(gòu)特征和各種基本功能,美化城市生態(tài)環(huán)境,豐富城市濕地生物資源多樣性。對(duì)于接近濕地、參觀濕地和觀光的市民來(lái)說(shuō),這是一個(gè)重要的地方。同時(shí),建設(shè)新型城市天然濕地生態(tài)公園,還不僅創(chuàng)造了新的生態(tài)資源,優(yōu)化改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資發(fā)展環(huán)境,還為加快建設(shè)新型生態(tài)社會(huì)文明和城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了基本環(huán)境條件。

（2）跨區(qū)綜合協(xié)作聯(lián)動(dòng)的治理模式。保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，對(duì)于濕地保護(hù)生態(tài)環(huán)境不止保護(hù)的是一個(gè)片區(qū)的自然義務(wù)與社會(huì)責(zé)任,對(duì)于濕地生態(tài)環(huán)境狀況脆弱而言又因其地理環(huán)境位置獨(dú)特,應(yīng)當(dāng)從國(guó)土土地空間保護(hù)總體規(guī)劃及實(shí)施國(guó)土土地空間保護(hù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)戰(zhàn)略角度，合理布局實(shí)施濕地保護(hù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)重點(diǎn)工程、營(yíng)建大型特色城市濕地保護(hù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程策略。在完善國(guó)土土地空間規(guī)劃政策背景下,基于落實(shí)提升大型城市生態(tài)濕地保護(hù)生態(tài)修復(fù)功能的總體目標(biāo),從多個(gè)區(qū)域角度著手開(kāi)展具體保護(hù)工作。從濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和濕地修復(fù)的總體特殊性要求出發(fā),積極開(kāi)展河水田園林湖草濕地生態(tài)修復(fù)保護(hù)重點(diǎn)工程,跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)合參與修復(fù)治理工作,共同梳理主要的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,共同提出生態(tài)保護(hù)修復(fù)路線[14]。應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)多方面多區(qū)域部門職責(zé)跨區(qū)域、多渠道治理協(xié)作、多區(qū)域目標(biāo)相互耦合的部門，跨區(qū)域和綜合治理相互聯(lián)動(dòng)的環(huán)境治理工作模式要求出發(fā),從多要素綜合歸納出生態(tài)保護(hù)修復(fù)的分類指導(dǎo)。“山地森林、湖泊草地”生態(tài)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一管理,是國(guó)家生態(tài)恢復(fù)工作的戰(zhàn)略要求。這不僅僅是以前工作的疊加,而是在空間協(xié)調(diào)、系統(tǒng)恢復(fù)和部門聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域的力量和綜合行動(dòng)的結(jié)合。

（3）城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與城市濕地生態(tài)修復(fù)協(xié)同發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)大部分城市通過(guò)新區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了新一輪的發(fā)展,但新的生態(tài)和社會(huì)問(wèn)題不斷出現(xiàn)。針對(duì)城市新區(qū)開(kāi)發(fā)中遇到的問(wèn)題,應(yīng)該通過(guò)合理規(guī)劃城市濕地公園,修復(fù)受損濕地,同時(shí)兼顧城市發(fā)展,在一定程度上解決好生態(tài)保護(hù)濕地修復(fù)與城市開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系問(wèn)題[15]。將城市功能與功能建設(shè)相結(jié)合,恢復(fù)城市濕地,城市發(fā)展在一定程度上得到了促進(jìn),城市化進(jìn)程中的生態(tài)社會(huì)問(wèn)題也會(huì)相應(yīng)地得到了減少,構(gòu)建起了人與自然和諧的人居生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了對(duì)濕地地區(qū)的生態(tài)綜合修復(fù)與大型城市的生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、總結(jié)

生態(tài)文明是建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明的必要條件,濕地是城市、河流和湖泊的一部分。只有有效保護(hù)好城市中的濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)和自然生態(tài)系統(tǒng)、景觀和濕地生物資源多樣性,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)行生態(tài)改革、濕地修復(fù),我們才能實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。